20-та Міжнародна конференція "Європа Карпат" - Підсумки

18 лютого 2018 року
17:52

В останнє десятиліття минулого століття ми розпочали відбудову Центральної Європи, ми вирішили використати цей час, щоб показати її потенціал, потенціал Карпат, надати нашій частині Європи нового динамізму", - сказав спікер Сейму Республіки Польща Марек Кухцінський, відкриваючи 20-ту Міжнародну конференцію "Європа Карпат".

- Ми вирішили показати потенціал Центральної Європи, потенціал Карпат, виявити його силу, надати нашій частині Європи нового динамізму, а отже, зробити добру зміну, якщо говорити сучасною мовою і визнати Карпати спільним благом, Центрально-Східну Європу спільним благом", - сказав спікер Сейму.

На думку маршала Кухцінського, Карпати потребують транскордонного співробітництва, системного і структурного мислення та впровадження політики сталого розвитку, балансу між економікою та екологією, а також балансу між окремими частинами, воєводствами, землями чи регіонами.

Серед п'яти найважливіших питань, які обговорювалися під час них, маршал назвав безпеку всього макрорегіону в широкому розумінні; оновлення всієї Європи, південно-східним прикордонням якої є Карпати (це ЄС); майбутнє всієї географічної Європи, центром якої є Карпати. Він також згадав про Via Carpatia як приклад розвитку, розширення осі північ-південь та транскордонного співробітництва у трьох вимірах: співпраця між університетами карпатських країн, містами та регіонами. Притаманною для Європи Карпат є парламентська якірна стоянка. За його словами, парламенти представляють нації, легітимізують політичний устрій та виражають інтереси народів усіх країн Центральної та Східної Європи, "і саме тому значну частину сьогоднішньої зустрічі ми присвятили парламентській співпраці". Карпатська Європа перетинається в багатьох точках з іншими ініціативами, такими як Вишеградська група, Східне партнерство, Варшавські саміти голів парламентів країн Центральної та Східної Європи та ініціатива "Тримор'я". Сьогодні є чудова платформа, є велика потреба для цієї різноманітної, багатовимірної співпраці, для багатовимірної співпраці в цих дуже багатьох сферах. Смію стверджувати, що вони охоплюють практично всі сфери нашої державної діяльності, а в багатьох місцях і нашої приватної діяльності. Адже Карпатська Європа - це надбання кількох століть, це спільна безпека, це природні ресурси і це успішні люди. Карпатська Європа - це Центрально-Східна Європа", - зазначив спікер Сейму.

На конференції виступили Віце-спікер Сейму РП Ришард Терлецький, Міністр закордонних справ РП Яцек Чапутович, Міністр інвестицій та розвитку РП Єжи Квєцінський, заступник Міністра розвитку РП Адам Гамрищак та Міністр інфраструктури РП Анджей Адамчик.

Серед учасників та гостей були парламентарі та науковці з Угорщини, України, Словаччини.

Медаль пам'ятні карбувалися саме з точки зору "довготривалості", саме тому ми звернулися до латинської мови: "Europa Carpathium" - це середньовічний термін", - сказав Марек Кухцінський.

Перед офіційним початком конференції Кухцінський відкрив виставку, на якій представлені досягнення 19-ти Карпатських конференцій, що відбулися на сьогоднішній день.

Директор Перемишльського музею землі Ян Ярош Маршалок Підкарпатського воєводства Владислав Ортиль подарував Маршалу Кухцінському копію оригінальної лампи, винайденої 150 років тому уродженцем Підкарпаття Ігнацієм Лукасевичем. Мк подякував йому і одразу запалив її, сказавши, що вона буде світильником для різних карпатських ініціатив. Міністр Єжи Квєцінський представив робочий документ: Програма для Бещад - один з найважливіших проектів у сфері регіонального розвитку. 800 млн. злотих буде виділено з фондів ЄС та державного бюджету на інвестиції, що сприятимуть розвитку Бещадських гір, які будуть реалізовані у період з 2016 по 2023 роки. - Це будуть кошти на транспортні інвестиції, включаючи національну дорогу S19, інвестиції в сектор охорони навколишнього середовища, покращення доступу до Інтернету та соціальної інфраструктури, оголосив міністр Квєцінський. Документ створено в рамках реалізації урядової стратегії сталого розвитку. Це програма, підготовлена урядом, яка відповідає місцевим потребам, місцевим ініціативам і специфіці проблем, які тут виникли (в обговоренні). Він буде підтримувати Бещади на урядовому рівні.

У документі визначено наступні проблемні зони Бещад: поганий доступ до обласного центру, проблеми з перетином кордону, Залізничне сполучення погане (раніше було краще), відносно високий рівень безробіття, від'ємне сальдо міграції, демографічні проблеми, старіння населення, відносно низький рівень інвестицій в місцеве самоврядування.

З точки зору потенціалу регіону, у програмі згадуються: біорізноманіття, привабливі природні території, національні парки, членство у міжнародному біосферному резерваті "Східні Карпати" під егідою ЮНЕСКО, унікальні туристичні цінності (піші, кінні, велосипедні, лижні прогулянки); багата культурна спадщина.

Цілі програми: покращення можливостей розвитку Бещад, прискорення розвитку території з національного рівня - підтримка з національного рівня, що доповнює заходи, які вживаються на регіональному рівні (воєводським самоврядуванням) та на місцевому рівні (органами місцевого самоврядування).

Програма охоплює 4 повіти. 3 повіти у повному складі: Леський, Бещадський, Саноцький та гміна Бірча з Перемиського повіту.

Програма має два основні напрямки підтримки: покращення умов життя мешканців та використання можливостей для розвитку.

Тільки реальні проекти, ті, які будуть реалізовані, будуть реалізовані. Програма постійно розвивається. Міністерство відкрите до нових ініціатив на кожному рівні: місцевому, регіональному, національному. До програми вже долучилися понад 160 ініціатив.

I Покращення умов життя

Покращення транспортної доступності Бещадських гір - створення транспортних маршрутів А4 та S19

Via Carpatia (нинішня дорога S19) включена в національну програму і буде реалізована, вона матиме фінансування. Нові великі проекти (наприклад, обхід Санока)

- умови підтримки місцевої інфраструктури, надаючи перевагу районам з найслабшою доступністю

- залізничне сполучення (тут ще немає документації, але планується ревіталізація лінії 108, наприклад, буде проаналізовано ділянку Ясло-Новий Загуж)

Підвищення доступності соціальних послуг

- покращення інфраструктури охорони здоров'я (підтримка лікарень у Леську, Устшиках Дольних, спільний польсько-український проект системи надання першої медичної допомоги)

- підвищення доступності ясел та дитячих садків - проект, що реалізується в рамках РОП

Зміцнення людського та соціального капіталу (Європейська ініціатива "Наздоганяючий розвиток")

II Максимальне використання можливостей для розвитку

Захист та збереження біорізноманіття (природна та культурна спадщина має бути збережена)

- ревіталізація туристичних маршрутів, особливо в Бещадському національному парку

- Підтримка модернізації польової станції екологічної освіти в Сухих Ржеках

- підтримка з боку Програми розвитку сільських територій для покращення управління водопостачанням та водовідведенням в окремих муніципалітетах (переговори з Європейською Комісією щодо можливості підтримки очисних споруд на рівні домогосподарств)

(органи місцевого самоврядування: Леський повіт, гміна Соліна; підприємства: ELBEST)

Розвиток підприємництва та зміцнення туристичного потенціалу

пільгові кредити від BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego); бюджет цього інструменту становить 200 млн злотих - кошти призначені для розвитку туризму для малих і середніх підприємств

- підтримка Місцевих ініціативних груп (в рамках Програми розвитку сільських територій)

- підтримка інфраструктури в рамках програми "Цифрова Польща" (12 гмін Бещадського воєводства є так званими "білими плямами" на карті широкосмугового зв'язку в Польщі)

- будівництво Центрального спортивного центру - Центру олімпійської підготовки "Бещади" (дві інвестиції: Телешніца-Санна - 192 млн злотих та Устрики-Дольне - 150 млн злотих)

Зміцнення міського та районного управління
міжнародне співробітництво

Підтримка в рамках Програми транскордонного співробітництва

Дуже важливо - створення Карпатської стратегії - п'ятої макрорегіональної стратегії ЄС, яка охоплює території Карпат не лише на території Польщі, але й сусідніх країн. Цього року планується звернутися до Єврокомісії, щоб ця стратегія почала діяти в ЄС.

Розробка програми відбуватиметься у три етапи: припущення щодо програми (оголошені сьогодні, поки триває робота над документом) - консультації та співпраця із зацікавленими сторонами - оголошення програми, ймовірно, восени.

Міністр інфраструктури Анджей Адамчик нагадав, що ідея створення транспортного маршруту, який з'єднає північ і південь, була ініційована у 2006 році у Ланьцуті міністрами Литви, Польщі, Словаччини та Угорщини під патронатом тодішнього Президента Польщі Леха Качинського. Він наголосив на необхідності включення Via Carpatia до основної мережі TEN-T - головного транспортного маршруту ЄС. - За кілька тижнів, найпізніше на рубежі першого та другого кварталу, відбудеться третя конференція країн, які підписали Ланцюгову декларацію щодо Via Carpatia. Очікується, що на цій конференції до групи приєднаються наступні країни: Білорусь, Боснія і Герцеговина, Хорватія та Сербія. Це робиться саме для того, щоб отримати якомога ширшу підтримку цієї ініціативи", - зазначив Міністр.

Віце-спікер Ришард Терлецький говорив про кризу європейської ідентичності, міграцію та необхідність інтеграції.

Під час конференції було підписано угоду про створення Солінського енергетичного кластеру. Це дасть можливість залученим до проекту установам подавати заявки на фінансування в рамках спеціальних конкурсів Операційної програми "Інфраструктура та навколишнє середовище" та Регіональних операційних програм, а також проекту "Світ карпатських розет", який має на меті підтримку заходів зі збереження культурної унікальності Карпат.