NÁRODNÍ PROGRAM ZAMĚSTNANOSTI V OBLASTI PRÁVA A SPRAVEDLNOSTI

Náš program zahrnuje:

- 1 milion 200 000 nových pracovních míst pro mladé lidi;

- příležitost k zaměstnání pro obyvatele obcí a malých měst, kteří jsou obzvláště postiženi bičem nezaměstnanosti;

- daňové úlevy pro podnikatele, kteří vytvářejí pracovní místa.

Hlavní předpoklady:

- Snížení příspěvků na sociální zabezpečení v oblasti obcí zvláště postižených nezaměstnaností

Navrhuje se snížit o 50% výši příspěvku na důchodové pojištění v části financované zaměstnavatelem-plátcem v případě zaměstnání mladých pracovníků na plný úvazek po dobu prvních dvanácti měsíců jejich zaměstnání, a to po dobu nejméně tří let.

– Půjčky a úvěry poskytované z Fondu na podporu zaměstnanosti a Fondu na podporu podnikání mladých lidí.

Přednost při získávání půjčky nebo úvěru budou mít nezaměstnaní absolventi, kteří chtějí začít podnikat. Žadatel se zaváže vytvořit nejméně tři pracovní místa pro mladé lidi na plný úvazek po dobu nejméně tří let.

Půjčky a úvěry mohou být odepsány a splácení půjčky s úroky pozastaveno, pokud se zhorší ekonomická situace podnikatele.

– Odpočet částky odpovídající jednomu pracovnímu místu od základu daně

Podnikatel jako daňový poplatník si může od základu daně z příjmu odečíst částku představující paušální hodnotu nákladů na vytvoření nově vytvořeného pracovního místa nebo odložit platbu daně z příjmu - ať už se jedná o poplatníka daně z příjmu fyzických osob, nebo o poplatníka daně z příjmu právnických osob.      

- Daňové zvýhodnění pro zaměstnavatele, kteří zaměstnávají absolventy škol

Předpokládá se zavedení možnosti snížení základu daně u daně z příjmů fyzických osob nebo daně z příjmů právnických osob pro zaměstnavatele, kteří zaměstnávají absolventy.

– Vrácení zaplacené daně podnikatelům, kteří zaměstnávají absolventy.

Preference se týká specifických skupin absolventů (absolventů přesně vymezených profesí).

- Finanční podpora pro pracovníky zaměstnané v malém městě nebo na venkově

Pokud příjem v rodině nepřesahuje určitou hranici a zaměstnanec má nezletilé dítě nebo děti jako vyživované osoby, může obdržet finanční podporu, jejíž výše závisí na počtu dětí v rodině. Finanční podpora nesmí být v tomto případě nižší než 200 PLN na dítě.

- Přímá pomoc uchazečům o zaměstnání na částečný úvazek (tzv. minijobs).

Minipráce je výkon práce na základě pracovní smlouvy na dobu nejméně 2 let a nejvýše 5 let na zkrácený pracovní úvazek zaměstnancem, který je v době uzavření smlouvy absolventem nebo učněm, který následně uzavře s příslušným úřadem práce smlouvu o poskytnutí příspěvku na minipráci. Mzda vyplácená zaměstnavatelem nesmí být nižší než minimální mzda vypočtená v poměru k pracovní době. Výše podpory, kterou obdrží zaměstnanec využívající minipráci, činí až 800 PLN.

–  Školící postupy

Financování stáží pro absolventy ze státního rozpočtu prostřednictvím obecního úřadu. Příjemci mohou být podnikatelé z hospodářsky znevýhodněných obcí. Dostávají finanční podporu na pokrytí nákladů na učňovskou přípravu. V případě neplacené učňovské praxe bude měsíční výše podpory činit až 50% minimální mzdy, v případě placené učňovské praxe až 25%. Maximální doba trvání smlouvy o odborné stáži je 3 měsíce.

V rámci balíčku Národního programu zaměstnanosti navrhujeme také změny dalších zákonů, včetně:

- Snížení maximální sazby daně z podnikatelských nemovitostí na 50% pro podnikatele zaměstnávající určitý počet osob do 35 let věku;

- Snížení maximální sazby daně z dopravních prostředků na 50%;

- zavedení nové kategorie poplatníků - mladého podnikatele, který by měl sníženou výši zálohy na daň z příjmu odváděnou do výše 50%;

- pro osoby, které začínají podnikat, prodloužení možnosti uplatnit snížený vyměřovací základ pro odvody sociálního pojištění 50% o dalších 12 měsíců;

- v zákoně o paušální dani z příjmů zavedení nové kategorie, mladého podnikatele, který bude zvýhodněn formou samostatné sazby daně ve výši 3,5%. Sazba daňového průkazu pro drobné podnikatele se navrhuje snížit o 30%.

***

Právo a spravedlnost předložilo návrh Národního programu zaměstnanosti Sejmu již 9. října 2012 (číslo tisku 1292). Program byl představen na debatě "Více práce", která se konala v roce 2012 v opuštěných výrobních halách v Ursusu u Varšavy. Od té doby uspořádala strana Právo a spravedlnost několik debat a setkání na téma boje proti nezaměstnanosti a komplexní podpory zaměstnanosti. První čtení návrhu je naplánováno na 22. května 2013.

Národní program zaměstnanosti je komplexní návrh zákona s připravenými předpisy, který má výrazně podpořit zaměstnanost v těch oblastech, kde je problém nezaměstnanosti největší.