Вибори до Європарламенту, відносини між Європейським Союзом та його сусідами, співпраця між парламентами та інституціями ЄС - такі основні теми Віденської конференції спікерів парламентів ЄС, в якій Польщу представляли Маршал Сейму Марек Кухцінський та Маршал Сенату Станіслав Карчевський. Це форум для обговорення завдань національних парламентів у європейській структурі, міжпарламентської співпраці з питань ЄС та викликів, що стоять перед Союзом.
Нижче наводимо виступ спікера Сейму:
2019 рік є винятковим роком для дискусій щодо співпраці у таких сферах, як Європа. Адже цього року виповнюється 30 років з часу проведення перших вільних виборів у Центральній Європі після падіння комуністичного режиму, яке відбулося в Польщі у 1989 році, а також річниці Оксамитової революції в Чехословаччині та змін в Угорщині. а також річниці Оксамитової революції в Чехословаччині та змін в Угорщині.
Ці події відбулися ще до падіння Берлінської стіни, яка змінила обличчя Центральної Європи та створила умови для європейського об'єднання. Сьогодні, Після цих 30 років і після 15 років присутності країн Центральної Європи в ЄС, я хотів би звернути увагу на Кілька викликів, на які я хотів би звернути увагу.
Першийв ЄС відбувається криза цінностей. Останні роки показали, що розбіжності між держави-члени і змусити нас усвідомити, що спільна ідентичність не може бути заснована на виключно на економічних чи інституційних засадах у відриві від культурної та соціальної свідомості. від культурної та соціальної свідомості. Європа - це не просто ринок без душі.
Європа має християнське коріння, з якого походить повага до інших і толерантність; саме на основі цих коренів ми повинні шукати оптимальні рішення для зміцнення європейської ідентичності.
По-друге, занепокоєння в ЄС погіршення функціонування права. Це відбувається тому, що існує нерівне ставлення Держави-члени. Спілка заснована на Договори та принцип субсидіарності. Договори визначають компетенцію держав та інституцій Союзу, і ця межа порушується з боку ЄС, і це є проблема. Сьогодні ми бачимо різне ставлення до держав, які приєдналися до до ЄС у 2004 році, а пізніше - з так званих старих країн-членів. Прикладом може слугувати судова влада, організація якої, згідно з Лісабонським договором, є внутрішньою справою компетенція держав-членів. Якщо судова установа існує в в одній країні, він також має право перебувати в іншій і діяти на аналогічних принципах. Поляки хотіли цієї реформи, оскільки в польських судах роками наростали патології через відсутність реального балансу сил та наслідки тоталітаризму. Демократична держава не може добре функціонувати в демократичній державі з недосконалим відправленням правосуддя. правосуддя.
У Польщі судові інституції є ще менш політизованими, ніж у в інших країнах на посадах суддів мають набагато більший вплив на них. Після перемоги на виборах у 2015 році нинішня влада взялася за до анонсованої судової реформи. Частина реформи передбачає внесення змін до законодавства щодо Верховного Суду та зміни порядку призначення членів НРП. Це відповідає умовам договорів, відповідно до Конституції Республіки Польща та рішень, знайдених у багатьох державах-членах Держави-члени (спосіб призначення членів еквівалента польської НРП), наприклад Бельгія Іспанія, Нідерланди, Португалія, Австрія, Німеччина, Швеція та Данія.
Звинувачення в тому, що Польща не дотримується принципу верховенства права - це необґрунтованими та сформульованими під потреби певних політичних сил під час поточна кампанія з виборів до Європейського парламенту. Це втручання у внутрішні справи держави. внутрішні справи держави. Тому така позаправова практика не може бути терпимою. Тому не можна миритися з позапрофесійною практикою. Ми повинні очікувати, що інституції ЄС будуть однаково ставитися до всіх держав-членів. всіх держав-членів.
По-третє, демократичний ЄС має підвищити значення національних парламентів. Реформування системи управління державними фінансами в Україні триває. системи ЄС має супроводжуватися реальним демократичним мандатом, наданим через національний виборчий процес.
На мій погляд, фундаментальною помилкою ЄС є недооцінка цього питання. Вважаю, що відновлення балансу у відносинах між національними парламентами Національні парламенти та європейські інституції мають стати важливою метою оновлення Європейського Союзу. Європейський Союз.
Визнання ролі національних парламентів у процесі прийняття рішень прийняття рішень - це можливість зміцнити демократичну легітимність ЄС. І символ про зниження значення національних парламентів у законотворчості ЄС є неефективність механізму "жовтої картки". З 370 спроб активувати його за допомогою національних парламентів, Європейська Комісія розглядала його лише тричі, і лише в одному випадку було внесено пропозицію лише в одному випадку пропозиція була відкликана.
Четверте, Союз Європейський Союз має зберегти свою єдність, солідарність своїх країн-членів. Сила Союз не випливає лише з сили окремих держав, а зі спільноти, в якій ми живемо. ми формуємо разом. У цьому контексті необхідно по-новому поглянути на Багаторічну Потрібна фінансова рамка на 2021-2027 роки.
Із занепокоєнням відзначаємо повідомлення про заплановані скорочення фінансування аграрної політики та політики згуртування. Ці політики є беззаперечним досягненням ЄС. Зменшення їх фінансування було б удар по основах суспільства. Це означатиме зростання популярності Євроскептики.
П'яте, всі погоджуються, що економічний розвиток ЄС має бути пріоритетом. Але Європа потребує нового поштовху в цьому плані У цьому зв'язку, оскільки темпи розвитку є незадовільними, а деякі країни ЄС стикаються з пасткою середнього зростання.
Багатошвидкісна Європа не є відповіддю; вона може навіть може навіть зашкодити функціонуванню єдиного ринку, який є одним з головних активів Угоди про асоціацію. ЄС.
На мій погляд, успіх у вирішенні цих завдань Успішне розв'язання цих викликів значною мірою залежить від співпраці держав-членів.
Європейський Союз - це велике досягнення, але реформи - це необхідним. Дискусія про ЄС має ґрунтуватися не на ідеології, а на фактах, оскільки ЄС різноманітний. Ми говоримо різними мовами, маємо різну історію, звичаї і т.д. Ми повинні поважати ці різні культури держав і народів. Ця єдність у різноманітність є основою ЄС.
Вищезазначені пропозиції мають сприяти подальшому розвитку співробітництво між парламентами та підвищити якість співпраці між нашими країнами. парламентів з інституціями ЄС.
Фото: Лукаш Бласікевич/Сейм
