Răspunsul guvernelor din Carpați la epidemia de coronavirus a fost rapid și decisiv. Nu a fost ca reacția unor țări occidentale, care au fost dispuse să pună beneficiile economice mai presus de costurile sociale și au ales să nu limiteze funcționarea statului. Astăzi, situația din aceste țări devine din ce în ce mai dificilă. Există zeci de mii de cazuri și zeci de mii de decese.
Răspunsul din țările carpatice a fost exemplar. În primul rând, au fost introduse restricții majore, acordându-se timp pentru a reface echipamentele, medicamentele și procedurile, iar acum a început procesul de dezghețare a economiilor. Acele țări care nu au făcut acest lucru sub presiunea propriei opinii publice sunt obligate să ia măsuri similare, dar acum se află deja într-o situație epidemiologică dramatică.
În momentul crizei, povara grea a gestionării epidemiei a căzut pe umerii statelor naționale, care au început să lupte pe cont propriu. Comparativ cu țările din Europa de Vest și de Sud, țările carpatice au avut succes în această privință. Acest lucru nu s-ar fi întâmplat fără atitudinea responsabilă a societăților noastre, marea majoritate a cărora, în fața amenințării, s-au mobilizat atât pentru a respecta reglementările de carantină, cât și pentru a forma grupuri sociale care să sprijine lupta împotriva epidemiei în diferite moduri (unii au cusut măști, alții au făcut cumpărături pentru persoanele în vârstă, alții au organizat strângerea de fonduri pentru a cumpăra echipamentul necesar pentru serviciile medicale etc.). Acest răspuns nu este surprinzător. Formăm, atât la nivel național, cât și macroregional, o comunitate culturală și istorică specifică, plină de experiențe comune, adesea dramatice, din trecut, datorită cărora suntem capabili să ne mobilizăm eficient în momente de pericol.
Cum a fost combătută epidemia în țările carpatice?
Polonia a fost unul dintre primii care a reacționat la amenințare, impunând o urgență epidemică în întreaga țară încă din 13 martie. La 15 martie, controlul la frontieră a fost restabilit temporar și frontierele au fost închise pentru străini, iar polonezii care se întorceau în țară trebuiau să se supună unei carantine de 14 zile la domiciliu. Au fost impuse restricții asupra centrelor comerciale (au rămas deschise doar magazinele alimentare, drogheriile, farmaciile și spălătoriile). Adunările publice de peste 50 de persoane au fost interzise, iar restaurantele, barurile și cafenelele au fost restricționate doar la vânzările la pachet și la livrare. Pentru polonezii care se aflau în afara țării a fost organizată o campanie "Zbor spre casă". De asemenea, din 12 martie, au fost suspendate cursurile în grădinițe, școli și instituții de învățământ și universități și a început să fie introdus învățământul la distanță. La 20 martie, a fost impusă o stare de epidemie și au fost înăsprite măsurile de securitate. Sancțiunile au fost majorate de la 5.000 la 30.000 de euro pentru încălcarea carantinei și au fost instituite mecanisme pentru a urmări dacă o persoană se află într-un loc.
A fost organizată o rețea de spitale de boli infecțioase - cel puțin unul pe provincie. Toate evenimentele de masă au fost anulate. De asemenea, angajatorii au fost îndemnați să implementeze la maximum munca la distanță. Mișcarea tuturor a fost restricționată. Nu se putea ieși din casă decât pentru a se deplasa la serviciu, pentru a face voluntariat pentru COVID-19 și pentru a face comisioanele necesare vieții de zi cu zi. La 1 aprilie, au fost introduse noi restricții. În fiecare magazin (atât mic, cât și mare), precum și în fiecare punct de prestări servicii putea intra un număr maxim de persoane egal cu produsul dintre toate casele de marcat și numărul 3. Reglementări similare au fost introduse pentru piețe. În oficiile poștale nu puteau fi decât atâtea persoane la un moment dat, cât numărul de ghișee poștale înmulțit cu 2. Marile magazine de construcții erau închise la sfârșit de săptămână. Toate atelierele trebuiau să respecte norme de siguranță mai stricte.
Din 2 aprilie, clienții au fost obligați să poarte mănuși de unică folosință atunci când fac cumpărături. Între orele 10:00 și 12:00, magazinele și serviciile au început să deservească doar persoanele cu vârsta de peste 65 de ani. Hotelurile și alte tipuri de cazare (care funcționează pe bază de închiriere pe termen scurt) au fost închise. Acestea pot funcționa numai dacă există persoane în carantină sau în izolare și dacă este prezent personal medical. Lista persoanelor care fac obiectul carantinei obligatorii la domiciliu a fost extinsă. Toți cei care locuiesc cu o persoană care urmează să fie pusă în carantină sunt acoperiți. Coaforii, saloane de înfrumusețare, saloane de tatuaje și studiouri de piercing au fost închise. Reabilitarea și masajul - atât în instituțiile publice, cât și în cele private - au fost suspendate, cu excepția cazurilor în care reabilitarea este strict impusă de starea de sănătate a pacientului. Copiilor neînsoțiți cu vârsta sub 18 ani li s-a interzis să părăsească domiciliul. Este interzisă prezența pe plaje și în zonele verzi cu funcțiuni publice. Interdicția se aplică parcurilor, spațiilor verzi, promenadelor, bulevardelor, grădinilor botanice și zoologice și grădinilor Iordaniei. Utilizarea bicicletelor de oraș a fost, de asemenea, restricționată. A fost introdusă obligația de a menține o distanță minimă de 2 metri între pietoni. Au fost excluși de la această obligație părinții cu copii în întreținere (până la 13 ani), persoanele cu dizabilități sau care nu pot merge singure, precum și îngrijitorii acestora. Organismelor publice li s-a ordonat să își îndeplinească atribuțiile de la distanță.
În transportul public colectiv, a fost introdus principiul "atâția pasageri cât jumătate din numărul de locuri din vehicul". Această cerință a fost extinsă, de asemenea, la vehiculele cu mai mult de 9 locuri, inclusiv la vehiculele care nu sunt destinate transportului public. Angajatorii au fost obligați să asigure măsuri de siguranță pentru angajați. Posturile de lucru ale persoanelor trebuie să fie la o distanță de cel puțin 1,5 metri între ele, lucrătorii trebuie să folosească mănuși și să aibă acces la lichide dezinfectante. De asemenea, a fost introdusă o interdicție de a intra în păduri. În același timp cu introducerea acestor restricții, guvernul a lansat o campanie de achiziționare de măsuri de protecție și de schimbare a producției interne pentru a combate epidemia.
Începând cu 20 aprilie, a avut loc o ridicare treptată a restricțiilor privind acoperirea obligatorie a gurii și a nasului. Procesul de dezghețare a economiei a început.
Foto: EUROPA KARPAT Cooperare
În România La 16 martie, președintele a declarat starea de urgență în întreaga țară. A fost promulgat un decret militar privind măsurile de prevenire a răspândirii COVID-19. Străinilor și apatrizilor li s-a interzis intrarea în România (cu anumite excepții, cum ar fi tranzitul, membrii de familie). Reuniunile publice și călătoriile internaționale au fost interzise. Toate zborurile comerciale au fost suspendate. Școlile, restaurantele, hotelurile, cafenelele și cluburile au fost închise. A fost introdusă izolarea și carantina obligatorie pentru toate persoanele care intrau în România (Suceava, împreună cu cele opt comune învecinate din Țăndărei, județul Ialomița - în carantină totală) - au fost introduse sancțiuni severe pentru încălcarea interdicțiilor. A fost impusă obligativitatea purtării măștilor de protecție, chiar și a celor artizanale. Tuturor persoanelor le-a fost interzis să călătorească în afara locului de reședință (gospodărie), cu excepții legate de: profesie, achiziționarea de bunuri pentru nevoi de bază, asistență medicală, donare de sânge, asistență umanitară sau voluntariat, călătorii scurte în apropierea propriului domiciliu, plimbarea animalelor de companie, comerțul cu produse agricole, însoțirea copiilor, asistarea persoanelor în vârstă, bolnave sau cu dizabilități, decesul unui membru al familiei (în toate cazurile, este necesară o declarație specială completată de către individ sau angajator).
Deplasarea persoanelor în vârstă de 65 de ani și peste, în afara locului de reședință (gospodărie), este permisă numai între orele 11.00 și 13.00.00 în scopul de a: achiziționarea de bunuri pentru nevoile de bază ale persoanelor și animalelor de companie, asistență medicală care nu poate fi amânată și furnizată de la distanță (cum ar fi tratamentul planificat pentru cancer, dializă sau altele asemenea), utilizarea transportului personal, familial, de îngrijire sau sanitar special (declarație personală semnată), călătorii scurte în apropierea propriului domiciliu în legătură cu activitatea fizică personală sau cu nevoile animalelor de companie, însoțirea copiilor, asistența persoanelor în vârstă, bolnave sau cu handicap, decesul unui membru al familiei (deplasarea în afara acestui interval de timp este permisă numai dacă este în interesul profesiei sau pentru activități agricole). De asemenea, persoanele în vârstă de 65 de ani și peste își pot părăsi domiciliul între orele 20:00 și 21:00 pentru a se ocupa de animalele de companie, dar numai în apropierea reședinței (gospodăriei).
Au fost prevăzute dispoziții speciale pentru diferite categorii profesionale, cum ar fi pescuitul, agricultura, service-ul și vânzările auto, piața alimentară, industria farmaceutică, lucrătorii de frontieră, serviciile sociale, personalul medical, șoferii și piloții etc. Au fost introduse sisteme de comunicare și aplicații informatice necesare pentru a comunica în timp real și permanent cu persoanele aflate în carantină sau izolate la domiciliu. Conducătorii de vehicule de marfă cu o sarcină maximă admisă mai mare de 2,4 t trebuie să se supună unei carantine sau izolări între călătorii, dar nu mai mult de 14 zile, (locații puse la dispoziție de angajator, izolări la domiciliu sau cele puse la dispoziție de administrațiile publice - la decizia conducătorilor auto).
Autoritățile publice locale sunt obligate să identifice și să țină evidența persoanelor fără adăpost și să le ofere adăpost și îngrijire. Instituțiile publice și entitățile comerciale sunt obligate să marcheze zona de vânzare cu panouri vizibile pentru a ghida persoanele la o distanță de siguranță de cel puțin 1,5 metri. Au fost instalate dispozitive cu soluții dezinfectante la toate intrările în clădirile situate în zona organelor administrației publice locale și a fost introdusă dezinfecția periodică a lifturilor, scărilor și a altor spații comune.
În timpul stării de urgență, prețurile la energia electrică și termică, la gazele naturale, la alimentarea cu apă, la salubritate și la combustibil nu pot crește peste nivelul de la data decretului militar; acestea pot fi reduse numai în funcție de cerere și ofertă. În plus, alertele medicale guvernamentale sau private, comunicatele de presă, textele, fotografiile, materialele audio și video de interes public care sprijină prevenirea răspândirii COVID-19 se difuzează gratuit și se adaugă la spațiile publicitare.
Palatul Parlamentului României, București
Foto: EUROPA KARPAT Cooperare
În Republica Slovacă Toate aeroporturile au fost închise, iar transportul internațional cu trenul, cu vaporul și cu autobuzul de tranzit prin Slovacia a fost suspendat. Frontierele au fost închise pentru străini (cu excepția rudelor cetățenilor slovaci, a persoanelor cu reședința valabilă în Slovacia, cu reședința temporară sau permanentă în regiunea de frontieră a statului vecin la o distanță de 30 km de granița slovacă, a personalului misiunilor diplomatice, a cetățenilor străini care sunt scutiți de către Oficiul de Sănătate Publică al Republicii Slovace, a străinilor - șoferi de transport rutier de marfă și camioane, șoferi și echipaj de transport cu autobuzul, asistenți medicali, angajați în servicii funerare).
Cetățenii slovaci și rezidenții permanenți sunt obligați să poarte ecrane de protecție a feței (mască, eșarfă etc.) în toate locurile publice (magazine alimentare, mijloace de transport în comun etc., inclusiv în aer liber). Izolarea în stația de carantină de stat este obligatorie pentru formele individuale și organizate de călătorie. Aceasta durează atât timp cât este necesar pentru diagnosticarea bolii COVID-19, iar după un rezultat negativ, persoana este obligată să stea 14 zile în izolare la domiciliu. Izolarea persoanelor care locuiesc în aceeași gospodărie este, de asemenea, obligatorie (izolarea în centrele de carantină de stat nu se aplică femeilor însărcinate, persoanelor cu mobilitate redusă, persoanelor cu anumite boli, persoanelor cu vârsta de peste 75 de ani, persoanelor care beneficiază de privilegii și imunități diplomatice pe teritoriul Slovaciei. Spitalele slovace acceptă cazuri de urgență și cazuri cu programare prealabilă. Birourile de stat funcționează numai în baza unui acord prealabil. Călătoriile cu autobuzele și trenurile interne au un program limitat. Magazinele alimentare și farmaciile rămân deschise. Între orele 09:00 și 12:00 pot face cumpărături doar persoanele cu vârsta de peste 65 de ani. Toate magazinele sunt închise duminică. Centrele comerciale sunt închise, cu excepția magazinelor alimentare și a farmaciilor. Guvernul slovac a îndemnat insistent persoanele de peste 65 de ani să nu părăsească locuința decât dacă este absolut necesar. Hotelurile și restaurantele sunt închise (restaurantele oferă servicii de livrare și de takeaway). Toate universitățile, școlile și grădinițele sunt închise. Toate facilitățile de agrement, parcurile acvatice și stațiunile de schi, spa-urile și centrele de wellness și barurile sunt închise până la noi ordine. De asemenea, a fost declarată starea de urgență în serviciile de sănătate. În Bratislava s-a ordonat dezinfectarea vehiculelor de transport public, iar multe biserici au suspendat slujbele până la noi ordine.
Foto: EUROPA KARPAT Cooperare
În Ucraina Toate serviciile comerciale internaționale de transport de pasageri au fost suspendate, inclusiv zborurile, trenurile și autobuzele de pasageri către și dinspre Ucraina. Companiile aeriene, inclusiv Ukraine International Airlines, efectuau zboruri de repatriere în mod continuu. Străinii care nu dețin un permis de ședere nu pot intra în Ucraina. Toți călătorii (cetățeni ucraineni și străini) care sosesc în Ucraina trebuie să fie supuși unei perioade de carantină de 14 zile. Școlile, instituțiile de învățământ și universitățile au fost închise. Purtarea măștilor în locurile publice a devenit obligatorie.
A fost interzisă prezența afară în grupuri de mai mult de două persoane (excepție fac copiii minori și părinții sau tutorii), iar copiii sub 14 ani nu puteau fi însoțiți în locuri publice. Vizitele în parcuri, grădini publice, zone de agrement și zone de coastă au fost interzise, cu excepția plimbărilor cu animale de către o singură persoană. A fost introdusă obligația de a purta un document de identificare în locurile publice. A fost introdusă izolarea tuturor persoanelor cu vârsta de peste 60 de ani (cu excepția celor implicate în prevenirea răspândirii COVID-19 și cu roluri în infrastructura critică), precum și a persoanelor bolnave de COVID-19 sau suspecte de a fi infectate cu COVID-19. Magazinele și serviciile au fost închise, cu excepția magazinelor alimentare, a farmaciilor, a băncilor și a benzinăriilor (în Kiev, magazinele alimentare și farmaciile sunt limitate la un client la 10 m2 și necesită purtarea de măști). Metrourile din Kiev, Dnipro și Kharkiv sunt închise. Alte mijloace de transport urban, inclusiv autobuzele și tramvaiele, nu pot transporta mai mult de 10 pasageri în același timp. Transportul urban în Kiev este restricționat doar pentru personalul esențial care deține permise. Căile ferate ucrainene au suspendat toate serviciile interne de pasageri. În plus, sunt interzise călătoriile cu autobuzul între orașe (cu excepția mașinilor private). Tuturor șoferilor și pasagerilor vehiculelor care intră în Kiev trebuie să li se măsoare temperatura, iar în cazul în care temperatura cuiva depășește 37,5 grade Celsius și există semne de boală respiratorie acută, persoana este examinată și trimisă la izolare.
Sediul Verkhovna Rada a Ucrainei, Kiev
Foto: EUROPA KARPAT Cooperare
În Ungaria au fost introduse și măsuri restrictive împotriva coronavirusului. La 11 martie, guvernul maghiar a declarat starea de urgență, iar la 30 martie, Adunarea Națională a adoptat o lege care a făcut ca starea de urgență să fie pe termen nelimitat și a permis prim-ministrului să guverneze prin decret în această perioadă. A fost impusă o perioadă de izolare de 14 zile după ce a călătorit în străinătate. Frontierele au fost închise, permițând doar cetățenilor maghiari să intre în țară. Se limita la ieșirea din casă doar pentru muncă, cumpărături și nevoi de bază. Magazinele au fost închise, cu excepția băcăniilor, drogheriilor, farmaciilor și piețelor. Atunci când se deplasează, oamenii trebuie să păstreze o distanță de 1,5 metri unul față de celălalt.
Persoanele cu vârsta de peste 65 de ani pot face cumpărături în magazine între orele 9.00 și 12.00. Adunările au fost interzise. Oamenilor li s-a permis să se plimbe doar în grupuri mici. Toate evenimentele publice au fost anulate. Școlile și universitățile au fost închise. Pentru a reduce răspândirea panicii, a fost introdusă o lege care prevede că difuzarea deliberată de informații înșelătoare care împiedică răspunsul la o pandemie poate fi pedepsită cu până la cinci ani de închisoare (acest lucru a fost criticat de UE), iar încălcarea carantinei poate fi pedepsită cu până la trei ani.)
Text: Andrew Paniw
Sursa: Ambasadele SUA
