Úvodní projev předsedy Sejmu Marka Kuchcińského

Solidarita a svrchovanost: parlamentní setkání států

Střední a východní Evropa

Varšava, 31. srpna 2016

Evropská unie a s ní i celá Evropa zažívá nejhlubší krizi od svého vzniku, která způsobuje prudký nárůst mezinárodního napětí.

Ve skutečnosti se jedná o kumulaci krizí:

• Eurozóna (ekonomické), například v podobě rostoucího zadlužení členských států a velmi slabého hospodářského růstu,
• Zabezpečení - Především bezradnost EU tváří v tvář terorismu a ruské agresi vůči Ukrajině,
• Schengenský prostor (sociální) způsobené přílivem milionů migrantů, kteří překračují "zelenou hranici" do Evropy,
• Důsledky související s brexitem (strukturální a funkční krize EU) způsobené mimo jiné mimoprávním rozšířením pravomocí orgánů EU.

EU se s těmito krizemi nevyrovnává. Nedůvěra v evropské instituce roste, volební účast v EP klesá a v mnoha zemích rostou protiintegrační nálady.

Všechny tyto faktory zatěžují evropskou solidaritu, jejichž základy byly dosud: 1) možnost dobrovolného sjednocení evropských států

2) záruky života v míru a bezpečnosti pro občany všech evropských zemí; 3) solidarita a subsidiarita vedoucí k vymýcení chudoby.

Proto Měli bychom se společně zamyslet nad budoucností Evropy a EU. Jak posílit EU a celý Evropa? Domnívám se, že je třeba, aby země střední a východní Evropy zaujaly k této otázce společný postoj. Protože Evropa je širší pojem než Evropská unie a Evropská unie je součástí Evropy. Tyto vztahy bychom měli brát v úvahu při hledání receptů na tyto krize a zároveň usilovat o posílení a udržitelnost EU. Naším cílem je posílit EU prostřednictvím její obnovy.

Zásady Evropské unie, největší mezinárodní organizace na našem kontinentu, jsou dnes pravidelně porušovány a solidarita a subsidiarita jsou v mnoha případech zpochybňovány. Prohloubily se již dříve existující názorové rozdíly. To se týká i podoby Unie a její otevřenosti dalším zemím. Rozdělení na:

- silné západoevropské státy požadující uzavření EU, tj. utužení integrace směrem k federalizaci,

- země nových členů ze střední a východní Evropy vznášejí četné a "příliš mnoho" výhrad k fungování institucí EU a

- zemí mimo EU, kterým byl odepřen jakýkoli vliv na podobu této organizace.

Posílila se také tendence, že o nejdůležitějších problémech EU rozhodují různé konfigurace států, což někdy připomíná nechvalně proslulý koncert mocností před 200 lety.

Polsko a Poláci, přestože myšlenku evropské integrace velmi podporují, neztotožňují EU s celou Evropou. Parlamentní většina v Sejmu, stejně jako většina mých krajanů. v celé zemi, domnívá se, že omezování Evropy na EU jako škodlivou. Podle našeho názoru Bez zajištění bezpečnosti v celé Evropě nelze zajistit bezpečnost EU. Tento postoj je zakotven i v poměrně nedávné historii, v dobách "studené války" a "železné opony", kdy většina států široce Střední a východní Evropa byla jednoduše vytlačena z povědomí lidí v jiných částech Evropy, tzv. západní Evropy. vůbec. Pro ně jsme přestali být Evropou a stali se součástí nepřátelské komunistické říše.

My Poláci jsme v EU již 12 let a v NATO 17 let, ale naši východní sousedé v těchto organizacích nejsou. Polsko chce naopak rozvíjet východní a jihovýchodní pohraničí EU a NATO ve velmi úzké spolupráci s těmito organizacemi. A pokud takovou vůli projeví více zemí, podpoříme jejich snahy o členství. Nechceme stavět zdi, které by znovu rozdělily střední a východní Evropu.

Na jaře letošního roku byla v polském parlamentu vypracována deklarace. Evropa solidarity, kterou jsem zaslal předsedům národních parlamentů všech evropských zemí. Tento dokument končí slovy: "uznává potřebu diskuse o budoucnosti Evropy namísto požadavku na "větší a hlubší integraci". navrhujeme zvážit koncept Evropy solidárních států, které by své vztahy v rámci EU uspořádaly podle tohoto principu: "svobodný se svobodným, rovný s rovným".". To je naše dnešní pozice a bude tomu tak i v následujících letech. A tuto pozici chceme rozšířit na celou Evropu.

Síla Evropy vždy spočívala v její rozmanitosti, schopnost poučit se z historických zkušeností a schopnost provádět změny, dobré změny.

Proto pNavrhuji, aby Evropa solidarity, se stala základním modelem pro naše diskuse a akce.  - v přesvědčení, že je zodpovědný za celý Evropská unie a celý Evropa.

Projekt solidární Evropy je založen na třech předpokladech. politické:

• o budoucnosti Evropy a EU by se mělo rozhodovat v diskusi všech členských států, která by měla být organizována v souladu se zásadou rovnosti;
• EU nemůže být mezinárodní organizací, která je uzavřená ostatním evropským zemím, protože i ony jsou součástí evropské identity a potenciálu;
• Není možné zajistit bezpečnost EU bez bezpečnosti v kontinentálním měřítku, tj. bez zajištění bezpečnosti každé země zastoupené dnes ve Varšavě, v čele se Severoatlantickou aliancí.

Dnes se budeme věnovat dvěma hlavním tématům.

• 1/ Obnova Evropské unie a regionální spolupráce ve střední a východní Evropě, tj. jak by se měly utvářet politiky v EU a vůči EU, aby se posílila suverenita našich států.
• 2/ Národní parlamenty pro mnohostrannou spolupráci v naší části Evropy aneb hledání nejlepšího modelu spolupráce: od společných hodnot k prosazování společných zájmů

Podle našeho názoru je mezi zeměmi široce Střední a východní Evropa, všechny státy bez ohledu na členství v EU a NATO by měly být vytvořit fórum pro meziparlamentní diskusi o budoucnosti kontinentu. Fórum k by mohl být Parlamentní summit o střední a východní Evropě. Na tomto fórum diskuse by vedli zástupci našich parlamentů (předsedové, předsednictva), tj. státních institucí volených suverénním národem.

Fórum by se řídila hlavními zásadami solidarita a suverenita.

Pro zajištění účinnosti budoucích konzultací by bylo vhodné zvážit, zda zřízení pracovní skupiny složené z politických poradců předsedů našich parlamentů. Tato skupina by připravovala program případných schůzek a prováděla formulované závěry.

Závěrem nám všem přeji plodnou výměnu názorů a stanovisek k evropským otázkám.

Dnes se dějiny zrychlují, Evropa se mění a kéž by se měnila s naší účastí a směrem, který chceme.