November 15-én tizenöt ázsiai-csendes-óceáni ország megállapodást írt alá a regionális átfogó gazdasági partnerség (RCEP) létrehozásáról. Ha ratifikálják, ami 2021-ben lehetséges, a világ legnagyobb szabadkereskedelmi övezetét hozza létre. Az RCEP a régióban zajló integráció növekedésének, valamint Kína és a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) megerősödésének, illetve az USA befolyásának gyengülésének szimbóluma. Ez kihívást jelent az EU számára, mivel a RCEP-országokkal folytatott kereskedelmét csökkentheti a megállapodás tagjai közötti cserekereskedelem javára.
A megállapodás tartalma
A megállapodás előírja, hogy 20 éven belül mintegy 90% termékcsoportra vonatkozóan megszűnnek a vámok. Közös szabályozást vezet be olyan területeken is, mint a verseny, a szolgáltatások, a műszaki szabványok, az elektronikus kereskedelem, a szellemi tulajdon vagy a beruházások. A mezőgazdaságra vonatkozó rendelkezések azonban korlátozottak, beleértve számos érzékeny termék (pl. Japán esetében a rizs) kizárását a kereskedelem liberalizációjából. A megállapodás nem rendelkezik a munkajogokra vagy a környezetvédelemre vonatkozó közös normákról. Ezáltal kevésbé fejlett, mint a 2018-ban aláírt. Átfogó és Progresszív Transzcsendes-óceáni Partnerség (CPTTP), amely szintén több vámot szüntet meg, mégpedig néhány 99% árucsoportra vonatkozóan. Az RCEP célja, hogy keretet biztosítson a további tárgyalásokhoz, ahogy az egyes kérdések jelentősége a kölcsönös kereskedelem szempontjából növekszik.
A megállapodás jelentősége az EU számára
A megállapodás hatálybalépése csökkentheti az uniós vállalatok versenyképességét a RCEP-országok piacain, különösen azokban, amelyekkel az Unió nem rendelkezik szabadkereskedelmi megállapodással. Így az EU aláíró államokkal folytatott kereskedelmének egy részét átirányítják a RCEP tagjai közötti kereskedelem javára. Ez a helyzet arra késztetheti az EU-t, hogy fokozza a kereskedelmi megállapodásokról szóló tárgyalásokat, többek között Ausztráliával, Új-Zélanddal és az ASEAN azon tagjaival, amelyekkel az Uniónak nincs ilyen megállapodása (pl. Indonézia vagy a Fülöp-szigetek), valamint a jövőben a teljes szövetséggel is. Ezeket az országokat mindenekelőtt a nagy és befogadó uniós piachoz való hozzáférés fogja ösztönözni. A szorosabb regionális együttműködés lehetőséget teremt arra is, hogy a RCEP-országok valamelyikében beruházó európai vállalatok könnyebben hozzáférjenek a megállapodás hatálya alá tartozó más piacokhoz.
A megállapodás jelentősége a világgazdaság számára
Az RCEP lesz a világ legnagyobb szabadkereskedelmi területe - az érintett országok a globális GDP és népesség mintegy 30%-jét teszik ki. A megállapodás tükrözi a régió országainak - amelyek gazdasága nagymértékben exportvezérelt - azon törekvését, hogy csökkentsék a világkereskedelemben a protekcionizmust, amelyet a világjárvány súlyosbított. A RCEP keretében megnövekedett kereskedelem a megállapodáson kívüli országokban is fellendítheti a termelést és a szolgáltatások iránti keresletet, ami pozitív hatással lenne a világgazdaságra.
A megállapodás jelentősége az USA számára
A RCEP az amerikai vállalatokat is kevésbé versenyképessé teszi a tagállamok piacain. Az USA, amely nem tagja sem a RCEP-nek, sem a CPTPP-nek, szintén kevésbé lesz képes befolyásolni az ázsiai-csendes-óceáni térség kereskedelmi szabályait. Így a Kína javára gyakorolt politikai befolyása gyengülni fog. Az Egyesült Államok pozícióinak megerősítése érdekében a régióban az új Joe Biden-kormányzat fontolóra veheti a CPTPP-hez való csatlakozást. Az USA már a Barack Obama-kormány idején is tagja volt (még TPP-ként), amelyben Biden volt az alelnök. Trump 2017-es hivatali idejének kezdetén azonban kiléptek a megállapodásból. Ez a forgatókönyv egyelőre valószínűtlennek tűnik, többek között a Demokrata Párt protekcionista hangulata és Biden bejelentése miatt, miszerint leállítja a kereskedelmi megállapodásokról szóló tárgyalásokat, amíg az USA gazdasága meg nem erősödik a világjárvány után.
További információk
Komolyan meg kell fontolni, hogy India csatlakozik-e a RCEP-kezdeményezéshez. India részt vett a folyamatban, de visszalépett, mert a vámcsökkentési tervet túl hirtelennek ítélte, és ezzel azt kockáztatta, hogy a kínai áruk elárasztják az indiai piacot. Ez nem jelenti azt, hogy India a közeljövőben kívül marad a megállapodáson; éppen ellenkezőleg, jó esély van arra, hogy csatlakozik a RCEP-hez.
RK
