З 12 листопада 2015 року, коли депутати довірили мені роль спікера Сейму, я перейняв модель спікера, який не тільки працює в Палаті депутатів у будівлі Сейму у Варшаві, але й активно працює вдома і за кордоном.
Звідси велика кількість зустрічей і поїздок на церемонії, в яких я беру участь на запрошення організаторів. З початку мого перебування на посаді відбулося близько 900 таких зустрічей, часто по кілька на день, включаючи суботу та неділю. Відвідування багатьох з них вимагало використання спеціального авіаційного транспорту.
Це також форма прямих консультацій з мешканцями різних населених пунктів Польщі, переважно малих міст. Величезна законодавча активність Сейму у цій каденції вимагає дискусій із залученням громадян до законотворчого процесу. За поточну каденцію Сейм ухвалив 876 законів.
Польоти, як до Жешува, так і до будь-якого іншого аеропорту в Польщі та за кордоном, були пов'язані з моєю роботою на посаді спікера Сейму, яка включала міжнародні та національні конференції, зустрічі, пов'язані з роботою Сейму та інші поточні заходи. Участь у ювілейних заходах міжнародного, національного та регіонального вимірів.
Я усвідомлюю, що кількість польотів була великою, але це було пов'язано, головним чином, з тією моделлю роботи, яку я прийняв.
Щодо інформації, яка з'являється в публічному просторі, хотів би наголосити на наступному:
- Голова Сейму Республіки Польща має право використовувати військові спеціальні літаки, що детально описано в Інструкції про організацію польотів за участю найважливіших осіб держави у Збройних Силах Республіки Польща (далі - Інструкція "HEAD"), де зазначено, що політ літака за участю Президента, Голови Сейму, Голови Сенату або Прем'єр-міністра, що виконується з офіційною місією, має статус "HEAD". Варто зазначити, що цей статус надається не Спікером Сейму, не Канцелярією Сейму чи Канцелярією Прем'єр-міністра, а Командувачем СОП, який відповідає за безпеку найважливіших осіб у державі. З іншого боку, рішення про можливість і спосіб виконання польоту приймає його виконавець, тобто командир авіаційної частини. "Інструкція HEAD" дозволяє іншим особам бути присутніми під час польотів з найважливішими особами держави, передбачаючи, що саме суб'єкт, який організовує політ, формує список пасажирів (§ 22), але не уточнює, хто саме, крім найважливіших осіб держави, може бути присутнім на борту судна. Рішення щодо складання списку пасажирів залишається за організатором рейсу (§ 16(2)(2)). Відповідне положення (§ 16(6)(3) також уповноважує експлуатанта повітряного судна оновлювати список пасажирів.
- Використання цих видів транспорту було зумовлено дуже щільним графіком зустрічей та заходів, у яких я брав участь, що вимагало динамічного та оперативного переміщення між віддаленими пунктами в країні та за кордоном. Завдяки використанню швидких видів транспорту вдалося поєднати численні обов'язки, які виконувалися у Варшаві, з обов'язками, які виконувалися в інших частинах Польщі, а також за її межами.
- Незалежно від мотивів моїх дій, я розумію, що використання моєю сім'єю транспортних засобів, наданих Спікеру Сейму, також може бути суспільно суперечливим. За весь час мого чотирирічного перебування на посаді відбулося 23 таких польоти, в яких, окрім мене, на борту перебували і мої близькі. Саме тому я прийняв рішення пожертвувати 15 000 злотих Карітасу та клініці Будзік. Після ретельного аналізу здійснених польотів також з'ясувалося, що одразу після одного з моїх польотів з Варшави до Жешува, на зворотному шляху до Варшави, за згодою командира екіпажу та його начальника, летіла моя дружина. Наголошую, що це не був рейс, замовлений спеціально для цієї мети, оскільки після моєї висадки в Жешуві літак мав повернутися до Варшави, як і було заплановано. Цей рейс також не мав статусу "HEAD".
Однак, щоб розвіяти будь-які сумніви з цього приводу, я вирішив сплатити суму, яка покриває повну вартість перельоту, розраховану Міністерством оборони, а саме 28 000 злотих, до Фонду модернізації Збройних Сил. - Я усвідомлюю, що громадськість негативно сприймає таку поведінку, і хотів би вибачитися перед усіма, хто відчув себе ображеним.
Водночас, хочу чітко заявити, що я діяв законно. Дані про ці рейси є в наявності у кількох установ. Те, що мене супроводжували члени сім'ї, в жодному разі не збільшувало вартість перельоту. За винятком однієї описаної ситуації, ніколи не було випадку, щоб моя сім'я летіла у військовому літаку без моєї присутності.
Марек Кухчинський
