Počas pokračovania 77. schôdze Sejmu (streda, štvrtok, piatok) Sejm:

• zmenil a doplnil zákon o správe nehnuteľností
• zmenil a doplnil zákon o vnútrozemskej plavbe
• sa vyjadril k pozmeňujúcim návrhom Senátu k novele zákona o priemyselnom vlastníctve
• prijala uznesenie o spomienke na Jána Olszewského
• pripomenutá uznesením tajnej vojenskej organizácie "Gryf Pomorski"
• prijala zákon o ratifikácii Dohody medzi Poľskou republikou a Dánskym kráľovstvom o projekte Baltic Pipe
• zmenil a doplnil zákon o zdravotnej starostlivosti financovanej z verejných prostriedkov a niektoré ďalšie zákony
• prijala zákon o digitálnej prístupnosti webových stránok a mobilných aplikácií verejných subjektov.
• prijala zákon o Łukasiewiczovej výskumnej sieti
• prijala zákon o Agentúre pre lekársky výskum
• prijala zákon o ratifikácii Dohody medzi Poľskou republikou a Dánskym kráľovstvom o vymedzení námorných oblastí v Baltskom mori
• novelizoval zákon o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka v rámci Programu rozvoja vidieka 2014 - 2020
• prijala novelu zákona o vrátení spotrebnej dane obsiahnutej v cene motorovej nafty používanej v poľnohospodárskej výrobe
• zmenil a doplnil zákon o telekomunikáciách
• prijala novelu zákona o zásadách hospodárenia s majetkom štátu
• prijala zmeny a doplnenia zákona - Výkonný trestný zákonník
• ktorým sa mení a dopĺňa zákon o spotrebnej dani a niektoré ďalšie zákony
• prijala zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o biokomponentoch a kvapalných biopalivách a niektoré ďalšie zákony
• prijala zákon o ochrane životného prostredia
• prijala zákon o systéme riadenia emisií skleníkových plynov a iných látok
• prijala zákon o podpore výroby elektriny vysoko účinnou kombinovanou výrobou
• prijala novelu niektorých zákonov v súvislosti so zabezpečením uplatňovania nariadenia 2016/679
• zmenil a doplnil zákon o cestnej doprave
• prijala zákon o vypovedaní Dohody medzi Poľskou ľudovou republikou a Fínskou republikou
• prijala zákon o ratifikácii rozhodnutia Rady (EÚ, Euratom) 2018/994 z 13. júla 2018.
• prijala zmeny a doplnenia zákona o ochrane zdravia pred účinkami tabaku a tabakových výrobkov
• zmenil a doplnil zákon o stavebnom práve
• zmenil a doplnil zákon o predplatnom
• Sejm zmenil a doplnil zákon o zriadení Poľskej agentúry pre rozvoj podnikania

Sejm zmenil a doplnil zákon o správe nehnuteľnostíNovými právnymi predpismi sa menia a dopĺňajú pravidlá reštitúcie vyvlastnených nehnuteľností, čím sa zosúlaďujú s rozsudkami Ústavného súdu. Právne predpisy umožňujú každému predchádzajúcemu vlastníkovi alebo jeho dedičovi vrátiť vyvlastnený majetok bez ohľadu na to, či o vrátenie požiadali ostatní predchádzajúci spoluvlastníci alebo ich dedičia. Novela tiež stanovuje možnosť pre každého predchádzajúceho vlastníka alebo jeho dedičov žiadať o reštitúciu vyvlastneného majetku - bez ohľadu na formu, akou bolo právo na majetok získané. Podľa navrhovaných ustanovení bude možné žiadať o vrátenie majetku po dobu 20 rokov.

Zmena a doplnenie zákona o vnútrozemskej vodnej dopravy je implementácia smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚZmeny a doplnenia sa týkajú vydávania osvedčení EÚ pre vnútrozemskú plavbu vrátane určitých kategórií námorných plavidiel a plavidiel určených výlučne na športové alebo rekreačné činnosti. Ďalšia zmena a doplnenie sa týka nahradenia osvedčení Spoločenstva na vnútrozemskú plavbu a dočasných osvedčení Spoločenstva na vnútrozemskú plavbu osvedčeniami EÚ na vnútrozemskú plavbu alebo dočasnými osvedčeniami EÚ na vnútrozemskú plavbu.

Sejm sa vyjadril k pozmeňujúcim návrhom Senátu k novele zákona o priemyselnom vlastníctve. Nové právne predpisy zosúlaďujú existujúce normy s normami EÚ. V súlade so smernicou EÚ sa napríklad zmenila definícia ochrannej známky. Teraz to môže byť napríklad zvuk. Ďalšia významná zmena sa týka postupu rozšírenia práva na ochranu ochranných známok. Po zmenách bude na predĺženie práva na ochranu ochrannej známky stačiť zaplatiť poplatok za ďalšie ochranné obdobie. Podľa nových ustanovení "bude musieť patentový úrad informovať o blížiacom sa termíne zaplatenia poplatku za ďalšie obdobie ochrany ochrannej známky".

Ďalšie rozhodnutia komory

Sejm zamietla návrh na vyslovenie nedôvery ministrovi spravodlivosti Zbigniewovi Ziobrovi233 hlasmi za, 177 proti a 23 sa zdržalo hlasovania.

Sejm prijala vládnu informáciu "Charta práv osôb so zdravotným postihnutím". Dokument obsahuje popis činností, ktoré ministerstvá a ústredné úrady v roku 2017 realizovali, pokračovali v nich alebo ich vykonávali v rámci svojich vecných kompetencií a zákonných právomocí.
Sejm prijal správy o plnení "Národného programu boja proti násiliu v rodine" na roky 2014 - 2020. Správy sa týkajú obdobia rokov 2015 - 2017.

Sejm v hlasovaní rozhodol, že bude pokračovať v práci na návrhu zákona o predplatnom, ktorý stanovuje finančnú kompenzáciu pre verejnoprávne rozhlasové a televízne stanice za stratu predplatného v rokoch 2018-2019. Projekt bol sporným bodom programu.

Uznesenie o spomienke na bývalého predsedu vlády Jana Olszewského

Sejm prijal uznesenie o spomienke na patróna Jána Olszewského - Predseda Rady ministrov. "Premiér Jan Olszewski zostal až do konca svojho života verný ideálom nezávislého, právneho a demokratického Poľska. Bol to čestný muž, plný dôstojnosti, skromnosti a čestnosti. Do dejín poľského národa sa zapísal ako vlastenec, štátnik a vzor. Sejm Poľskej republiky mu vzdáva hold. Česť jeho pamiatke! - sa uvádza v dokumente, ktorý prijali poslanci Európskeho parlamentu.

Ďalšie pamätné uznesenia prijaté Sejmom

Komora pripomenutá uznesením tajnej vojenskej organizácie "Gryf Pomorski", podzemnej formácie nezávislosti v Pomoransku, pri príležitosti 80. výročia jej založenia a 75. výročia úmrtia jej zakladateľa a veliteľa kpt. Sejm si tiež pripomenul 145. výročie narodenia Wincentyho Witosa a 100. výročie kabinetu Ignacyho Jana Paderewského. Okrem toho si komora pripomenula 30. výročie smrti kňazov Stefana Niedzielaka a Stanisława Suchowolca, ktorí boli prenasledovaní bezpečnostnými službami Poľskej ľudovej republiky za podporu demokratickej opozície a boli zavraždení za nejasných okolností. Členovia si pripomenuli 100. výročie debutu a 50. výročie úmrtia jedného z najväčších poľských básnikov 20. storočia. - Kazimierz Wierzyński.

Sejm prijala zákon o ratifikácii Dohody medzi Poľskou republikou a Dánskym kráľovstvom o projekte Baltic Pipe, podpísaná 11. decembra 2018 v Katoviciach. Tento akt dáva prezidentovi súhlas na ratifikáciu poľsko-dánskej dohody. Táto strategická investícia umožní prepravu zemného plynu z Nórska cez Dánsko do Poľska a ďalších krajín. Baltic Pipe posilní energetickú bezpečnosť krajiny a zabezpečí diverzifikáciu dodávok plynu.

Zákon o zdravotných službách financovaných z verejných zdrojov a niektoré ďalšie zákony boli zmenené a doplnené. Cieľom novely je reforma fungovania kontrolných služieb Národného fondu zdravia (NFZ), zlepšenie dostupnosti a kvality služieb nočnej a sviatočnej zdravotnej starostlivosti, ako aj zlepšenie činnosti oddelení urgentného príjmu nemocníc. Vďaka zavedeným nariadeniam bude môcť NFZ fungovať a vykonávať svoje kontrolné funkcie oveľa efektívnejšie.

Parlament schválil zákon o digitálnej prístupnosti webových stránok a mobilných aplikácií verejných subjektov. Jeho prijatím sa má zlepšiť konkurencieschopnosť subjektov, ktoré sa zaoberajú programovaním a navrhovaním webových stránok alebo mobilných aplikácií, a znížiť náklady, ktoré vznikajú orgánom verejného sektora v súvislosti s digitálnou a mobilnou dostupnosťou. Zákon je tiež súčasťou vládneho programu Accessibility Plus.

Parlament schválil návrh zákona o výskumnej sieti Łukasiewicz. Hlavným cieľom činnosti SBĽ bude vykonávanie vedecko-výskumných a vývojových prác a v odôvodnených prípadoch aj základného výskumu vrátane výskumu v prospech obrany a bezpečnosti štátu, ktorý je mimoriadne dôležitý pre realizáciu hospodárskej, vedeckej, vedecko-technickej a inovačnej politiky štátu. Medzi úlohy siete bude patriť aj prenos poznatkov a implementácia výsledkov vedeckého výskumu a vývoja do hospodárstva.

Sejm prijal zákon o Agentúre pre lekársky výskumABM bude podporovať rozvoj medicíny a zdravotníckych vied. Medzi úlohy ABM bude patriť organizovanie nekomerčných klinických skúšok, vykonávanie analýz a iniciovanie rozvoja lekárskej vedy. ABM bude špecializovaná jednotka združujúca domácich a zahraničných odborníkov, ktorí budú pracovať na inováciách v poľskej medicíne. Finančné prostriedky získané z činnosti agentúry budú určené na výskum, ktorého výsledky budú prínosom pre pacientov, okrem iného v podobe prístupu k najnovším liekovým terapiám.

Sejm prijal zákon o ratifikácii Dohody medzi Poľskou republikou a Dánskym kráľovstvom o vymedzení námorných oblastí v Baltskom mori, ktorá bola podpísaná 19. novembra 2018 v Bruseli. Prezident tak zákonom schválil ratifikáciu poľsko-dánskej dohody o vymedzení námorných oblastí v Baltskom mori. V dohode sa vymedzuje línia oddeľujúca kontinentálne šelfy a výlučné hospodárske zóny Poľska a Dánska v časti Baltského mora južne od ostrova Bornholm.

Zákon o podpore rozvoja vidieka s účasťou Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka v rámci Programu rozvoja vidieka 2014 - 2020 bol novelizovaný a niektoré ďalšie akty. Zákon zavádza nové formy podpory, t. j. záruky za úvery, ktoré môžu využívať poľnohospodári a mikropodniky, malé a stredné podniky z agropotravinárskeho sektora. Implementácia finančných nástrojov v rámci PRV 2014 - 2020 by sa mala považovať za pilotné opatrenie zamerané na vypracovanie podoby inštitucionálneho systému a budovanie kompetencií na strane ponuky a dopytu. Na základe týchto skúseností bude v budúcnosti vhodné rozšíriť katalóg finančných nástrojov a zvýšiť finančné zdroje vyčlenené na túto formu podpory.

Sejm prijala novelu zákona o vrátení spotrebnej dane obsiahnutej v cene motorovej nafty používanej v poľnohospodárskej výrobe. Projekt sa týka umožnenia čiastočného vrátenia spotrebnej dane zakúpenej a použitej v poľnohospodárskej výrobe zo všetkých druhov motorovej nafty ponúkanej na trhu, a to doplnením katalógu motorovej nafty zaradenej pod kód KN 2710 20 11. Plánované riešenie je pre poľnohospodárskych výrobcov výhodné najmä z dôvodu možnosti získania čiastočného vrátenia spotrebnej dane zakúpenej a použitej v poľnohospodárskej výrobe zo všetkých druhov motorovej nafty ponúkanej na trhu, ktoré spadajú pod kódy uvedené v aktuálne platnom zákone.

Sejm zmenil a doplnil zákon o telekomunikáciách. Znamená to zmeny pravidiel týkajúcich sa správy frekvencií, rádiových zariadení a poplatkov za frekvencie.

Sejm schválil novelu zákona o zásadách správy štátneho majetku. Cieľom novely je umožniť odstránenie výkladových pochybností, ktoré vznikli od účinnosti zákona o zásadách hospodárenia s majetkom štátu, spresniť niektoré jeho ustanovenia a doplniť ich o nové riešenia, ktoré umožnia usporiadanie kompetencií a úloh orgánov štátnej správy po zavedení reformy hospodárenia s majetkom štátu k 1. januáru 2017 a spružniť aplikáciu ustanovení zákona.

Sejm schválil novelu zákona - Výkonný trestný poriadok. Zmeny súvisia s prispôsobením právneho systému rozsudku Ústavného súdu z 22. marca 2017. (SK 13/14).

Sejm novelizoval zákon o zmene a doplnení zákona o spotrebnej dani a niektorých ďalších zákonov, zákon o zmene a doplnení zákona o biokomponentoch a kvapalných biopalivách a niektorých ďalších zákonov, zákon o ochrane životného prostredia, zákon o systéme riadenia emisií skleníkových plynov a iných látok a zákon o podpore výroby elektriny vysoko účinnou kombinovanou výrobou.

Sejm prijal novelu niektorých zákonov v súvislosti so zabezpečením uplatňovania nariadenia 2016/679. Novela zosúlaďuje poľský právny poriadok s nariadením EÚ z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov (RODO). Ide najmä o odstránenie ustanovení, ktoré sú v rozpore s riešeniami obsiahnutými v nariadení RODO alebo sa s nimi duplikujú. Navrhnuté boli zmeny a doplnenia 167 zákonov, ktoré sa týkajú mnohých odvetví vrátane poisťovníctva, bankovníctva, kultúry, zdravotníctva, rodiny a práce, športu a cestovného ruchu, vnútorných vecí a správy, národného vzdelávania, investícií a rozvoja.

Zákon o cestnej doprave bol zmenený a doplnený. Novými nariadeniami sa poľské právo zosúlaďuje s nariadením EÚ, ktoré stanovuje zavedenie spoločných pravidiel týkajúcich sa prepojenia vnútroštátnych elektronických registrov podnikov cestnej dopravy. Podľa návrhu budú príslušné údaje obsiahnuté v Národnom elektronickom registri podnikov cestnej dopravy (KREPTD), ktorý vedie hlavný inšpektor cestnej dopravy, dostupné všetkým príslušným orgánom ostatných členských štátov.

Sejm prijal zákon o vypovedaní Dohody medzi Poľskou ľudovou republikou a Fínskou republikou, ktorých všetky ustanovenia stratili svoj význam, pretože boli nahradené novými nástrojmi spolupráce alebo sa v praxi neuplatňujú. V dôsledku vstupu Poľskej republiky a Fínskej republiky do Rady Európy (v roku 1991, resp. 1989) a prijatia viacerých medzinárodných dohôd vypracovaných pod jej záštitou, ako aj vstupu do Európskej únie (v roku 2004, resp. 1995) boli takmer všetky ustanovenia poľsko-fínskej dvojstrannej dohody nahradené ustanoveniami iných zmlúv alebo ustanoveniami práva EÚ.

Sejm schválil zákon o ratifikácii rozhodnutia Rady (EÚ, Euratom) 2018/994 z 13. júla 2018. ktorým sa mení Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorý je pripojený k rozhodnutiu Rady 76/787/ESUO, EHS, Euratom z 20. septembra 1976 Účelom návrhu je vyjadriť súhlas prezidenta Poľskej republiky s ratifikáciou rozhodnutia Rady (EÚ, Euratom) 2018/994 z 13. júla 2018 ktorým sa mení a dopĺňa Akt o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, ktorý je prílohou rozhodnutia Rady 76/787/ESUO, EHS, Euratom z 20. septembra 1976. Účelom rozhodnutia Rady je ustanoviť vo volebnom zákone voľby poslancov Európskeho parlamentu vo všeobecných a priamych voľbách podľa osobitného postupu. Cieľom zmien a doplnení volebného postupu je zabezpečiť, aby sa informácie o kandidátoch uchádzajúcich sa o zvolenie do EP a o príslušnosti jednotlivých národných politických strán k príslušnej európskej politickej strane poskytovali v dostatočnom predstihu pred voľbami do EP.

Boli prijaté zmeny a doplnenia zákona o ochrane zdravia pred účinkami tabaku a tabakových výrobkov. Dokument zosúlaďuje vnútroštátne právne predpisy so smernicou 2014/40/EÚ. Zmena a doplnenie sa okrem iného týka zavedenia ustanovení, ktoré špecifikujú potrebu jedinečného identifikátora na baleniach tabakových výrobkov, aby sa umožnilo sledovanie balení tabakových výrobkov.

Sejm zmenil a doplnil stavebný zákon. Zmeny sa týkajú prispôsobenia právneho systému nálezu Ústavného súdu (K 39/15) a spočívajú v prenesení ustanovení obsiahnutých v nariadení ministra infraštruktúry a rozvoja z 11. septembra 2014 o nezávislých technických funkciách v stavebníctve, ktoré sa týkajú obmedzenia rozsahu práv k stavbám, do stavebného zákona.

Zákon o predplatnom bol zmenený a doplnený. Potreba prijať návrh zákona vyplynula z nedostatku primeraného, stabilného, predvídateľného a dlhodobého verejného financovania verejnoprávnych médií v Poľsku - tvrdia predkladatelia a poukazujú na rastúci počet osôb oslobodených od povinnosti platiť koncesionárske poplatky za rtv. Podľa Ústredného štatistického úradu (GUS) je viac ako polovica domácností s registrovaným rozhlasovým alebo televíznym prijímačom oslobodená od týchto poplatkov. Návrh zákona má zabezpečiť náhradu škody vyplývajúcej z nezaplatenia predplatného osobami, ktoré sú zo zákona oslobodené od tejto povinnosti v rokoch 2018 a 2019, a je vypracovaný podľa vzoru podobného riešenia pre roky 2010 - 2017.

Sejm zmenil a doplnil zákon o ochrane životného prostredia. Novela sa týka predĺženia lehoty na podanie žaloby o odkúpenie nehnuteľnosti alebo jej časti alebo o náhradu škody spôsobenej pri obmedzení spôsobu užívania nehnuteľnosti v súvislosti s ochranou životného prostredia z 2 na 3 roky a jej cieľom je prispôsobiť zákon nálezu Ústavného súdu (sp. zn. K 2/17).

Sejm zmenil a doplnil zákon o zriadení Poľskej agentúry pre rozvoj podnikania. Novela upravuje v súčasnosti platné právne predpisy upravujúce zásady fungovania inštitúcií zapojených do implementácie operačných programov na roky 2014 - 2020 (PARP) podľa nových pravidiel vyplývajúcich z nariadení EÚ.

Ďalšie rozhodnutia komory

Sejm prijal pozmeňujúci návrh Senátu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o obmedzení výkonu podnikateľskej činnosti osôb vykonávajúcich verejné funkcie a zákon o Národnej banke Poľska.

Parlament prijal aj pozmeňujúce návrhy Senátu k novele zákona o pobyte cudzincov a niektorých ďalších zákonov.

V piatok sa skončilo päťdňové zasadnutie Parlamentu. V posledný deň zasadnutia sa poslanci zaoberali poslaneckým návrhom novely zákona o priestupkoch.