Reakcia karpatských vlád na epidémiu koronavírusu bola rýchla a rozhodná. Nebola to reakcia ako v niektorých západných krajinách, ktoré boli ochotné uprednostniť ekonomické výhody pred sociálnymi nákladmi a rozhodli sa neobmedzovať fungovanie štátu. V súčasnosti je situácia v týchto krajinách čoraz zložitejšia. Existujú desaťtisíce prípadov a desaťtisíce úmrtí.

Reakcia v karpatských krajinách bola príkladná. Najprv sa zaviedli veľké obmedzenia, ktoré im poskytli čas na doplnenie vybavenia a liekov a na zavedenie príslušných postupov, a teraz sa začal proces rozmrazovania ich hospodárstiev. Krajiny, ktoré tak neurobili pod tlakom vlastnej verejnej mienky, sú nútené prijať podobné opatrenia, ale už teraz sa nachádzajú v dramatickej epidemiologickej situácii.

V čase krízy padlo ťažké bremeno boja s epidémiou na národné štáty, ktoré začali bojovať na vlastnú päsť. V porovnaní s krajinami západnej a južnej Európy boli karpatské krajiny v tomto smere úspešné. Nestalo by sa tak bez zodpovedného prístupu našich spoločností, ktorých veľká väčšina sa tvárou v tvár hrozbe zmobilizovala, aby dodržiavala nariadenia o karanténe a vytvorila sociálne skupiny, ktoré rôznymi spôsobmi podporovali boj proti epidémii (niektorí šili masky, iní nakupovali pre starších ľudí, ďalší organizovali zbierky na nákup potrebného vybavenia pre zdravotnícke služby atď.). Táto reakcia nie je prekvapujúca. Na národnej i makroregionálnej úrovni tvoríme špecifické kultúrne a historické spoločenstvo, plné spoločných, často dramatických skúseností z minulosti, vďaka ktorým sa dokážeme účinne mobilizovať vo chvíľach ohrozenia.

                                              

Ako sa bojovalo s epidémiou v karpatských krajinách?

Poľsko bola jednou z prvých, ktorá reagovala na hrozbu, 13. marca bol v celej krajine vyhlásený stav epidemickej núdze. Dňa 15. marca boli dočasne obnovené hraničné kontroly a hranice boli pre cudzincov uzavreté, pričom Poliaci, ktorí sa vracali do krajiny, museli podstúpiť 14-dňovú domácu karanténu. Obmedzila sa prevádzka nákupných centier (otvorené zostali len obchody s potravinami, drogérie, lekárne a práčovne). Verejné zhromaždenia nad 50 osôb boli zakázané a činnosť reštaurácií, barov a kaviarní bola obmedzená len na predaj so sebou a rozvoz. Pre Poliakov v zahraničí bola zorganizovaná kampaň "let domov". Od 12. marca bolo pozastavené aj vyučovanie v materských školách, školách, vzdelávacích inštitúciách a na univerzitách a bolo zavedené diaľkové štúdium. 20. marca bol vyhlásený stav epidémie a sprísnili sa bezpečnostné opatrenia. Pokuty za porušenie karantény a mechanizmov na sledovanie, či sa osoba nachádza na danom mieste, sa zvýšili z 5 na 30 000.

Bola vytvorená sieť infekčných nemocníc - aspoň jedna v každej provincii. Všetky masové podujatia boli zrušené. Zamestnávatelia boli tiež vyzvaní, aby čo najviac využívali prácu na diaľku. Pohyb všetkých bol obmedzený. Človek nemohol opustiť domov, okrem dochádzania do práce, dobrovoľníckej práce pre COVID-19 a vybavovania záležitostí potrebných pre každodenný život. Od 1. apríla boli zavedené ďalšie obmedzenia. Do každého obchodu (malého aj veľkého), ako aj do každej prevádzky služieb mohol vstúpiť maximálne taký počet osôb, ktorý sa rovnal súčinu všetkých pokladní a čísla 3. Podobné nariadenia boli zavedené aj pre trhoviská. Pošty boli otvorené pre toľko ľudí, koľko je počet poštových okien vynásobený 2. Veľké stavebné obchody boli cez víkendy zatvorené. Všetky obchody museli dodržiavať prísnejšie bezpečnostné predpisy.

Od 2. apríla museli zákazníci pri nakupovaní nosiť jednorazové rukavice. Od 10:00 do 12:00 začali obchody a služby slúžiť len ľuďom nad 65 rokov. Hotely a iné ubytovacie zariadenia (prevádzkované na základe krátkodobého prenájmu) boli zatvorené. Môžu pracovať len vtedy, ak sú ľudia v karanténe alebo izolácii a ak je prítomný zdravotnícky personál. Zoznam osôb, na ktoré sa vzťahuje povinná domáca karanténa, bol rozšírený. Každý, kto žije s osobou, ktorá má byť umiestnená do karantény, je krytý. Boli zatvorené kaderníctva, kozmetické salóny, tetovacie salóny a piercingové štúdiá. Rehabilitácia a masáže - vo verejných aj súkromných zariadeniach - boli pozastavené s výnimkou prípadov, keď je rehabilitácia absolútne nevyhnutná pre zdravie pacienta. Deťom bez sprievodu mladším ako 18 rokov bolo zakázané opustiť domov. Je zakázané zdržiavať sa na plážach a zelených plochách s verejnou funkciou. Zákaz sa vzťahuje na parky, zeleň, promenády, bulváre, botanické a zoologické záhrady a Jordánske záhrady. Obmedzilo sa aj používanie mestských bicyklov. Bola zavedená povinnosť dodržiavať minimálnu vzdialenosť 2 metre medzi chodcami. Rodičia s nezaopatrenými deťmi (do 13 rokov), osoby so zdravotným postihnutím alebo osoby, ktoré nemôžu samy chodiť, a ich opatrovatelia boli z tejto povinnosti vylúčení. Verejným orgánom bolo nariadené vykonávať svoje povinnosti na diaľku.

V hromadnej verejnej doprave sa zaviedla zásada "toľko cestujúcich, koľko je polovica miest vo vozidle". Táto požiadavka bola rozšírená aj na vozidlá s viac ako 9 miestami na sedenie vrátane neverejnej dopravy. Zamestnávatelia boli povinní zabezpečiť bezpečnostné opatrenia pre zamestnancov. Pracovné miesta osôb musia byť od seba vzdialené najmenej 1,5 metra, pracovníci musia používať rukavice a mať prístup k dezinfekčným tekutinám. Bol zavedený aj zákaz vstupu do lesov. Súčasne so zavedením týchto obmedzení vláda spustila kampaň na nákup ochranných opatrení a prechod na domácu výrobu v boji proti epidémii.

Od 20. apríla sa postupne rušia obmedzenia týkajúce sa povinného zakrývania úst a nosa. Začal sa proces rozmrazovania hospodárstva.

                                              

V Rumunsku Dňa 16. marca prezident vyhlásil v celej krajine výnimočný stav. Bol vyhlásený vojenský dekrét o opatreniach na zabránenie šírenia COVID-19. Cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti bol zakázaný vstup do Rumunska (okrem určitých výnimiek, ako je tranzit, rodinní príslušníci). Verejné stretnutia a medzinárodné cesty boli zakázané. Všetky komerčné lety boli pozastavené. Školy, reštaurácie, hotely, kaviarne a kluby boli zatvorené. Bola zavedená povinná izolácia a karanténa pre všetky osoby vstupujúce do Rumunska (Suceava spolu s ôsmimi susednými obcami Tandarei, župa Ialomita - v úplnej karanténe) - za porušenie zákazov boli zavedené prísne tresty. Bolo zavedené povinné nosenie ochranných masiek, dokonca aj podomácky vyrobených. Všetky osoby mali zakázané cestovať mimo miesta svojho bydliska (domácnosti) s výnimkou: povolania, nákupu tovaru na základné potreby, lekárskej pomoci, darcovstva krvi, humanitárnej pomoci alebo dobrovoľníckej činnosti, krátkych ciest v blízkosti vlastného bydliska, venčenia domácich zvierat, obchodovania s poľnohospodárskymi produktmi, sprevádzania detí, pomoci starším, chorým alebo zdravotne postihnutým osobám, úmrtia člena rodiny (vo všetkých prípadoch sa vyžaduje osobitné vyhlásenie vyplnené jednotlivcom alebo zamestnávateľom).

Cestovanie osôb vo veku 65 rokov a viac mimo miesta bydliska (domácnosti) je povolené len v čase od 11.00 do 13.00 hod.00 na účely: nákup tovaru pre základné potreby osôb a domácich zvierat, lekársku pomoc, ktorú nemožno odložiť a poskytnúť na diaľku (napríklad plánovaná liečba rakoviny, dialýza a podobne), použitie osobnej, rodinnej, opatrovateľskej alebo špeciálnej sanitárnej dopravy (osobne podpísané vyhlásenie), krátke cesty v blízkosti vlastného bydliska v súvislosti s osobnou fyzickou aktivitou alebo potrebami domácich zvierat, sprevádzanie detí, pomoc starším, chorým alebo zdravotne postihnutým osobám, úmrtie člena rodiny (cesty mimo tohto časového rámca sú povolené len v prípade, že sú v záujme povolania alebo poľnohospodárskych činností). Osoby vo veku 65 rokov a viac môžu opustiť svoje domovy medzi 20:00 a 21:00, aby sa postarali o svoje domáce zvieratá, ale len v blízkosti svojho bydliska (domácnosti).

Osobitné ustanovenia boli prijaté pre rôzne kategórie povolaní, ako je rybolov, poľnohospodárstvo, autoservis a predaj, trh s potravinami, farmaceutický priemysel, pracovníci v pohraničí, sociálne služby, zdravotnícky personál, vodiči a piloti atď. Boli zavedené komunikačné systémy a počítačové aplikácie potrebné na trvalú komunikáciu v reálnom čase s osobami v karanténe alebo izolovanými doma. Vodiči nákladných vozidiel s maximálnym povoleným nákladom nad 2,4 t musia medzi jazdami absolvovať karanténu alebo izoláciu, ktorá však nesmie presiahnuť 14 dní (miesta, ktoré poskytne zamestnávateľ, domáca izolácia alebo miesta, ktoré poskytnú verejné orgány - rozhodnú vodiči).

Miestne orgány verejnej správy sú povinné identifikovať a viesť evidenciu ľudí bez domova a poskytnúť im prístrešie a starostlivosť. Verejné inštitúcie a podnikateľské subjekty sú povinné označiť predajný priestor viditeľnými značkami, ktoré usmerňujú ľudí v bezpečnej vzdialenosti najmenej 1,5 metra. Na všetkých vstupoch do budov v oblasti miestnych orgánov verejnej správy boli nainštalované zariadenia s dezinfekčnými roztokmi a bola zavedená pravidelná dezinfekcia výťahov, schodísk a iných spoločných priestorov.

Počas výnimočného stavu sa ceny elektriny a tepla, zemného plynu, vodného, stočného a pohonných hmôt nesmú zvýšiť nad úroveň platnú v deň vydania vojenského dekrétu; môžu sa znížiť len podľa dopytu a ponuky. Okrem toho sa bezplatne vysielajú vládne alebo súkromné lekárske upozornenia, tlačové správy, texty, fotografie, zvukové a obrazové materiály vo verejnom záujme na podporu prevencie šírenia COVID-19 a pridávajú sa na reklamné plochy.

• 

                                              

V Slovenskej republike Všetky letiská boli zatvorené a medzinárodná vlaková, lodná a tranzitná autobusová doprava cez Slovensko bola pozastavená. Hranice boli uzavreté pre cudzincov (okrem príbuzných občanov SR, osôb s platným pobytom na Slovensku, s prechodným alebo trvalým pobytom v pohraničnej oblasti susedného štátu do 30 km od hraníc SR, pracovníkov diplomatických misií, cudzincov, ktorí sú oslobodení od poplatkov Úradom verejného zdravotníctva SR, cudzincov - vodičov nákladnej cestnej dopravy a nákladných vozidiel, vodičov a posádky autobusovej dopravy, zdravotníkov, zamestnaných v pohrebných službách).

            Občania SR a osoby s trvalým pobytom na území SR sú povinní nosiť na všetkých verejných miestach (obchody s potravinami, verejná doprava a pod., vrátane vonkajších priestorov) ochranný štít (maska, šatka a pod.). Izolácia v štátnej karanténnej stanici je povinná pre individuálne a organizované formy cestovania. Trvá po dobu potrebnú na diagnostiku ochorenia COVID-19 a po negatívnom výsledku je osoba povinná zostať 14 dní v domácej izolácii. Povinná je aj izolácia osôb žijúcich v spoločnej domácnosti (izolácia v štátnych karanténnych centrách sa nevzťahuje na tehotné ženy, osoby so zníženou pohyblivosťou, s určitými chorobami, staršie ako 75 rokov, požívajúce diplomatické výsady a imunity na území SR. Slovenské nemocnice prijímajú urgentné prípady a prípady po predchádzajúcej dohode. Štátne úrady fungujú len po predchádzajúcej dohode. Cestovanie vnútroštátnymi autobusmi a vlakmi má obmedzený cestovný poriadok. Obchody s potravinami a lekárne zostávajú otvorené. V čase od 9:00 do 12:00 môžu nakupovať len osoby staršie ako 65 rokov. Všetky obchody sú v nedeľu zatvorené. Nákupné centrá sú zatvorené, okrem obchodov s potravinami a lekární. Slovenská vláda dôrazne vyzvala ľudí nad 65 rokov, aby neopúšťali svoje domovy, ak to nie je absolútne nevyhnutné. Hotely a reštaurácie sú zatvorené (reštaurácie ponúkajú donášku a donáškové služby). Všetky univerzity, školy a škôlky sú zatvorené. Až do odvolania sú zatvorené všetky rekreačné zariadenia, aquaparky a lyžiarske strediská, kúpele, wellness centrá a bary. Stav núdze bol vyhlásený aj v zdravotníctve. V Bratislave bola nariadená dezinfekcia vozidiel MHD a mnohé kostoly až do odvolania pozastavili bohoslužby.

                                                         

Na Ukrajine Všetky komerčné medzinárodné služby pre cestujúcich vrátane letov, vlakov a osobných autobusov na Ukrajinu a z nej boli pozastavené. Letecké spoločnosti vrátane Ukraine International Airlines priebežne vykonávali repatriačné lety. Cudzinci bez povolenia na pobyt nemôžu vstúpiť na Ukrajinu. Všetci cestujúci (ukrajinskí občania a cudzinci), ktorí prichádzajú na Ukrajinu, musia prejsť 14-dňovou karanténou. Školy, vzdelávacie zariadenia a univerzity boli zatvorené. Nosenie masiek na verejných miestach je povinné.

Bolo zakázané zdržiavať sa vonku v skupinách viac ako dvoch osôb (výnimku tvorili maloleté deti a rodičia alebo opatrovníci) a deti mladšie ako 14 rokov mali zakázané zdržiavať sa na verejných miestach bez sprievodu. Návštevy parkov, verejných záhrad, rekreačných oblastí a pobrežných oblastí boli zakázané s výnimkou prechádzok so zvieratami pre jednu osobu. Zaviedla sa povinnosť nosiť na verejných miestach doklad totožnosti. Bola zavedená izolácia všetkých osôb starších ako 60 rokov (okrem osôb, ktoré sa podieľajú na prevencii šírenia COVID-19 a plnia úlohy v kritickej infraštruktúre), ako aj osôb chorých na COVID-19 alebo osôb podozrivých z nákazy COVID-19. Obchody a služby boli zatvorené s výnimkou obchodov s potravinami, lekární, bánk a čerpacích staníc (v Kyjeve je v obchodoch s potravinami a lekárňach obmedzený počet zákazníkov na 10 m2 a vyžaduje sa nosenie masiek). Metrá v Kyjeve, Dnipre a Charkove sú zatvorené. V ostatných prostriedkoch mestskej dopravy vrátane autobusov a električiek sa môže prepravovať maximálne 10 cestujúcich naraz. Mestská doprava v Kyjeve je obmedzená len pre nevyhnutný personál s preukazmi. Ukrajinské železnice pozastavili všetky vnútroštátne služby osobnej dopravy. Okrem toho je zakázaná medzimestská autobusová doprava (okrem súkromných vozidiel). Všetkým vodičom a cestujúcim vo vozidlách, ktorí vchádzajú do Kyjeva, sa musí zmerať teplota, a ak má niekto teplotu vyššiu ako 37,5 stupňa Celzia a sú u neho príznaky akútneho respiračného ochorenia, vyšetrí sa a pošle do izolácie.

• 

                                              

V Maďarsku boli zavedené aj reštriktívne opatrenia proti koronavírusu. Maďarská vláda 11. marca vyhlásila výnimočný stav a 30. marca Národné zhromaždenie prijalo zákon, podľa ktorého bol výnimočný stav časovo neobmedzený a premiér mohol počas neho vládnuť prostredníctvom dekrétov. Po vycestovaní do zahraničia bola nariadená 14-dňová izolácia. Hranice boli uzavreté a do krajiny mohli vstúpiť len maďarskí občania. Odchod z domu bol obmedzený len na prácu, nákupy a základné potreby. Obchody boli zatvorené s výnimkou potravín, drogérií, lekární a trhov. Pri pohybe musia ľudia od seba dodržiavať vzdialenosť 1,5 metra.

Osoby vo veku 65 rokov a viac môžu nakupovať v obchodoch od 9.00 do 12.00 h. Zhromažďovanie bolo zakázané. Ľudia majú povolené chodiť na prechádzky len v malých skupinách. Všetky verejné podujatia boli zrušené. Školy a univerzity boli zatvorené. Na obmedzenie šírenia paniky bol zavedený zákon, podľa ktorého sa úmyselné šírenie zavádzajúcich informácií, ktoré bránia reakcii na pandémiu, trestá až piatimi rokmi väzenia (EÚ to kritizovala) a porušenie karantény sa trestá až tromi rokmi). 

• 

Text: Andrew Paniw

Zdroj: Veľvyslanectvá USA