A Szejm október 7-én, szerdán tartott 18. ülésének napirendjén elsősorban költségvetési és adózási kérdések szerepeltek. A képviselők a szenátus álláspontját is megvitatták az egészségügyi alapról szóló törvénnyel és a COVID-19 társadalmi-gazdasági hatásainak ellensúlyozása érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvénnyel kapcsolatban.

A 2021. évi költségvetési tervezet első olvasata és az úgynevezett "módosító indítvány".

A Minisztertanács által benyújtott költségvetési törvénytervezet a jövő évben 404,4 milliárd zloty állami bevétellel és 486,7 milliárd zloty kiadással számol. A hiány 82,3 milliárd PLN-t tesz ki. A bruttó hazai termék várhatóan 4%-kal nő, az infláció nem haladja meg az 1,8%-ot, az átlagos éves béralap 2,8%-kal lesz magasabb az idei évinél, a magánfogyasztás nominálisan 6,3%-kal nő. Amint azt a kormány hangsúlyozta, a tervezett hiány célja, hogy forrásokat biztosítson a COVID-19 világjárvány okozta válság által meggyengített gazdaság megerősítéséhez. Ugyanakkor minden meglévő szociális programot (beleértve a Család 500+ és a Jó Start programot) fenntartanak, valamint a lengyel védelmi szükségletek finanszírozását a GDP 2,2%-ának megfelelő szinten, továbbá a felsőoktatás és a tudomány területén a kiadások növelését.

A 2021. évi költségvetési törvény végrehajtására vonatkozó különleges megoldásokról szóló törvénytervezet, amelyet az állami kiadások és bevételek tervével együtt mutattak be. A 2021. évi költségvetési törvény végrehajtására vonatkozó különleges megoldásokról szóló törvénytervezet (az úgynevezett "költségvetés körüli törvény") többek között a kiadások korlátozását irányozza elő az államháztartási szektorban azáltal, hogy a tárgyévi szinten maradnak a vállalati szociális juttatási alap, az egyenruhás szolgálatok nyugdíjasai és rokkantnyugdíjasai, valamint a pedagógusok juttatásainak számítási alapjai. A költségvetési szférában a fizetések szintén változatlanok maradnak.

Egyéb első olvasatok

A Miniszterek Tanácsa két módosítástervezetet terjesztett elő az adójogszabályokhoz.

A társaságiadó-törvény és egyes más törvények módosításának tervezete a következőket vezeti be a vállalatok számára az ún. észt pénzszállítás révén történő elszámolás lehetősége. Azok a vállalkozók, akik ezt az adózási módszert választják, csak a nyereség felosztásakor adóznak.. Az észt pénzforgalmi adó főszabály szerint olyan társaságok számára lesz kedvező, amelyeknek csak természetes személyek a részvényesei, amelyek bevételei nem haladják meg az évi 100 millió PLN-t, és amelyek munkaszerződés alapján legalább három munkavállalót foglalkoztatnak (vagy más szerződések alapján olyan összegű javadalmazási költségekkel járnak, amelyek az átlagos havi bér legalább háromszorosát teszik ki). Az induló vállalkozások és a kis adófizetők esetében e feltételek teljesítésének szükségessége időben oszlik meg. A vállalkozó négy évig választhatja az észt pénzforgalmi adóztatást, amely további négyéves időszakokra meghosszabbítható.feltéve, hogy továbbra is megfelel a fenti feltételeknek. Az első olvasatot követően a Szejm a tervezetet megfontolásra az Államháztartási Bizottság elé terjesztette.

A személyi jövedelemadóról szóló törvény, a társasági adóról szóló törvény, a természetes személyek által szerzett egyes jövedelmek után fizetendő átalányjövedelemadóról szóló törvény és egyes más törvények módosításának tervezete többek között a következőket célozza meg az adórendszer lezárása és a vonzóbb adózási formák igénybevételére jogosult adófizetők körének bővítése. A törvénytervezet számos, az adófizetők számára vonzó megoldást is bevezet: bővül azon szervezetek köre, amelyek jogosultak a kedvezményes, 9%-os adókedvezményre. Az átalányadózásra jogosult adóalanyok köre is bővül (az éves bevételi határ 2 millió euróra emelkedik). Az adórendszert olyan megoldásokkal kívánják szigorítani, mint a nagyvállalatok - különösen a nemzetközi vállalatok - által fizetett adó összegének a jövedelemszerzésük tényleges helyéhez kötése, az úgynevezett eltörlési kedvezmény levonásának 1360 PLN összegben történő korlátozásának bevezetése, valamint a korlátolt felelősségű társaságok pénzforgalmi adóztatása. A Szejm úgy döntött, hogy a törvényjavaslatot az Államháztartási Bizottság elé utalja.

Megalkotott törvények

A képviselők módosították a 2020-as költségvetési törvényt. A COVID-19 világjárvány lengyelországi és világméretű terjedésének gazdasági hatásai szükségessé tették az év elején elfogadott eredeti változatban szereplő makrogazdasági feltételezések módosítását. A módosítás második fontos célja, hogy a világjárvány okozta válság után forrásokat biztosítson a gazdaság további ösztönzésére. A Szejm által végrehajtott legjelentősebb módosítás a költségvetési törvényben szereplő 109,3 milliárd zloty hiány. A 2020-ra előirányzott költségvetési bevételek 36,7 milliárd zlotyval 398,7 milliárd zlotyra csökkentek, míg a kiadások 72,7 milliárd zlotyval 508 milliárd zlotyra emelkednek. Az eredetileg feltételezett 3,7%-os GDP-növekedés helyett 4,6%-kal csökken.

Az elektronikus szolgáltatásról szóló törvény rendelkezéseinek köszönhetően egyszerűsödik a kommunikáció és a levelezés a hatóságok, a polgárok és a vállalkozások között.. A törvény újradefiniálja az állami szervek és más állami szervek közötti, az állami szervek és a nem állami szervek közötti, valamint az állami szervek és a természetes személyek közötti levelezés szabályait. A feladás vagy átvétel igazolását igénylő levelezés alapértelmezett formája a papíralapú levél helyett a nyilvános, regisztrált elektronikus kézbesítési szolgáltatás lesz. A digitálisan kirekesztett vagy a hivatalos levelek digitális formában történő fogadására egyébként nem felkészült személyek számára továbbra is lehetőségük lesz hagyományos formában fogadni a leveleket.

A szenátus álláspontjainak mérlegelése

A képviselők egy szavazási blokkban két törvényhez a szenátus által javasolt módosításokat vizsgáltak meg.

A képviselők egyetértettek a szenátorokkal az egészségügyi alapról szóló törvény néhány módosításában. A szenátus által bevezetett és a szejm által elfogadott legjelentősebb módosítás garantálja, hogy az FM évente legalább 4 milliárd zlotyt kap az állami költségvetésből.

A Szejm elfogadta az egyes törvények módosításáról szóló törvény több módosítását a COVID-19 társadalmi-gazdasági hatásainak ellensúlyozása érdekében. Az elfogadott módosítások szerkesztési és pontosító jellegűek. A jogszabály többek között feltételezi a 23 és 8 százalékos megemelt héa-kulcsok 2021-ben történő fenntartását, és meghatározza a 22 és 7 százalékos kulcsokhoz való visszatérés feltételeit.

Megemlékezés Lyskowski Ignácról születésének 200. évfordulóján

Az európai parlamenti képviselők állásfoglalást fogadtak el Ignacy Łyskowski pomerániai pozitivista és szociális aktivista, a porosz és a német parlament lengyel tagja, a lengyel nyelv németesedés elleni védelmezője születésének 200. évfordulója alkalmából.

A képviselők változtattak a parlamenti bizottságok összetételén.