Forța diplomației constă în numeroasele sale straturi. Până la urmă, dimensiunea macro internațională are și o dimensiune foarte locală, cum ar fi contactele dintre două municipalități, iar Europa Carpaților este un proiect al mai multor guverne, care poate fi văzut prin fereastra unui sat din Bieszczady.
Uneori credem că diplomația este o lume îndepărtată a discuțiilor de elită la summiturile puterii. Între timp, nu trebuie să uităm că în satul, orașul sau comuna noastră, această diplomație trebuie să fie tangibilă. Numai atunci are sens, dacă este vorba de oameni reali, și numai atunci ar trebui să fie condusă în acest mod. Ființa umană este subiectul acestei diplomații, iar efectul tuturor acestor întâlniri ar trebui să fie decizii care să producă un efect măsurabil, tangibil pentru fiecare dintre noi. Când rezumăm anul 2019, tocmai diplomația pare a fi un subiect care, pe de o parte, stârnește o mare emoție, iar, pe de altă parte, discuția despre ea se detașează de unde ar trebui să ducă și cine ar trebui să fie, în ultimă instanță, beneficiarii ei.
De ani de zile, Marek Kuchciński a fost un susținător fervent al dezvoltării diplomației parlamentare. Acest lucru a avut ca rezultat zeci de întâlniri cu reprezentanți ai organelor legislative din alte țări, în calitate de președinte al Sejm-ului sau de membru al Parlamentului polonez, sau, în mod privat, în calitate de cetățean activ din Przemyśl, Podkarpacie, Polonia și Europa. Pentru că este dificil să percepi diplomația acordând inițiativa totală guvernelor și birocrațiilor. Este extrem de important, dar este doar o parte a activității.
- Pentru un succes deplin, este esențial ca reprezentanții aleși în mod democratic în Parlament sau autoritățile locale să fie, de asemenea, implicați în proiecte specifice. În plus, cooperarea și întâlnirile dintre parlamentele din Europa Centrală și de Est completează sau țin pasul cu ceea ce se întâmplă de mulți ani în "vechea" UE sau în Europa mediteraneană. Cooperarea parlamentară sprijină politica guvernelor și a președinților acestor țări, care caută o rețetă pentru provocări importante: probleme de migrație, probleme de securitate - explică Marek Kuchciński. - Activitatea diplomatică se dezvoltă dincolo de sfera cooperării pur parlamentare. Aceasta se exprimă, de asemenea, în cooperarea dintre statele carpatice. Elementul său de dezvoltare este Conferința Europa Carpaților, care are loc ciclic în multe locuri din Polonia", adaugă Kuchciński.
Ce înseamnă acest lucru în practică pentru un cetățean obișnuit care locuiește în Brzegi Górne sau Lesko, aproape complet depopulate, care dorește să-și construiască identitatea economică bazată, printre altele, pe turismul modern ca "poartă de intrare în Bieszczady" sau în mult mai marele Przemyśl? Un bun exemplu este tocmai ideea Europei Carpaților. Este un proiect internațional cu rădăcini locale foarte puternice.
Un prim exemplu: din 2016, datorită inițiativei lui Marek Kuchciński, un tren regulat circulă pe ruta Przemyśl-Lviv-Kiev. Conform datelor PKP Intercity, rutele internaționale de trenuri care leagă Polonia și Ucraina, discutate la conferințele Europa Karpatia, au fost deja parcurse de peste un milion de pasageri. Situația este similară în cazul traseului Via Carpatia. Se preconizează că drumul expres va trece prin Carpați. În prezent, Via Carpatia are o lungime de peste 7700 km și traversează regiuni locuite de peste 110 milioane de oameni. Pe teritoriul polonez, Via Carpatia are aproape 700 de km, iar artera cheie care constituie axa coridorului este autostrada S-19, care trece de-a lungul graniței de est a țării noastre. Drumul din nord, prin intermediul drumului expres S-16, se conectează la un alt proiect cheie care leagă Lituania de Polonia, drumul S-61, cunoscut sub numele de Via Baltica. La scară internațională, aceasta înseamnă lansarea relațiilor nord-sud în Europa prin Carpați. La nivel național, avem un program a cărui implementare este inclusă în Programul național de construcție de drumuri pentru perioada 2014-2023 (cu o perspectivă până în 2025). La scară locală, este vorba de locuri de muncă pentru companiile care construiesc traseul S19 și de crearea de infrastructură pentru a ieși de pe drumul principal și a stimula turismul sau afacerile locale. Acestea sunt locuri de muncă reale. Acesta este un exemplu de diplomație internațională la nivel european, care ar trebui să se desfășoare în cadrul, de exemplu, al Grupului de la Vișegrad sau al celor trei consilii. Diplomația guvernamentală, diplomația parlamentară. Cu toate acestea, diplomația locală este cea care poate oferi un impuls suplimentar, care, pe baza acestei infrastructuri, va lega orașele și satele din diferite țări carpatice. Acesta va permite schimburi economice, turistice, științifice, educaționale și culturale. Un proiect măreț poate prinde viață doar atunci când o persoană obișnuită va putea să ajungă la Brzegi Górne, deja menționat, să facă afaceri în Lesko, să întâlnească un oaspete din Padeborn sau Eger (orașe partenere) în Przemyśl.
Desigur, sentimentul său de securitate va fi construit pe baza cooperării prin participarea delegațiilor poloneze la reuniunile NATO, ale Consiliului Europei, ale OSCE, ale Grupului de la Vișegrad și ale Europei Carpatice. Datorită programelor guvernamentale, cum ar fi 500+, mai mulți turiști vor putea vizita Podkarpackie, dar această diplomație desfășurată pe mai multe niveluri ne va permite să aducem cetățeanul din Krosno mai aproape de locuitorul din Viena, de exemplu, prin intermediul proiectului Digital Tri-More, care are ca scop să profite de dezvoltarea infrastructurii rutiere și feroviare din țările Tri-More pentru a dezvolta o infrastructură comună de telecomunicații.
Cu toate acestea, toate aceste inițiative nu se întâmplă de la sine, din inerție, printr-un mecanism automat. În spatele lor sunt oameni concreți. În calitate de președinte al Sejm, Marek Kuchciński a avut câteva sute de întâlniri cu șefi de stat, șefi de parlament, miniștri și ambasadori. Numai în cadrul Sejm-ului au avut loc 114 astfel de întâlniri, însă, pentru ca discuțiile la cel mai înalt nivel să rămână coerente și benefice pentru Polonia și regiunile sale, această diplomație trebuie să se desfășoare la o scară mai mică, în sate și orașe. O conversație cu un șef de stat poate deschide ușa pentru a permite întâlniri transfrontaliere între șefii de sate, primari, primari de orașe și voievozi. Realitatea diplomației este că o scrisoare nu este suficientă. De multe ori, mareșalul sau un deputat este cel care trebuie să îi adune pe acești oameni, să le ofere sprijinul său sub formă de contacte, dar și sub forma unui birou prozaic în care să se poată așeza și să găsească soluții bune pentru oamenii pe care îi reprezintă. Aceasta este ceea ce creează apoi scara macro.
- Întotdeauna mi-am perceput rolul meu în politică ca fiind acela de a lucra cu oamenii pe teren, în mediul lor natural, cu un țăran într-un sat, cu un pădurar pe un traseu montan sau cu un șef de stat în palatul său. Nu poți face diplomație doar din perspectiva Varșoviei, pentru că nu este pe un drum comunal din Carpați, unde se intersectează interesele reale ale cetățenilor. Varșovia oferă posibilitatea de a deschide uși în Budapesta, dar oamenii din Tarnowiec și Egerszalók trebuie să treacă prin aceste uși, iar uneori aceste uși trebuie să le fie deschise personal", explică Marek Kuchciński.
mo
