Закони, прийняті під час 44-го засідання Сейму. Тепер ними займатиметься Сенат
Закон про внесення змін до деяких законів у зв'язку з реалізацією програми "Заради життя". Ця програма була презентована у грудні 2016 року. Його метою є підтримка матерів, які вирішили народити та виховувати дітей від так званих складних вагітностей, а також сімей, які виховують дітей з інвалідністю. Положення, що містяться в Законі, включають, серед іншого, зміни до Закону "Про систему освіти", які передбачають допомогу вагітним студенткам, створення координаційних та реабілітаційно-доглядових центрів з особливим акцентом на ранній підтримці дітей. Поправки до Закону про соціальну допомогу дозволять губернаторам збільшувати субсидії до 30% на кожного учасника з множинною інвалідністю або аутизмом, створення захищених і навчальних квартир для розвитку незалежності осіб з інвалідністю. У свою чергу, зміни до Закону про сприяння зайнятості населення передбачають, серед іншого, дотації на ясла, дитячі клуби з місцями для дітей-інвалідів та реабілітаційні послуги.
Про внесення змін до Закону України "Про деякі питання надання пільг та житлових субсидій населенню" та деяких інших законодавчих актів. Він спрямований на усунення бар'єрів, на які вказують інвестори при зверненні за поворотним фінансуванням в рамках державної програми підтримки будівництва соціального орендного житла (зокрема, фінансування лише приміщень для здачі в оренду без можливості фінансування права кооперативного наймача на житло, безумовна умова надання не менше 50 відсотків житла особам, які виховують хоча б одну власну або усиновлену дитину), а також проблем, що виникають під час експлуатації приміщень, збудованих для здачі в оренду в рамках соціального орендного житла. житла для осіб, які виховують хоча б одну власну або усиновлену дитину), а також проблеми, що виникають під час експлуатації житла, збудованого за програмою (наприклад, зниження граничного рівня доходів орендарів у ресурсах на оренду житла, більш жорсткі правила підвищення орендної плати для осіб, чиї доходи навіть незначно перевищують встановлені Законом межі).
Зміни до Закону про заборону пропаганди комуністичного та іншого тоталітарного тоталітарного режиму в назвах державних будівель, об'єктів та техніки. Нові положення запроваджують правові інструменти, які дозволять прибрати з публічного простору пам'ятники та назви, що пропагують комунізм або іншу тоталітарну систему. Вони також передбачають заборону на зведення таких об'єктів та присвоєння таких назв. Запобіжником рішень, передбачених поправкою, є надання воєводам повноважень щодо демонтажу пам'ятників, які пропагують тоталітарну систему. Умовою видачі такого рішення буде позитивний висновок ІПВ. Апеляційною інстанцією буде Міністр культури.
Про внесення змін до Закону України "Про сприяння зайнятості населення та інститути ринку праці" та деяких інших законів. Він встановлює нові правила допуску іноземців до виконання сезонної та короткострокової роботи в Польщі. Також створено підґрунтя для обміну даними про виконання робіт іноземцями між відомствами. Запроваджені положення адаптують національне законодавство до Директиви ЄС про умови в'їзду та проживання громадян третіх країн (з-поза меж ЄС) з метою працевлаштування в якості сезонних працівників. Згідно зі змінами, буде запроваджено додатковий вид дозволу на сезонну роботу, який видаватиметься старостою. Іноземець зможе виконувати сезонні роботи протягом 9 місяців у календарному році. Додаткові зміни спрямовані на посилення процедури, пов'язаної з виконанням короткострокової роботи (до 6 місяців протягом наступних 12 місяців) громадянами 6 країн: Вірменії, Білорусі, Грузії, Молдови, Росії та України на підставі заяв, зареєстрованих у повітовому управлінні праці. Нові правила доступу іноземців до сезонної роботи поширюються на громадян усіх країн, що не є членами ЄС та ЄЕЗ.
Поправка до Закону про боротьбу з наркоманією щодо врегулювання медичного використання канабісу. Нові положення гарантують, що лікар може легально та контрольовано використовувати незареєстровані препарати канабісу в рамках професійної практики у пацієнтів, які не реагують на традиційну фармакологію або коли вона є занадто обтяжливою, за умови, що показання медичних знань дозволяють поліпшити стан здоров'я або якість життя пацієнта таким способом. Сировину необхідно завозити з-за кордону.
Внесення змін до Закону про спорт та Закону про розкриття інформації про документи державної таємниці 1944-1990 років та зміст таких документів. Основною метою змін є підвищення прозорості діяльності польських спортивних асоціацій.
Внесення змін до Закону України "Про охорону і використання пам'яток" та деяких інших законодавчих актів. Зміни надають Генеральному охоронцю пам'яток сильніші засоби впливу на місцеві органи влади - воєводських охоронців пам'яток, зберігаючи при цьому нинішню модель влади воєводи над воєводськими охоронцями пам'яток. Це рішення покликане підвищити ефективність роботи обласних природоохоронних служб. Змінами створюється Національний фонд охорони пам'яток, який є державним цільовим фондом. Кошти НФОЗ використовуються для субсидування: витрат, необхідних для проведення консерваційних або реставраційних робіт на пам'ятці, занесеній до Списку культурної спадщини; витрат, необхідних для проведення консерваційних, реставраційних або будівельних робіт на пам'ятці, занесеній до реєстру.
Документи, прийняті Сеймом
Депутати Європарламенту ухвалили резолюцію, в якій визнали несумісним з принципом субсидіарності проект директиви Європейського Парламенту та Ради щодо балансу між роботою та особистим життям батьків та осіб, які здійснюють догляд за дитиною.
Постановами Сейм також ухвалив Звіт Національної ради з питань телебачення і радіомовлення про її діяльність у 2016 році, а також інформацію про основні проблеми телерадіомовлення у 2016 році та інформацію про діяльність Національної ради з питань телебачення і радіомовлення у 2016 році.
Депутати Європарламенту також схвалили документи, представлені Міністром спорту і туризму: Звіт з імплементації ЄВРО-2012 (січень-грудень 2015 р.) та Звіт з імплементації ЄВРО-2012 (січень-грудень 2016 р.).
Документи, передані на доопрацювання в комітети
За рішенням народних депутатів у Комітеті з питань соціальної політики та сім'ї буде продовжено роботу над урядовим проектом змін до законів, що стосуються системи підтримки сім'ї (р.№1625). Запропоновані зміни покликані призвести до того, що пільги будуть отримувати ті, хто дійсно має на них право. Основні принципи програми (неоподаткування допомоги та критерій доходу) залишаються незмінними.
Євродепутати знову звернулися до комітетів: Комітети з питань внутрішніх справ та з питань місцевого самоврядування та регіональної політики на проект Закону про внесення змін до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" (р.№1324 та р.№1615). Проектом передбачається скасування політичних кабінетів, які функціонують на рівні місцевого самоврядування на рівні сільських голів (мерів, міських голів), старост та маршалів воєводств.
Проект Закону про внесення змін до Закону про правила виконання програм з питань політики згуртування, що фінансуються у фінансовій перспективі 2014-2020 років та деяких інших актів (р.№1636), який покликаний упорядкувати, спростити та забезпечити ефективне використання коштів Європейського Союзу, за рішенням народних депутатів направлено до комітетів: Територіального самоврядування та регіональної політики і у справах Європейського Союзу з рекомендацією провести консультації з Комісіями: Державні фінанси та соціальна політика і сім'я.
Під час голосування Сейм також передав громадянську пропозицію про винесення питання реформи освіти на загальнонаціональний референдум (реєстр. № 1571) до Комітету з питань законодавства для підготовки проекту постанови про проведення референдуму.
Завершення парламентської роботи над проектами
Рішенням депутатів у першому читанні Сейм завершив роботу над трьома проектами. Серед них: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про податок на доходи фізичних осіб" (р.№1613), проект Закону про встановлення у 2017 році одноразової грошової доплати до пенсії деяким категоріям пенсіонерів, пенсіонерам та особам, які отримують надбавку до пенсії, підвищену пенсію або щомісячну довічну грошову допомогу чи компенсаційну виплату педагогічним працівникам. (реєстр. № 1545) та проект Закону про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" (реєстр. № 1564).
Текстова канцелярія Сейму
Фото: Кшиштоф Білоскурський
