A szejm 58. ülésének utolsó napján, csütörtökön egy szavazási blokkot tartottak. A képviselők nyolc törvényt fogadtak el, egy állásfoglalást fogadtak el, és kilenc törvényjavaslattal kezdtek el foglalkozni első olvasatban. A szejm határozatot fogadott el az Európai Unió 2020 utáni közös agrárpolitikájának lebonyolítására vonatkozó szabályokról szóló tárgyalásokról, és elfogadta a kormány tájékoztatóját a fogyatékossággal élők érdekében 2015-ben és 2016-ban hozott intézkedésekről. A következő ülést február végére/március elejére tervezik (27.02-01.03).
A Szejm nyolc törvényt fogadott el. Ezeket most a szenátus fogja megvizsgálni
A külföldi csapatoknak a Lengyel Köztársaság területén való tartózkodásának és az ezen a területen való mozgásának elveiről szóló törvény módosítása. Az új szabályozás lehetővé teszi, hogy e csapatok Lengyelországban állomásozó katonáit a lengyel fegyveres erők birtokában lévő fegyverekkel és lőszerekkel szereljék fel.
A Szejm módosította a szociális segélyről szóló törvényt is. A módosítás egy további létesítménytípus bevezetéséről rendelkezik: hajléktalanszálló, gondozási szolgáltatásokkal.
A képviselők elfogadták a Waclaw Felczak Lengyel-Magyar Együttműködési Intézet létrehozásáról szóló törvényjavaslatot. Az intézet célja az lesz, hogy a fiatalabb generációknak átadja közös hagyományaink fontosságát, és elősegítse a kétoldalú tudományos együttműködést.
Módosult a szociális helyiségek, védett lakások, éjjeli menedékhelyek és hajléktalanok otthonainak létrehozásához nyújtott pénzügyi támogatásról szóló törvény, a bérlői jogok védelméről, a települések lakásállományáról, valamint a Polgári Törvénykönyv módosításáról szóló törvény és néhány más törvény. A módosítás többek között a helyi önkormányzatoknak a bérlakásállomány létrehozásához nyújtott támogatás elveire vonatkozó változásokat vezet be. A javasolt változtatások célja például, hogy az önkormányzatok a jelenlegi feltétel nélkül pályázhassanak támogatásra, amely szerint megfelelő számú szociális lakásegységet kell elkülöníteni az önkormányzati forrásból, és ennek eredményeképpen az alacsony és átlagos jövedelműek lakhatási támogatását szolgálják.
A lengyel állam független létezése érdekében végzett tevékenységért elnyomott személyek ellen hozott ítéletek érvénytelenné nyilvánításáról szóló törvény módosításának köszönhetően a Lengyel Népköztársaságban ellenzéki tevékenységért bebörtönzött gyermekek és édesanyjuk az államkincstártól kártérítést és jóvátételt kaphatnak.
A Szejm hozzájárult ahhoz, hogy a Lengyel Köztársaság elnöke megerősítse az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezménye Kiotói Jegyzőkönyvének 1997. december 11-én Kiotóban, 2012. december 8-án Dohában aláírt, úgynevezett dohai módosítását.
A képviselők törvényt fogadtak el a Lengyel Köztársaság kormánya és a Dán Királyság kormánya között a Lengyel Köztársaság kormánya és a Dán Királyság kormánya között a beruházások előmozdításáról és kölcsönös védelméről szóló, 1990. május 1-jén Koppenhágában aláírt megállapodás módosításáról és megszüntetéséről szóló megállapodás ratifikálásáról.
Módosult a mikroorganizmusokról és a géntechnológiával módosított szervezetekről szóló törvény és néhány más jogszabály. Az elfogadott megoldások lehetővé teszik, hogy Lengyelország teljes mértékben eleget tegyen a GMO-növények bejelentésére és nyilvántartásba vételére vonatkozó uniós jogszabályok szerinti kötelezettségeinek.
A parlamenti munka megkezdése. A tervezetek első olvasata
A fogyatékossággal élő személyek szakmai és szociális rehabilitációjáról és foglalkoztatásáról szóló törvény módosítási tervezete biztosítja a "Za życie" családok átfogó támogatására irányuló program második szakaszának végrehajtását. Elsődleges feladata a fogyatékkal élő, különösen a fogyatékkal élő gyermekeket nevelő családok támogatása. Többek között olyan szabályozásra tettek javaslatot, amely támogatja a foglalkozásterápiás műhelyek egykori résztvevőit abban, hogy a rehabilitáció szervezett formájában való részvétel révén megőrizzék függetlenségüket és önállóságukat a társadalmi és szakmai életben. Rugalmas foglalkoztatási formák is bevezetésre kerülnek. A Szejm a tervezetet a Szociálpolitikai és Családügyi Bizottsághoz utalta.
A Szejm megkezdte a büntető törvénykönyv módosításának kidolgozását, amelynek célja a súlyos szexuális bűncselekmények büntetésének szigorítása és a nemi erőszak áldozatainak fokozott védelme. A tervezet egyebek mellett életfogytig tartó szabadságvesztést vezet be arra a személyre, aki nemi erőszak következtében az áldozat halálát okozza. A 15 év alatti gyermek megerőszakolásával összefüggésben elkövetett gyilkosság elkövetője esetében a bíróság - életfogytig tartó szabadságvesztést kiszabva - teljesen kizárhatja a feltételes szabadságra bocsátás lehetőségét. A tervezet emellett növeli a különös kegyetlenséggel elkövetett nemi erőszakért kiszabható büntetéseket (jelenleg 5 évről 15 évre, a módosítások után pedig 25 évre). Másrészt a 15 év alatti gyermek megerőszakolása 5 (jelenleg 3) és 15 év közötti vagy akár 25 éves szabadságvesztéssel büntetendő. További súlyosbító körülmények, például különös kegyetlenség esetén a büntetés ennek megfelelően emelkedik, akár életfogytig tartó szabadságvesztésig - a feltételes szabadlábra helyezés lehetősége nélkül. A kormány tervezete többek között a visszaesőkre kiszabott büntetések szigorítását is bevezeti. A tervezetet most a kodifikációk módosításával foglalkozó rendkívüli bizottság fogja megvizsgálni.
A büntetés-végrehajtási törvény módosításának tervezete a felvételi rendszer, valamint a tisztviselők képzése és szakmai továbbképzése terén is változásokat irányoz elő. A tervezet a lengyel hadseregben, a rendőrségnél vagy az állami tűzoltóságnál alkalmazott megoldások mintájára egy SW Akadémia létrehozását irányozza elő, amely a büntetés-végrehajtási szolgálat igényeinek megfelelően képezné a jövő személyzetét. A javasolt változtatások fő célja az, hogy javítsa az SW tisztek és alkalmazottak képzésének minőségét és az optimális jelöltek kiválasztását a szolgálatra. A Szejm a tervezetet megküldte az Igazságügyi és Emberi Jogi Bizottságnak.
A közúti áruforgalom ellenőrző rendszeréről szóló törvény és egyes más törvények módosításáról szóló kormányjavaslat fő célja az ellenőrző rendszer kiterjesztése az úgynevezett érzékeny áruk (motorüzemanyagok és származékaik, beleértve a biodízelt; üzemanyag-adalékanyagok; kenőolajok; etil-alkohol alapú jégtelenítő szerek; hígító- és oldószerek; részben és teljesen denaturált etil-alkohol és szárított dohány) vasúti szállítására. A tervezetet most a Költségvetési Bizottság és az Infrastruktúra Bizottság fogja megvizsgálni.
A szabálysértési törvénykönyv módosításának tervezete az 1971. május 20-i törvény módosítását javasolja. - Büntető törvénykönyv (2015. évi CXC. törvénycikk, 1094. pont, módosított szöveg; a továbbiakban: kw). Két rendelkezést kell módosítani: a kw 130. cikkének 1. §-át és a kw 147a. cikkének 1. §-át, hogy összhangba kerüljenek a helyes jogalkotás elveivel. Az SQ 130. cikkének (1) bekezdésében a javaslat szerint törölni kell az SQ 120. cikkére való hivatkozást, amely az erdei fák eltulajdonítására vonatkozik. A 147a. cikk l kw. §-ában az "egészségügyi intézményt működtető" szövegrész helyébe a következő szöveg lép: "terápiás egység működtetése" és "terápiás tevékenység működtetése". A 130. cikk (1) bekezdésének kw) pontja kizárja a lopásra, az erdei lopásra, a kerítésre és a vagyonrongálásra vonatkozó rendelkezés alkalmazását, ha a cselekmény tárgya fegyver, lőszer, robbanóanyag vagy robbanószerkezet. A Szejm a tervezetet a kodifikációk módosításával foglalkozó rendkívüli bizottsághoz utalta megfontolásra.
A szejm megkezdte a pénzforgalmi szolgáltatásokról szóló törvény módosításának kormányzati tervezetével kapcsolatos munkát. Az új rendeletek célja, hogy a pénzforgalmi szolgáltatások területén nagyobb átláthatóságot és jogkövetkezetességet biztosítsanak. Ezek az egységes uniós pénzforgalmi piac létrehozásának alapját is képezik majd. A cél az, hogy a határokon átnyúló fizetések ugyanolyan egyszerűvé és biztonságossá váljanak, mint a tagállamok belföldi fizetései. Az irányelv jelentős hatással lesz a teljes pénzforgalmi szolgáltatási piac alakjára, és így többek között a bankok, a pénzforgalmi intézmények, a bolti kártyákat és üzemanyagkártyákat kínáló szervezetek, valamint az ATM-ek független üzemeltetői és más, nem banki pénzforgalmi szolgáltatók tevékenységére. A Szejm a kormány tervezetét megfontolásra az államháztartási bizottságnak küldte.
A közpénzekből finanszírozott egészségügyi szolgáltatásokról szóló törvény polgári módosító javaslatának első olvasata (2212. sz. nyomtatvány). A tervezet bevezeti azt az elvet, amely szerint az egészségügyi ellátás finanszírozása az állami költségvetésből évente pénzügyi forrásokat különít el, amelyek összege nem alacsonyabb, mint az előző évi 6,8% GDP. A tervezet ugyanakkor előírja, hogy a 2018-2020-as időszakban az egészségügyi ellátás finanszírozására elkülönített pénzügyi források összege nem lehet kevesebb, mint: 2018-ban az előző évi GDP 5,2%, 2019-ben az előző évi GDP 5,7%, 2020-ban pedig az előző évi GDP 6,2%. A projekt indoklását Dr. Tomasz Dybek, a jogalkotási kezdeményezés képviselője ismertette. A szejm elutasította a PSL indítványát, hogy azonnal folytassák a tervezet második olvasatát. A tervezetet az Egészségügyi Bizottság elé utalták további munkára.
A szerzői és szomszédos jogok közös kezeléséről szóló törvényjavaslat első olvasata (2232. sz. nyomtatvány). A projekt átfogóan szabályozza a szerzői és szomszédos jogok közös kezelését Lengyelországban. Új szabályokat határoz meg a közös jogkezelő szervezetek működésére vonatkozóan, hogy biztosítsa tevékenységeik átláthatóságát és a tagjaik iránti felelősséget. A tervezetben szereplő megoldások célja a lengyel jog hozzáigazítása a szerzői és szomszédos jogok közös kezeléséről szóló európai uniós szabályozáshoz (2014/26/EU irányelv, az úgynevezett közös jogkezelési irányelv). A projekt indoklását Paweł Lewandowski, a Kulturális és Nemzeti Örökség Minisztériumának államtitkára ismertette. A Szejm döntése értelmében a tervezetet a Kulturális és Médiaügyi Bizottság elé utalták további munkára.
A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemről szóló törvényjavaslat első olvasata (2233. számú dokumentum). A tervezet a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre vonatkozó európai szabályozásoknak a Pénzügyi Akció Munkacsoport felülvizsgált ajánlásaiból eredő követelményekhez való hozzáigazítására, valamint a tagállamok pénzügyi hírszerző egységei közötti együttműködés és információcsere javítására, továbbá a harmadik országokkal szembeni koherens uniós politika kialakítására vonatkozik. Piotr Walczak, a Pénzügyminisztérium államtitkára ismertette a tervezet indoklását. A Szejm a tervezetet az Államháztartási Bizottság további munkájára utasította, és javasolta, hogy konzultáljanak a Különleges Szolgáltatások Bizottságával.
A kamara által elfogadott határozatok
A Szejm állásfoglalást fogadott el az Európai Unió 2020 utáni közös agrárpolitikájának elveiről szóló tárgyalásokról. Az állásfoglalásban a szejm támogatja a lengyel tárgyalófeleket az uniós intézményekkel a közös agrárpolitika (KAP) 2020 utáni jövőjéről folytatott tárgyalások során. A dokumentum tartalmazza Lengyelország prioritásait ebben a kérdésben.
Aktuális információk és kérdések az aktuális témákkal kapcsolatban
A képviselők meghallgatták a nemzeti oktatási miniszter tájékoztatóját a szakképzés helyreállítását és fejlesztését célzó intézkedésekről, amelyet Marzena Machałek államtitkár ismertetett. A képviselők kérdései a kormány képviselőihez többek között az S19 Via Carpatia beruházási munkálatainak előrehaladására, valamint a közösségi önsegélyező otthonok hálózatának finanszírozására és fejlesztésére vonatkoztak.
A Szejm egyéb határozatai
A Szejm tudomásul vette a Lengyel Köztársaság kormányának tájékoztatóját a Lengyel Köztársaság Szejmjének a Fogyatékos Személyek Jogainak Chartájáról szóló, 1997. augusztus 1-jei határozatában foglalt rendelkezések végrehajtása érdekében 2015-ben hozott intézkedésekről, a Bizottság álláspontjával együtt, valamint a Lengyel Köztársaság kormányának tájékoztatóját a Lengyel Köztársaság Szejmjének a Fogyatékos Személyek Jogainak Chartájáról szóló, 1997. augusztus 1-jei határozatában foglalt rendelkezések végrehajtása érdekében 2016-ban hozott intézkedésekről, a Bizottság álláspontjával együtt. Mindkét tájékoztatót Krzysztof Michałkiewicz, a Családügyi, Munkaügyi és Szociálpolitikai Minisztérium államtitkára ismertette.