Discursul de deschidere al președintelui Sejm, Marek Kuchciński

Solidaritate și suveranitate: Reuniunea parlamentară a statelor

Europa Centrală și de Est

Varșovia, 31 august 2016

Uniunea Europeană și, odată cu ea, întreaga Europă, se confruntă cu cea mai gravă criză de la înființarea sa, provocând tensiuni internaționale în creștere.

Într-adevăr, este o acumulare de crize:

• Zona euro (economice), sub forma, de exemplu, a îndatorării tot mai mari a statelor membre și a creșterii economice foarte slabe,
• Securitate - Mai presus de toate, neputința UE în fața terorismului și a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei,
• Spațiul Schengen (socială) cauzată de afluxul de milioane de migranți care traversează "frontiera verde" în Europa,
• Implicații legate de Brexit (criza structurală și funcțională a UE) cauzată, printre altele, de extinderea extra-juridică a competențelor de către instituțiile UE.

UE nu reușește să facă față acestor crize. Încrederea în instituțiile europene este în creștere, prezența la vot în PE este în scădere, iar sentimentul anti-integrare este în creștere în multe țări.

Toți acești factori pun la încercare solidaritatea europeană, ale căror baze au fost până acum: 1) posibilitatea unei unificări voluntare a statelor europene

2) garanții de a trăi în pace și securitate pentru cetățenii tuturor țărilor europene; 3) solidaritate și subsidiaritate care să conducă la eradicarea sărăciei.

Prin urmare, Ar trebui să reflectăm împreună asupra viitorului Europei și al UE. Cum să consolidăm UE și întregul Europa? Cred că este nevoie de o poziție comună a țărilor din Europa Centrală și de Est pe această temă. Pentru că Europa este un concept mai larg decât Uniunea Europeană, iar Uniunea Europeană face parte din Europa. Ar trebui să luăm în considerare aceste relații atunci când căutăm rețete pentru aceste crize, precum și cu scopul de a consolida și de a conferi sustenabilitate UE. Obiectivul nostru este de a consolida UE prin reînnoirea acesteia.

Principiile Uniunii Europene, cea mai mare organizație internațională de pe continentul nostru, sunt astăzi încălcate în mod regulat, iar solidaritatea și subsidiaritatea au fost puse sub semnul întrebării în multe cazuri. Diferențele de opinie preexistente s-au adâncit. Aceasta include forma Uniunii și deschiderea acesteia către alte țări. O diviziune în:

- state puternice din Europa de Vest care cer închiderea UE, adică o strângere a integrării spre federalizare,

- țările noilor membri din Europa Centrală și de Est care ridică numeroase, "prea multe" rezerve cu privire la funcționarea instituțiilor UE și

- țările din afara UE, cărora li s-a refuzat orice influență asupra formei acestei organizații.

De asemenea, s-a consolidat tendința ca cele mai importante probleme ale UE să fie decise de diferite configurații de state, ceea ce amintește uneori de infamul concert al puterilor de acum 200 de ani.

Polonia și poporul polonez, în ciuda sprijinului lor deosebit pentru ideea de integrare europeană, nu asimilează UE cu întreaga Europă. Majoritatea parlamentară din Sejm, ca și majoritatea compatrioților mei în toată țara, consideră reducerea Europei la UE ca fiind dăunătoare. În opinia noastră Nu poate exista o securitate a UE fără garantarea securității în întreaga Europă. Această atitudine este, de asemenea, ancorată în istoria destul de recentă, în vremurile "Războiului Rece" și ale "Cortinei de Fier", când cea mai mare parte a în linii mari Europa Centrală și de Est a fost pur și simplu scoasă din conștiința oamenilor din alte părți ale Europei, așa-numitul Vest. deloc. Pentru ei, am încetat să mai fim Europa și am devenit parte a unui imperiu comunist ostil.

Noi, polonezii, suntem în UE de 12 ani și în NATO de 17 ani, dar vecinii noștri estici nu fac parte din aceste organizații. Pe de altă parte, Polonia dorește să dezvolte frontierele estice și sud-estice ale UE și NATO în strânsă cooperare cu aceste organizații. Și dacă mai multe țări își exprimă această dorință, vom sprijini aspirațiile lor de aderare. Nu dorim să construim ziduri care să divizeze din nou Europa Centrală și de Est.

În primăvara acestui an, în parlamentul polonez a fost redactată o declarație O Europă a solidarității, pe care am trimis-o președinților parlamentelor naționale din toate țările europene. Acest document se încheie cu următoarele cuvinte: "recunoscând necesitatea unei dezbateri privind viitorul Europei în locul cererii de "integrare mai mare și mai profundă"", propunem să luăm în considerare conceptul unei Europe a statelor solidare, care să își organizeze relațiile în cadrul UE în conformitate cu acest principiu: "liber cu liber, egal cu egal"".. Aceasta este poziția noastră astăzi și va continua să fie așa și în anii următori. Și dorim să extindem această poziție la nivelul întregii Europe.

Forța Europei a fost întotdeauna dată de diversitatea sa, capacitatea de a învăța din experiența istorică și capacitatea de a face schimbări, schimbări bune.

Prin urmare, pPropun ca o Europă a solidarității, a devenit un model de bază pentru discuțiile și acțiunile noastre  - în convingerea de a fi responsabil pentru întregul Uniunea Europeană și întregul Europa.

Proiectul unei Europe a solidarității se bazează pe trei ipoteze politică:

• viitorul Europei și al UE ar trebui să fie decis de o dezbatere a tuturor statelor membre, organizată în conformitate cu principiul egalității;
• UE nu poate fi o organizație internațională închisă față de alte țări europene, deoarece și acestea fac parte din identitatea și potențialul Europei;
• Nu este posibil să se asigure securitatea UE fără o securitate la scară continentală, adică fără a asigura securitatea fiecărei țări reprezentate astăzi la Varșovia, cu Alianța Nord-Atlantică în frunte.

Ne propunem să discutăm astăzi două teme principale.

• 1/ Reînnoirea Uniunii Europene și a cooperării regionale în Europa Centrală și de Est, adică modul în care ar trebui să se modeleze politicile în cadrul și față de UE pentru a consolida suveranitatea statelor noastre.
• 2/ Parlamentele naționale pentru cooperare multilaterală în partea noastră de Europă sau în căutarea celui mai bun model de cooperare: de la valori comune la urmărirea intereselor comune

În opinia noastră, între țări în linii mari Europa Centrală și de Est, toate statele, indiferent de apartenența la UE și NATO, ar trebui să fie să creeze un forum de discuții interparlamentare cu privire la viitorul continentului. Forum pentru ar putea fi Summitul parlamentar al Europei Centrale și de Est. Pe acest forum discuțiile vor fi conduse de reprezentanți ai parlamentelor noastre (președinți, birouri), adică instituții de stat alese de națiunea suverană.

Forum ar fi ghidată de principii primordiale solidaritate și suveranitate.

Pentru a asigura eficiența viitoarelor consultări, ar merita să se ia în considerare următoarele aspecte instituirea unui grup de lucru compus din consilieri politici ai președinților parlamentelor noastre respective. Un astfel de grup ar pregăti ordinea de zi pentru eventualele reuniuni și ar pune în aplicare concluziile formulate.

În concluzie, vă doresc tuturor un schimb fructuos de puncte de vedere și opinii privind afacerile europene.

Astăzi, istoria se accelerează, Europa se schimbă, și fie ca ea să se schimbe cu participarea noastră și în direcția pe care o dorim.