Zákony přijaté na 44. zasedání Sejmu. Nyní se jimi bude zabývat Senát.

Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s realizací programu "For Life". Tento program byl představen v prosinci 2016. Jejím cílem je podporovat matky, které se rozhodly porodit a vychovávat děti z tzv. těžkého těhotenství, a také rodiny, které vychovávají děti s postižením. Ustanovení obsažená v zákoně zahrnují mimo jiné změny zákona o vzdělávacím systému, které poskytují pomoc těhotným studentkám, vytvoření koordinačních a rehabilitačních center a center péče se zvláštním zaměřením na včasnou podporu dětí. Novela zákona o sociální pomoci má umožnit hejtmanům zvýšit dotace až na 30 procent na účastníka s kombinovaným postižením nebo autismem, zřízení chráněných a tréninkových bytů pro rozvoj samostatnosti osob se zdravotním postižením. Novela zákona o podpoře zaměstnanosti zase mimo jiné stanoví dotace na jesle, dětské kluby s místy pro zdravotně postižené děti a rehabilitační služby.

Novela zákona o některých formách podpory bydlení a některých dalších zákonů. Jeho cílem je odstranit bariéry signalizované investory při podávání žádostí o návratné financování v rámci vládního programu podpory bytové výstavby v oblasti sociálního nájemního bydlení (mj. financování pouze prostor určených k pronájmu bez možnosti financování práva družstevního nájemce na bydlení, absolutní podmínka vyčlenění minimálně 50 % prostor pro osoby vychovávající alespoň jedno vlastní nebo osvojené dítě), jakož i problémy objevující se při provozu prostor vybudovaných pro užívání osobami s alespoň jedním vlastním nebo osvojeným dítětem. prostor pro osoby vychovávající alespoň jedno vlastní nebo osvojené dítě), jakož i problémy vznikající při provozu prostor vybudovaných v rámci programu (např. snížené příjmové limity pro nájemce ve zdrojích na nájemné, přísnější pravidla pro zvyšování nájemného u osob s příjmy i mírně přesahujícími limity stanovené zákonem).

Novela zákona o zákazu propagace komunismu nebo jiného totalitního systému prostřednictvím názvů veřejných budov, objektů a zařízení. Nová ustanovení zavádějí právní nástroje, které umožní odstranit z veřejného prostoru památky a názvy propagující komunismus nebo jiný totalitní systém. Stanovují také zákaz vztyčování takových objektů a pojmenovávání. Pojistkou řešení, které novela přináší, je přiznání kompetencí vojvodům v oblasti odstraňování památek propagujících totalitní systém. Podmínkou pro vydání takového rozhodnutí bude kladné stanovisko IPN. Odvolacím orgánem bude ministr kultury.

Novela zákona o podpoře zaměstnanosti a institucích trhu práce a některých dalších zákonů. Stanoví nová pravidla pro přijímání cizinců k výkonu sezónních a krátkodobých prací v Polsku. Vytvořil také základ pro výměnu údajů o výkonu práce cizinců mezi úřady. Zavedená ustanovení přizpůsobují vnitrostátní právo směrnici EU o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí (mimo EU) za účelem zaměstnání jako sezónní pracovníci. Podle novely bude zaveden další typ povolení k sezónní práci, které bude vydávat starosta. Cizinec bude moci vykonávat sezónní práce po dobu 9 měsíců v kalendářním roce. Cílem dalších změn je zpřísnit postup týkající se krátkodobé práce (do 6 měsíců během následujících 12 měsíců) občanů 6 zemí: Arménie, Běloruska, Gruzie, Moldavska, Ruska a Ukrajiny, a to na základě prohlášení registrovaného na okresním úřadu práce. Nová nařízení o přístupu cizinců k sezónní práci se vztahují na občany všech zemí mimo EU a EHP.

Novela zákona proti drogové závislosti, která upravuje léčebné užívání konopí. Nová ustanovení zaručují, že lékař může v rámci své odborné praxe legálně a kontrolovaně používat neregistrované konopné přípravky u pacientů, kteří nereagují na běžnou farmakologii nebo je pro ně příliš zatěžující, pokud indikace lékařských znalostí umožňují tímto způsobem zlepšit zdravotní stav nebo kvalitu života pacienta. Suroviny se musí dovážet ze zahraničí.

Novela zákona o sportu a zákona o zpřístupňování informací o dokumentech Státní bezpečnosti z let 1944-1990 a jejich obsahu. Hlavním cílem změn je zvýšit transparentnost polských sportovních svazů.

Novela zákona o ochraně památek a péči o ně a některých dalších zákonů. Změny poskytují generálnímu konzervátorovi památek silnější prostředky k ovlivňování místních orgánů - vojvodských konzervátorů památek, přičemž zachovávají stávající model pravomoci vojvody vůči vojvodským konzervátorům památek. Řešení slouží ke zlepšení efektivity provinčních ochranných služeb. Novela zřizuje Národní památkový fond, který je státním účelovým fondem. Z prostředků NFOZ jsou dotovány: výdaje nutné k provedení konzervačních nebo restaurátorských prací na památce zapsané na seznamu kulturního dědictví; výdaje nutné k provedení konzervačních, restaurátorských nebo stavebních prací na památce zapsané v seznamu.

Dokumenty přijaté Sejmem

Poslanci Evropského parlamentu přijali usnesení, v němž prohlásili návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o rovnováze mezi pracovním a soukromým životem rodičů a pečujících osob za neslučitelný se zásadou subsidiarity.

Prostřednictvím usnesení přijal Sejm také Zprávu Národní rady pro rozhlasové a televizní vysílání o její činnosti v roce 2016 spolu s informací o základních problémech vysílání v roce 2016 a informací o činnosti Národní mediální rady v roce 2016.

Poslanci rovněž schválili dokumenty předložené ministrem sportu a cestovního ruchu: Zprávu o provádění EURO 2012 (leden - prosinec 2015) a Zprávu o provádění EURO 2012 (leden - prosinec 2016).

Dokumenty postoupené k dalšímu projednání ve výborech

Rozhodnutím poslanců Výboru pro sociální politiku a rodinu budou pokračovat práce na vládním návrhu novely zákonů týkajících se systémů podpory rodiny (tisk č. 1625). Navrhované změny mají vést k tomu, aby se dávky dostaly k těm, kteří na ně mají skutečný nárok. Základní principy programu (kritérium nezdanění dávky a příjmu) zůstávají nezměněny.

Poslanci se opět obrátili na výbory: vnitra a správy a místní samosprávy a regionální politiky k poslaneckým návrhům novely zákona o zaměstnancích územních samosprávných celků (tisky 1324 a 1615). Návrh počítá se zrušením politických kabinetů fungujících na úrovni samosprávy na úrovni starostů obcí (primátorů, starostů měst), starostů a maršálků vojvodství.

Návrh novely zákona o pravidlech provádění programů politiky soudržnosti financovaných ve finanční perspektivě 2014-2020 a některých dalších zákonů (tisk č. 1636), který má zefektivnit, zjednodušit a zajistit efektivní využívání fondů Evropské unie, se rozhodnutím poslanců dostal do komisí: Územní samospráva a regionální politika a Záležitosti Evropské unie s doporučením konzultovat komise: Veřejné finance a sociální politika a rodina.

Seimas při hlasování rovněž postoupil občanský návrh na předložení otázky reformy školství k celostátnímu referendu (tisk č. 1571) legislativnímu výboru k přípravě návrhu usnesení o konání referenda.

Ukončení parlamentní práce na projektech

Rozhodnutím poslanců v prvním čtení Sejm ukončil práci na třech projektech. Jedná se o: poslanecký návrh novely zákona o dani z příjmů fyzických osob (tisk č. 1613), poslanecký návrh zákona o jednorázovém peněžním příplatku pro některé důchodce, důchodce a osoby pobírající v roce 2017 předdůchody, předdůchody, překlenovací důchody nebo vyrovnávací příspěvky učitelům. (tisk č. 1545) a poslanecký návrh novely zákona o dani ze zboží a služeb (tisk č. 1564).

Text Kancelář Sejmu

Foto: Krzysztof Białoskórski