Od 12. listopadu 2015, kdy mi poslanci svěřili funkci předsedy Sejmu, jsem přijal model práce předsedy, který působí nejen v Poslanecké sněmovně v budově Sejmu ve Varšavě, ale také aktivně pracuje doma i v zahraničí.
Z toho vyplývá velké množství setkání a cest na slavnosti, kterých se účastním na pozvání organizátorů. Od začátku mého funkčního období se uskutečnilo přibližně 900 takových setkání, často několik denně, včetně sobot a nedělí. Účast na mnoha z nich si vyžádala použití speciální letecké dopravy.
Jedná se také o formu přímé konzultace s obyvateli různých míst v Polsku, především malých měst. Obrovská legislativní aktivita Sejmu v tomto volebním období si žádá rozhovory se zapojením občanů do procesu tvorby zákonů. V tomto volebním období přijal Sejm 876 zákonů.
Lety do Rzeszowa i na všechna ostatní letiště v Polsku i v zahraničí souvisely s mou prací předsedy Sejmu, která spočívala v mezinárodních a národních konferencích, setkáních spojených s prací Sejmu a dalších aktuálních událostech. Účast na oslavách výročí mezinárodního, národního a regionálního rozměru.
Jsem si vědom, že počet letů byl vysoký, ale to bylo způsobeno především pracovním modelem, který jsem přijal.
Pokud jde o informace, které se objevují ve veřejném prostoru, rád bych zdůraznil, že:
- Předseda Sejmu Polské republiky je oprávněn používat speciální vojenské letadlo, což je podrobně popsáno v Instrukci o organizaci letů s nejdůležitějšími osobami státu v polských ozbrojených silách (dále jen "Instrukce HEAD"), která stanoví, že let letadla s účastí prezidenta, předsedy Sejmu, předsedy Senátu nebo předsedy vlády, který je prováděn v rámci oficiální mise, má status "HEAD". Stojí za zmínku, že tento status neuděluje předseda Sejmu, Kancelář Sejmu nebo Kancelář předsedy vlády, ale uděluje ho velitel SOP odpovědný za bezpečnost nejdůležitějších osob v zemi. O možnosti a způsobu provedení letu však rozhoduje jeho vykonavatel, tj. velitel letecké jednotky. "Pokyn HEAD připouští přítomnost dalších osob při letech s nejvýznamnějšími osobami ve státě s tím, že seznam cestujících vytváří subjekt, který let organizuje (§ 22), ale nespecifikuje, kdo přesně, kromě nejvýznamnějších osob ve státě, může být na palubě přítomen. Rozhodnutí o sestavení seznamu cestujících je ponecháno na organizátorovi letu (§ 16 odst. 2 bod 2). Příslušné ustanovení (§ 16 odst. 6 bod 3) rovněž opravňuje provozovatele letadla k aktualizaci seznamu cestujících.
- Využití těchto dopravních prostředků bylo způsobeno velmi nabitým programem schůzek a akcí, kterých jsem se účastnil a které vyžadovaly dynamické a efektivní cestování mezi vzdálenými místy v zemi i v zahraničí. Díky využití rychlých dopravních prostředků bylo možné kombinovat četné úkoly vykonávané ve Varšavě s úkoly vykonávanými v jiných částech Polska i v zahraničí.
- Bez ohledu na motivy mého jednání chápu, že používání dopravních prostředků, které má k dispozici předseda Sejmu, také mou rodinou může vyvolat společenskou kontroverzi. Za celé čtyřleté funkční období se uskutečnilo 23 takových letů, při kterých byli na palubě kromě mě i moji nejbližší. Proto jsem se rozhodl věnovat 15 000 PLN organizaci Caritas a klinice Budzik. Po důkladné analýze uskutečněných letů se také ukázalo, že bezprostředně po jednom z mých letů z Varšavy do Rzeszowa cestou zpět do Varšavy cestovala se souhlasem velitele posádky a jeho nadřízeného moje manželka. Rád bych zdůraznil, že nešlo o let objednaný speciálně za tímto účelem, protože po mém vystoupení v Rzeszówě se letadlo muselo podle plánu vrátit do Varšavy. Ani tento let neměl status "HEAD".
Abych však rozptýlil veškeré pochybnosti, rozhodl jsem se zaplatit do Fondu modernizace ozbrojených sil částku pokrývající veškeré náklady na let a vyčíslenou ministerstvem obrany, tj. 28 000 PLN. - Jsem si vědom toho, že veřejnost takové chování vnímá negativně, a rád bych se omluvil všem, kteří se cítili uraženi.
Zároveň bych rád důrazně prohlásil, že jsem jednal v souladu se zákonem. Podrobnosti o těchto letech jsou k dispozici v několika institucích. Doprovod mých rodinných příslušníků v žádném případě nezvýšil náklady na letenky. Kromě jedné popsané situace se nikdy nestalo, že by moje rodina letěla ve vojenském letadle bez mé přítomnosti.
Marek Kuchciński