Підсумки 60-ї сесії польського Сейму

26 березня 2018 року
11:33 ранку

Під час 60-го засідання Сейму РП депутати ухвалили десять законів, прийняли дві постанови та обрали додаткового члена Державного трибуналу. Наступне засідання заплановано на 11-12 квітня 2018 року.

Рішення, прийняті Палатою
Сейм своєю постановою створив Парламентську асамблею Республіки Польща та Грузії. "З метою розвитку та зміцнення дружби і співробітництва між Республікою Польща та Грузією Сейм Республіки Польща, діючи за згодою з Сенатом Республіки Польща, приймає рішення про створення Парламентської Асамблеї Республіки Польща та Грузії. Завданням Асамблеї є розгляд питань, що становлять інтерес для Сейму і Сенату Республіки Польща та Парламенту Грузії, а також вироблення спільних позицій з цього приводу".

Європарламентарі вшанували пам'ять Генрика Славіка у відповідній резолюції. http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/komunikat.xsp?documentId=320D7AD724799489C1258258006A177C

Закони, прийняті Сеймом. Тепер вони стануть предметом роботи Сенату
Парламент вніс зміни до Закону "Про платіжні послуги" та деяких інших законів. Закон імплементує Директиву ЄС про платіжні послуги (так звану Директиву PSD2) у польське законодавство. Нові положення покликані забезпечити більшу прозорість та послідовність законодавства у цій сфері. Передумовою змін, що запроваджуються, є розвиток безготівкових розрахунків та збільшення швидкості здійснення платежів користувачами безготівкових коштів.

Сейм також ухвалив закон, який уможливить ефективне відновлення платіжних операцій, здійснених з використанням неправильних номерів платіжних рахунків.

Євродепутати ухвалили поправки до Закону про комерціалізацію та реструктуризацію Державного підприємства "Польські державні залізниці" та Закону про залізничний транспорт. Нове законодавство має на меті полегшити експлуатацію залізниць та усунути бар'єри шляхом доповнення та уточнення положень, що стосуються, серед іншого, будівництва залізничних тунелів та експлуатації туристичних залізниць та залізниць культурної спадщини.

Внесення змін до Закону України "Про систему моніторингу на автомобільному транспорті" та деяких інших законодавчих актів. Основною метою змін є розширення системи моніторингу залізничних перевезень так званих чутливих вантажів (моторні палива та їх похідні, включаючи біодизель; паливні присадки; мастила; розморожувачі на основі етанолу; розріджувачі та розчинники; частково та повністю денатурований етанол та сушений тютюн). Очікується, що поширення дії чинного Закону "Про систему контролю за перевезенням вантажів автомобільним транспортом" на залізничний транспорт та лікарські засоби призведе до посилення податкової системи і, таким чином, до збільшення надходжень до бюджету.

Завдяки змінам до Закону "Про телебачення і радіомовлення", серед іншого, з 2024 року щонайменше половина телевізійних програм буде доступною для незрячих, слабозорих, глухих, слабочуючих та сліпоглухих людей.

Внесено зміни до закону - Кодексу України про адміністративні правопорушення. Метою змін є приведення окремих статей у відповідність до принципів коректного законодавства.

Народні депутати ухвалили зміни до Закону "Про міський пасажирський транспорт". Вони приводять польські норми у відповідність до правил ЄС, що регулюють відкриття ринку внутрішніх залізничних пасажирських перевезень, які містяться в Регламенті Європейського Парламенту та Ради (ЄС) 2016/2338.

Внесено зміни до закону про судові витрати у цивільних справах. Згідно з новими положеннями, заяви за позовами ветеранів та їхніх спадкоємців у справах про захист іміджу Республіки Польща або польського народу будуть звільнені від сплати судового збору.

Сейм ухвалив поправку до Закону про телекомунікації. Зміни спрямовані на вдосконалення функціонування ринку телекомунікацій та уточнення положень, що стосуються його учасників.

Сейм вніс зміни до Закону про пенітенціарну службу. Зміни передбачають зміну системи добору кадрів, а також підготовки та підвищення кваліфікації працівників пенітенціарної служби. Він передбачає створення Академії пенітенціарної служби за зразком рішень, що застосовуються в польській армії, поліції або національній пожежній службі, яка готуватиме майбутні кадри для пенітенціарної служби. Основною метою змін є підвищення якості освіти офіцерського складу та працівників пенітенціарної служби та відбір оптимальних кандидатів на службу.

Сейм завершив парламентську роботу та направив на підпис Президенту наступні закони:
Палата представників розглянула позицію Сенату щодо поправок до Закону про фінансову підтримку створення соціального житла, захищеного житла, нічних притулків та будинків для бездомних, Закону про захист прав орендарів, житлового фонду муніципалітетів та Цивільного кодексу. Закон визначає засади підтримки органів місцевого самоврядування у створенні фонду орендного житла та є частиною Загальнодержавної житлової програми, прийнятої Урядом у вересні 2016 року. Програма зосереджена на житловій підтримці людей з низьким та середнім рівнем доходів, які до цього часу не могли знайти житло з доступною орендною платою.

Євродепутати розглянули позицію Сенату щодо поправок до Закону про полювання. Закон у новій редакції спрямований на посилення прав власників або постійних користувачів нерухомого майна при створенні мисливських угідь. Серед іншого, Закон передбачає можливість власника або постійного користувача земельної ділянки, на яку поширюється мисливське господарство, звернутися до суду із заявою про заборону полювання в ній.

Сейм розглянув поправки Сенату до Закону про мікроорганізми та генетично модифіковані організми. Закон передбачає, що для внесення ГМО-культури до реєстру необхідно буде мати згоду всіх власників нерухомості, розташованих в радіусі 30 км від зовнішніх меж ділянки, на якій планується вирощування ГМО-культури. Крім того, поправка вимагає підготовки документації, яка підтверджує, що вирощування ГМО не матиме негативного впливу на навколишнє середовище. Також необхідно отримати висновок про схвалення наміру вирощування, який видається муніципальною радою, районною радою та провінційною асамблеєю.

Євродепутати розглянули поправки Сенату до Закону про визнання недійсними судових рішень, винесених проти осіб, репресованих за діяльність за незалежне існування Польської держави.

Сейм розглянув позицію Сенату щодо закону про суддівський корпус. Новий Закон замінює раніше діючий Закон від 29 серпня 1997 року "Про судових службовців та виконавче провадження" в частині системи та правил проходження служби на посаді судового службовця.

Додаткове обрання члена Державного трибуналу
Сейм обрав членом Державного трибуналу професора Чеслава Павла Клака.

Актуальна інформація та запитання з поточних питань
Євродепутати заслухали інформацію Міністерства юстиції щодо осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі або перебувають у попередньому ув'язненні, які були виправдані, а також щодо відшкодування за незаконне засудження, попереднє ув'язнення або тримання під вартою. Запитання народних депутатів до представників уряду стосувалися проблем підтримання належної якості повітря в країні, впливу неякісного пального на стан довкілля та діяльності Мінприроди щодо інформування громадськості з цього питання, а також функціонування програми "Робота для ув'язнених".

Інші рішення, прийняті Сеймом
Сейм заслухав доповідь Комісії з питань регламенту, депутатських справ та імунітету щодо запиту позивача Давида Яцкевича від 12 вересня 2017 року про надання Сеймом згоди на притягнення до кримінальної відповідальності депутата Каміли Гасюк-Піхович.

Депутати заслухали доповідь Комісії з питань регламенту, депутатської діяльності та недоторканності про подання приватного обвинувача Мацея Вонсіка від 12.09.2017 р., доповнене 20.10.2017 р., про надання Сеймом згоди на притягнення до кримінальної відповідальності депутата Ришарда Петру.

Сейм заслухав доповідь Комісії з питань регламенту, депутатських справ та імунітету щодо запиту від 20 грудня 2017 року про надання Сеймом дозволу на затримання та попереднє ув'язнення депутата Станіслава Гавловського.