Efectele guvernelor opresive ale coaliției PO-PSL

10 martie 2014
1:52 pm

Câteva efecte ale guvernării opresive a coaliției PO-PSL

Finanțe publice, economie

Creșterea cotei standard de TVA de la 22% la 23 %.
Creșterea cotei de TVA de la 7% la 8% (medicamente, locuințe).
Creșterea cotei de TVA pentru alimentele neprelucrate de la 3 % la 5 %.
Creșterea cotei de TVA pentru produsele care anterior făceau obiectul unor preferințe fiscale (haine pentru copii de la 8% la 23 % , cărți de la 0 % la 5 %).
Majorarea accizelor, inclusiv la motorină, gaze naturale, alcool, țigări.
Creșterea contribuției pentru handicap pentru antreprenori de la 4,5% la 6,5%.
- Înghețarea pragurilor de impozitare, a costurilor deductibile și a sumei neimpozabile, ceea ce, având în vedere creșterea inflației, înseamnă o creștere automată a poverii.
În loc de abolirea promisă a taxei Belka, aceasta a fost extinsă la profiturile din depozitele bancare de o zi.
Impunerea unei taxe "pe cupru" asupra KGHM, care plătește un tribut de aproximativ 6,5 milioane PLN pe zi.
Povara pe care o reprezintă pentru Fondul de asigurări sociale împrumuturile restante de la bugetul de stat în perioada 2009 - 2014 se va ridica la 37,7 miliarde PLN.
Creșterea datoriei publice de stat în raport cu 2007 cu 363,2 miliarde PLN, adică cu 68,9%.
Creșterea datoriei totale a companiilor și a gospodăriilor la 78 % din PIB la sfârșitul anului 2012 (în 2000 era de 37% din PIB ).
O scădere a economiilor gospodăriilor de la aproximativ 12% - 14% la începutul deceniului precedent la aproximativ 2% - 5%.
Sarcina fiscală pentru familiile cu doi copii a crescut cu 1,2 puncte procentuale din 2009 și s-a situat la 29,6% în 2012, față de o medie de 26,1% pentru țările OCDE.
În 2013, impozitarea totală a profitului în Polonia a fost de 41,6 %, mai mare decât media țărilor UE și AELS (41,1%).
Eliminarea scutirii pentru construcții (rambursarea TVA pentru materialele de construcție pentru renovare).
Eliminarea "scutirii de internet".
Limitarea scutirii pentru așa-numitele "mașini cu grilă".
Limitarea deductibilității costurilor de către creatori.
Introducerea unei limitări a deducerii costurilor deductibile 50% pentru contractele de lucrări.
"Jaful" asupra economiilor polonezilor acumulate în fondurile deschise de pensii pentru a acoperi o gaură în buget și a reduce iluzoriu datoria publică națională.
Reducerea succesivă a Fondului de rezervă demografică, care ar fi trebuit să-i protejeze pe polonezi în viitor. Între 2010 și 2014, 19,4 miliarde PLN au fost luate din acest fond.
- O creștere a poverii fiscale din cauza neactualizării sumei scutite de impozit (Polonia are una dintre cele mai mici sume scutite de impozit din întreaga Europă, în această privință suntem mai rău chiar și decât Zambia și Tanzania).
- Extinderea planificată a impozitului de două procente pe tranzacțiile de drept civil la noi categorii.
- Extinderea planificată a impozitului pe proprietate, printre altele, la rețelele de cablu și la instalațiile energetice.
- Introducerea planificată a unei taxe audiovizuale generale.
- Pregătirea unei legislații care să blocheze deductibilitatea TVA-ului la carburanți.
- Poziția investițională internațională netă a Poloniei la sfârșitul anului 2012 s-a ridicat la 259,8 miliarde EUR (sau aproximativ 68,1% din PIB) și a fost negativă, ca și în anii anteriori ai guvernării PO-PSL.
- Lipsa de coerență și de coordonare în ceea ce privește promovarea economiei poloneze.
- Numărul total de salariați din industrie a scăzut până la sfârșitul anului 2012
  de 136,2 mii de persoane.
- Reducerea dublă a limitei cifrei de afaceri (de la 40 000 PLN la 20 000 PLN) peste care un microîntreprinzător trebuie să aibă o casă de marcat fiscală.
- Vânzarea activelor Trezoreriei Statului, doar în 2012 au fost vândute următoarele
  95 de milioane de acțiuni ale PKO BP, 11 milioane de acțiuni ale Bank Gospodarki Żywnościowej, 131 de milioane de acțiuni ale PGE S.A., acțiuni ale companiilor care aparțin sectoarelor cheie ale economiei poloneze sunt vândute în mod sistematic.
- În perioada 2005-2007, veniturile totale din privatizarea activelor Trezoreriei s-au ridicat la 6,35 miliarde PLN, iar în perioada 2008-2012 - la aproximativ 55,2 miliarde PLN, ceea ce a implicat vânzarea a sute de întreprinderi poloneze, inclusiv a celor de importanță majoră pentru industria poloneză.
- Desființarea OFE reduce lichiditatea pe piața poloneză. Evaluările titlurilor de trezorerie poloneze și ale zlotului vor fi mai sensibile la sentimentul pieței globale. Costul serviciului datoriei externe va crește cu 14,2%.
- Companiile poloneze în ceea ce privește inovativitatea se află pe penultimul loc
  în Europa. Numărul de cereri de brevet depuse de polonezi este de
  de 11 ori mai mică decât nivelul mediu al țărilor UE.
- Polonia devine un "atelier de asamblare" pentru marile corporații. Costurile unitare scăzute ale forței de muncă înseamnă că investitorii străini profită de forța de muncă relativ ieftină din Polonia.
- Industria poloneză este caracterizată de un grad scăzut de inovare, nu avem mărci puternice recunoscute în lume.
- Exploatarea gazelor de șist din Polonia a fost tratată ca material de campanie electorală. Cei mai mari investitori au părăsit Polonia, iar numărul de sonde forate nu permite nici măcar estimarea cantității de gaze neconvenționale.
  în Polonia.
- Lipsa unei politici economice puternice puse în aplicare la nivelul UE în legătură cu politica climatică reprezintă o amenințare uriașă la adresa competitivității sectorului polonez al industriei grele și energointensive.
- Neregulile din cadrul licitațiilor au devenit un lucru obișnuit, acuzațiile de împiedicare a concurenței loiale afectând chiar și Ministerul Justiției.
- Potențialul uriaș al fondurilor europene a fost utilizat în mod ineficient, multe investiții nu au fost finalizate la timp, programele puse în aplicare nu au contribuit la îmbunătățirea competitivității economiei și a întreprinderilor poloneze și la o creștere durabilă a numărului de locuri de muncă, iar guvernul a devenit dependent de capitalul UE pentru procesul decizional și pentru investiții.
  - Potențialul fondurilor UE a contribuit în principal la reducerea fenomenelor negative înregistrate în statisticile naționale, legate de criza economică, în loc să servească la construirea bazelor unei economii puternice și moderne în Polonia.
  - Întârzierea introducerii sistemului de impozitare electronică reduce impactul
    din TVA în anii următori prin extorcare (impactul estimat este de aproximativ 20 de miliarde pe an).

Infrastructură

Lipsa de rezultate adecvate în construcția de autostrăzi în fața unor gigantice
și cheltuieli nejustificate în acest scop.
Costurile excesiv de ridicate ale construcției de drumuri și autostrăzi (costuri medii de construcție
1 km de autostradă în Polonia este de 9,6 milioane EUR, în Germania de 8,24 milioane EUR, în Lituania de 4 milioane EUR).
ceea ce a dus la prăbușirea a numeroase companii din industria construcțiilor (259 de companii s-au prăbușit în 2012, 241 de companii în 2013).
O scădere semnificativă a ocupării forței de muncă în industria construcțiilor - cu aproximativ 140-150 de mii de ETP, sau 13%.
O scădere a producției în industria construcțiilor, în special în ceea ce privește investițiile în infrastructură (în 2013, scăderea a ajuns la 40%).
Datoria Fondului rutier național se ridica la 42 de miliarde PLN în octombrie 2013. Datoria planificată pentru 2014 se ridică la 50 de miliarde PLN.
Introducerea sistemului de taxare electronică ViaToll, care reprezintă o povară financiară semnificativă pentru companiile de transport.
Lichidarea liniilor de cale ferată (a fost planificată lichidarea a până la 4 000 km de linii de cale ferată; din cele 90 de secțiuni care urmau să fie excluse din trafic selectate de PKP PLK, 21 de secțiuni de linii de cale ferată au fost deja lichidate).
Privatizarea a numeroase gări și lichidarea a cel puțin 130 de stații și stații PKP.
Amânarea deciziilor privind construcția de centuri ocolitoare în mai multe orașe poloneze (Olsztyn, Suwałki, Inowrocław, Pułtusk, Pomiechówek, Jarocin, Góra Kalwaria, Kołbiel, Ostrów Wielkopolski, Niemodlin, Nysa, Kędzierzyn-Koźle, Wąchock, Tomaszów Lubelski, Dąbrowa Tarnowska, Zabierzów).
Privarea subcontractanților de posibilitatea de a-și recupera banii cuveniți de la Direcția Generală de Drumuri Naționale și Autostrăzi pentru lucrările de construcție de drumuri executate (doar unii dintre ei au primit banii cuveniți).
Lichidarea infrastructurii "Poviat Poland" (linii PKS, conexiuni feroviare, școli mici, tribunale districtuale, biblioteci, oficii poștale, secții de poliție).
Excluderea tinerilor rezidenți din zone importante ale Poloniei din programul "Mieszkanie dla Młodych" (Apartament pentru tineri) - achiziționarea unui apartament nou cu sprijinul acestui program a fost practic limitată la orașele mari.
Blocarea reglementărilor legale privind instalarea de parcuri eoliene. În Polonia, în mare parte a teritoriului, proximitatea fermele eoliene față de clădiri expune locuitorii la riscuri pentru sănătate, determină o scădere a valorii proprietăților și distruge valorile peisajului.
Suspendarea proiectului de cale ferată de mare viteză și utilizarea extrem de redusă a fondurilor europene pentru investiții feroviare (Polonia va trebui să returneze o parte din fonduri), în timp ce există o mare nevoie de reparații urgente și de construirea de noi linii de cale ferată.
Achiziționarea de trenuri Pendolino și de avioane Dreamliner scumpe, nefuncționale și inutile.
eșecul guvernului de a utiliza fondurile UE pentru a construi rețele de internet de mare viteză, ceea ce limitează accesul cetățenilor la internet.
Lichidarea unei părți semnificative a oficiilor și sucursalelor Poștei poloneze, ceea ce face ca accesul cetățenilor la serviciile poștale să fie mai dificil.
Externalizarea gestionării corespondenței instanțelor de judecată și a procuraturii către o companie privată incompetentă, care provoacă haos în circulația corespondenței, provoacă indignarea cetățenilor și subminează încrederea acestora în stat.
Distrugerea industriei poloneze de construcții navale prin guvernanță corporativă inadecvată, prin faptul că nu au fost luate măsuri adecvate în ceea ce privește acordarea de ajutoare de stat pentru șantierele navale și prin vânzarea neregulamentară a șantierelor navale Gdynia și Szczecin.
Întârzieri de mai multe luni în construcția portului de gaz, ceea ce a dus la o creștere a costurilor de construcție și la necesitatea de a renegocia termenii contractului cu Qatar. Până în prezent, în Polonia nu există nicio strategie de utilizare a gazului natural lichefiat (GNL).

Administrația locală și dezvoltarea regională

Acceptarea modificărilor aduse politicii europene de coeziune, care îngreunează echilibrarea diferențelor de dezvoltare dintre regiuni în favoarea unei politici de sprijinire a competitivității, adică a zonelor puternice din Europa, ceea ce privează Polonia de aproximativ 40 de miliarde de euro.
Rezultatele negocierilor privind perspectiva financiară a UE pentru perioada 2014-2020, care au fost nefavorabile pentru Polonia, au făcut ca, ținând cont de rata inflației, să primim cu 10 miliarde de euro mai puțin decât în perspectiva financiară anterioară (ceea ce înseamnă că, după deducerea contribuției plătite, vom avea o dispoziție netă cu încă 16 miliarde de euro mai mică).
Consimțământul guvernului la o situație în care Polonia va primi doar 2 784 de euro pe cap de locuitor al unui pol statistic în cadrul bugetului UE 2014 - 2020, ceea ce este semnificativ mai puțin decât alte noi membre ale UE (Ungaria - 3722 de euro pe persoană, Cehia - 2857 de euro pe persoană, Croația - 4186 de euro pe persoană, Lituania - 5862 de euro pe persoană).
Abandonarea conceptului de dezvoltare națională durabilă în favoarea unui model
polarizarea-difuziune a dezvoltării Poloniei, care constă în direcționarea mai multor fonduri pentru competitivitate în detrimentul coeziunii, adică alocarea în cele mai mari centre în loc de nivelarea diferențelor de dezvoltare.
Lichidarea sistematică a infrastructurii municipale și districtuale poloneze (legături de cale ferată și de autobuz, instituții de învățământ, infrastructură poștală, tribunale districtuale, parchete, camere vamale, districte energetice, secții de poliție, instituții culturale).

Încărcarea administrațiilor locale cu noi sarcini fără a aloca fonduri adecvate pentru punerea în aplicare a acestora, un exemplu fiind Legea privind sprijinirea familiei și a sistemului de îngrijire a copiilor în plasament familial, care impune administrațiilor locale să angajeze cel puțin 8 miliarde PLN pe an, fără a le oferi nicio compensație.
Neglijarea șanselor Poloniei de Est de a se dezvolta rapid și de a face investițiile necesare
din fondurile Uniunii Europene.
Creșterea stratificării regionale în Polonia. În 2011, cea mai mare diferență în PIB pe cap de locuitor a fost observată în voievodatul Mazowieckie (64 790 PLN).
și Podkarpackie (26 801 PLN).

Agricultură

Schimbarea principiilor politicii agricole, ceea ce a dus la sărăcirea și depopularea spațiului rural polonez.
Mințind fermierii polonezi că agricultura poloneză a primit mai mult în noua perspectivă financiară decât în cea anterioară. Având în vedere nivelul plăților din 2013, ar fi trebuit să primim cel puțin 21,3 miliarde de euro în plăți directe pe parcursul a șapte ani, dar am primit 18,8 miliarde de euro. În plus, guvernul Lege și Justiție a negociat 13,4 miliarde de euro de la UE pentru dezvoltarea rurală în perioada 2007-2013, iar actualul guvern a primit doar 9,8 miliarde de euro pentru perioada 2014-2020. Prin urmare, reducerea bugetară se va ridica la 2,5 miliarde de euro pentru subvențiile pe suprafață și la 3,6 miliarde de euro pentru dezvoltarea rurală, adică o reducere totală de 6,1 miliarde de euro.
Reducerea cheltuielilor pentru agricultură, dezvoltare rurală, piețe agricole și pescuit de la 3% din PIB din 2007 la 1,5% din PIB în 2014 .
Lipsa de acțiune pentru a alinia plățile directe la nivelul celor din alte țări ale UE.
Închiderea fabricilor de zahăr din Łapy, Lublin și Brześć Kujawski.
Reducerea limitei cotelor de zahăr cu 366 de mii de tone.
Concentrarea pieței zahărului în mâinile companiilor germane în urma achiziționării de către compania germană Pfeifer & Langen a fabricilor de zahăr ale British Sugar Overseas (BSO).
în august 2009, ceea ce a dus la pierderea cotei de producție de sfeclă de zahăr de 150 000 de tone și la concedieri.
O scădere a populației de porci, care număra 11,5 milioane în iulie 2012 (ca în anii 1960), prin importul de carne de porc cu dioxine din Germania la 0,5 euro pe kg.
Să fie de acord cu eliminarea cotelor de lapte și de zahăr începând cu 2015.
Eliminarea, începând cu 2012, a plăților pentru fructele de pădure (zmeură și căpșuni), introduse la cererea guvernului "Lege și Justiție" în 2007, prin includerea acestora în pachetul național pentru plăți directe.
Prăbușirea sistemului de educație preșcolară în mediul rural în condițiile obligativității de frecventare a grădinițelor de copii de 5 ani.
Eșecul de a consolida inspecțiile care se ocupă de siguranța și calitatea alimentelor.
Desființarea școlilor sătești, a secțiilor de poliție și a oficiilor poștale.
Liberalizarea poziției Poloniei cu privire la OMG-uri.
împovărarea agricultorilor cu contribuții la Fondul Național de Sănătate.
Dificultatea tot mai mare pentru locuitorii din mediul rural de a avea acces la serviciile de sănătate.
politizarea administrației agricole prin creșterea excesivă a personalului și înlocuirea personalului din motive politice.
Stoparea preluării școlilor agricole de către ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Liberalizarea comerțului cu terenuri, care duce la achiziționarea de imobile agricole de către străini sau de către persoane substituite (așa-numiții "poli").

Politica socială

Creșterea vârstei de pensionare la 67 de ani, ceea ce a dus la creșterea vechimii în muncă cu 7 ani pentru femei și cu 2 ani pentru bărbați.
Retragerea dreptului la pensionare anticipată a persoanelor care lucrează în condiții nocive (aproape un milion de angajați). În urma modificării reglementărilor, prestația de tranziție se va aplica doar persoanelor care au lucrat în condiții speciale înainte de 1 ianuarie 1999 și după 31 decembrie 2008.
Introducerea posibilității de prelungire a perioadei de decontare a timpului de lucru la un an, ceea ce este dezavantajos pentru angajați. În urma modificărilor, angajatorul are dreptul de a introduce o organizare flexibilă a timpului de lucru cu așa-numitele "ore nestandardizate".
Limitarea cuantumului subvenției pe angajat cu un grad de handicap ușor și semnificativ, printre altele, prin reducerea subvenției pentru locurile de muncă pentru persoanele cu handicap cu un grad de handicap ușor de la 480 la 450 PLN și cu un grad de handicap semnificativ de la 1920 la 1800, ceea ce a împiedicat în mod semnificativ funcționarea atelierelor protejate și a redus oportunitățile de angajare pentru persoanele cu handicap.
Înăsprirea criteriului de eligibilitate pentru pensie și pensie de urmaș. Cerințele privind perioada de asigurare au fost majorate cu 5 ani (25 de ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați), cu excepția perioadelor necontributive.
Introducerea unei modificări conform căreia dreptul de pensionare se obține fără rezilierea contractului de muncă. ZUS a suspendat plata pensiilor către aceste persoane. Acum, în urma unei hotărâri a Tribunalului Constituțional, statul este obligat să plătească pensiile restante pentru acea perioadă.
Nevalorificarea criteriului de venit pentru alocațiile familiale (504 PLN), în urma căreia aproximativ 2 milioane de copii polonezi au pierdut dreptul la alocația menționată mai sus.
Lipsa de valorificare a criteriului de venit care dă dreptul la alocație socială timp de 6 ani a avut ca rezultat faptul că criteriul de venit de 351 PLN se află sub pragul sărăciei extreme.
Numărul de polonezi amenințați de sărăcie sau excluziune socială
Potrivit Eurostat, în 2012, numărul persoanelor a ajuns la 10,1 milioane, reprezentând 26,7 % din populație.
- Polonezii sunt una dintre cele mai ocupate națiuni în ceea ce privește timpul mediu anual de lucru (1929 ore), germanii lucrează cu 532 de ore mai puțin, iar venitul disponibil real al gospodăriei lor pe cap de locuitor este cu 93% mai mare decât al polonezilor.
- Polonia are al treilea cel mai mare procent de lucrători angajați involuntar din Uniunea Europeană, în special în grupa de vârstă sub 24 de ani.
- Eliminarea dreptului la alocația de îngrijire pentru îngrijitorii care au avut grijă de persoanele în vârstă și introducerea unui criteriu de venit care privează de beneficii mii de persoane care au fost concediate.
- Privarea de profesori și educatori care lucrează în instituții
  îngrijire și educație protecția juridică acordată unui funcționar public.
- Reducerea drastică a resurselor Fondului pentru ocuparea forței de muncă pentru formele active de combatere a șomajului în perioada 2010-2012, de la 7 miliarde PLN la 3,25 miliarde PLN, care ar fi putut fi alocate pentru reducerea numărului de șomeri și dezvoltarea întreprinderilor.
- 43% creșterea contribuției minime la ZUS de la 717,77 PLN la 1026,98 PLN, ceea ce a dus la o încetinire a dezvoltării economiei poloneze.
Privarea de către guvern a 100.000 de îngrijitori de persoane cu dizabilități care se ocupă non-stop de soți sau membri ai familiei grav bolnavi.
Reducerea subvențiilor salariale pentru persoanele cu dizabilități
în ateliere protejate.
Restrângerea eligibilității pentru creditul fiscal pentru un singur copil.
Reducerea indemnizației de înmormântare de la 6.400 PLN la 4.000 PLN.
Anunțul unei creșteri a contribuțiilor la asigurările sociale de la persoanele cu "contracte nesimțite".
În ultimii ani, valorificarea a fost stabilită la cel mai mic nivel admisibil, ceea ce face ca diferența de venituri între cei care primesc cele mai mici prestații (în 2014 - 14 PLN) și restul pensionarilor să crească.

Protecția sănătății

Creșterea cozilor de așteptare pentru medici.
Erori în organizarea și funcționarea sistemului de sănătate care au dus la decesul unor pacienți care nu au primit la timp și în mod corespunzător asistență medicală.
Creșterea fluxului de fonduri publice de la Fondul Național de Sănătate către entități private de tratament la contractarea serviciilor.
Privarea anumitor departamente din spitalele publice de contractele cu Fondul Național de Sănătate și transferarea finanțării serviciilor de sănătate către spitale private sau nepublice.
Transformarea statutară a spitalelor în "societăți de entități medicale" orientate spre profit.
Comercializarea progresivă a spitalelor publice, cu exemple îngrozitoare de privatizare a contractelor pentru servicii medicale (Mysłowice, Pszczyna, Łask, Augustów).
Privatizarea progresivă a serviciilor medicale de urgență.
Privatizarea a 14 din cele 24 de stațiuni balneare publice în funcțiune.
Creșterea ponderii pacienților în plata medicamentelor (pentru medicamentele rambursate de la 36,8% în 2011 la 38,8% în 2012 și 40% în 2013 - sursa : IMS Health Incorporated, 30 ianuarie 2014).
Restrângerea accesului la specialiști în orașele mici ca urmare a modificării normelor de contractare a NFZ.
Slăbirea capacității de inspecție a Inspectoratului Sanitar.
Privarea părinților de dreptul de a decide asupra viitorului educațional al copiilor lor, prin respingerea unui referendum cetățenesc privind copiii de șase ani și schimbarea structurii școlii.
Scurtarea copilăriei fericite a copiilor de șase ani prin mutarea lor din grădinițe sigure și înghesuirea lor în școli nepregătite (jumătate din anuarul din 2014).
îndepărtarea sentimentului de siguranță al părinților în ceea ce privește copiii lor la școală, din cauza unei creșteri puternice a infracționalității în școli. Desființarea programului "Toleranță zero față de violența în școli" al Guvernului de drept și justiție (aproximativ 17.000 de infracțiuni în școli în 2007, 28.200 de infracțiuni în școli în 2012).
Restrângerea posibilităților copiilor din grădinițe de a beneficia de activități extracurriculare prin împiedicarea organizării acestor activități de către furnizori externi.
Luarea de la profesorii-educatori din instituțiile de îngrijire și educație a salariilor de circa 30% prin modificarea condițiilor de muncă și de salarizare de la 1 ianuarie 2014. Profesorii au devenit angajați ai administrației locale în virtutea legii promovate de PO - PSL.
Privarea cadrelor didactice de posibilitatea de a se pensiona anticipat, care, având în vedere prelungirea vârstei de pensionare la 67 de ani, a lovit și mai tare această categorie profesională.
Obligarea cadrelor didactice să lucreze două ore suplimentare neplătite (așa-numitele "ore de penalizare").
Privarea locuitorilor din orașele mici de posibilitatea de a-și educa copiii în localitatea de reședință prin favorizarea lichidării școlilor (eliminarea dreptului legal al inspectorului de a obiecta la hotărârile unităților de guvernare locală privind lichidarea școlilor).
Desființarea școlilor din orașele mici ca singure instituții de cultură și viață socială, ceea ce a condamnat aceste orașe la o degradare totală.
Privarea elevilor din învățământul secundar de posibilitatea de a beneficia de o educație generală cuprinzătoare, prin reducerea cu 25% a duratei programei de bază la șase materii cheie de educație generală: istorie, geografie, fizică, chimie, biologie și studii sociale (pentru perioada de predare în învățământul secundar inferior și secundar superior combinate).
Reducerea drastică a domeniului de aplicare a ajutorului material pentru studenți și reducerea fondurilor destinate acestui scop (în 2005 - 406 milioane PLN, în 2006 - 568 milioane PLN, în 2008 - 552 milioane PLN, în 2012 - 387 milioane PLN).
subestimarea continuă a subvenției educaționale datorate administrațiilor locale pentru întreținerea școlilor, ceea ce contribuie la închiderea în masă a școlilor.

Educație

Învățământ superior

Restrângerea libertății de cercetare științifică - ministerul dă instrucțiuni cu privire la ceea ce nu trebuie să facă oamenii de știință și ce lucrări științifice sunt dezaprobate.
Transformarea universităților în întreprinderi care ar trebui să câștige pentru ele însele și chiar să facă profit.
Punerea managementului științei și universităților în mâinile unor funcționari publici care sunt recompensați și promovați pentru economiile făcute.
Birocratizarea științei prin introducerea Cadrului Național al Calificărilor (CNC), care ar trebui să servească la evaluarea instituțiilor de învățământ superior, dar care, în realitate, se rezumă la producerea unor documente fără valoare care descriu programele implementate în limbajul UE.
Reducerea rolului științelor umaniste și pretenția de a acționa pentru a le salva (idei de "masă rotundă" sau de "pachet pentru științele umaniste").
Evaluarea producției științifice prin intermediul punctelor, evaluarea defectuoasă și schematică a activității oamenilor de știință. Limba poloneză încetează să mai fie o limbă științifică.
Eliminarea posibilității ca studenții să studieze un al doilea curs gratuit.
Scăderea nivelului învățământului superior, de exemplu, prin înlocuirea profesorilor cu doctori și a doctorilor cu masteranzi.
Introducerea unui sistem defectuos de promovare științifică: posibilitatea de a obține un doctorat fără masterat, teza postdoctorală limitată la procedura administrativă, catedra condiționată de dirijarea unei burse străine, catedra fără abilitare.
Generarea unui conflict între generații: lipsa statutului de pensionare blochează locurile pentru personalul tânăr.
Tolerarea flagelului patologiilor universitare: corupție, nepotism, plagiat, lucrări false.
Reducerea cheltuielilor bugetare pentru știință și învățământ superior, reducând în același timp veniturile personalului academic prin eliminarea posturilor secundare.

Securitate

Reducerea securității cetățenilor în zone extinse ale țării prin închiderea, până la sfârșitul anului 2013, a 380 din cele 817 secții de poliție din municipii care erau operaționale în 2007.
Eliminarea drepturilor actuale ale ofițerilor din serviciile în uniformă (creșterea vârstei și a vechimii în muncă care dau dreptul la pensie, reducerea indemnizației de boală).
irosirea unei părți semnificative din efectele realizabile ale programului de modernizare a serviciilor în uniformă, reducând fondurile programului cu peste 500 de milioane PLN.
Nerespectarea promisiunii de a pune în aplicare noul program de modernizare a serviciilor în uniformă.
Slăbirea securității statului prin lichidarea unităților militare și a posturilor de grăniceri.
Lipsa unei supravegheri adecvate a poliției, tolerarea patologiilor din poliție.
Haos și destabilizare în serviciile responsabile de securitatea cetățenilor, cauzate de schimbările introduse de guvern și neacceptate de ofițeri.
Divizarea Ministerului de Interne în două ministere provoacă haos în domeniul securității și al gestionării crizelor.
Risipirea banilor publici și corupția în implementarea proiectelor IT.
Amânarea repetată a cărții electronice de identitate anunțată de guvern.
Întârzieri în crearea unui sistem de notificare a situațiilor de urgență cu ajutorul telefonului european de urgență 112.
o creștere a numărului de locuri de muncă în administrație (peste 100.000 de noi funcționari publici), care a împovărat contribuabilii cu costuri uriașe și nu a dus la nicio îmbunătățire a calității activității oficiale.
Corupția în administrație și achiziții publice.
Modificări ale legislației care restricționează libertatea de întrunire publică.
Încercarea de cenzurare a internetului ("ACTA").
Restrângerea libertății de exprimare și reprimarea opozanților guvernului (hărțuirea unui student pentru site-ul anti-comor.pl, arestarea fanilor de fotbal și închiderea stadioanelor ca represalii pentru sloganurile antiguvernamentale).
Supravegherea tot mai mare a cetățenilor (peste un milion de înregistrări telefonice pe an).
Introducerea unei legislații care permite aducerea în Polonia a ofițerilor înarmați străini din alte țări (așa-numita lege a asistenței frățești).
Lipsa de securitate pentru cei mai importanți oameni din țară (dezastrul de la Smolensk).
Întârzieri în construcția registrelor TIC anunțate.
Lipsa unei supravegheri reale a serviciilor speciale de către Sejm și guvern.

Apărarea națională

Introducerea unei structuri defectuoase de conducere și comandă a forțelor armate poloneze, care ridică îndoieli juridice (nerespectarea articolului 134 din Constituție) și conține lacune semnificative (rolul serviciilor speciale în timpul unui conflict nu a fost definit). Ruperea principiului subordonării unidirecționale prin înființarea a trei organe centrale independente și egale (șeful Statului Major General și doi comandanți - general și operativ) și introducerea haosului de competențe în comandament în caz de conflict (nu se știe care dintre comandanți preia comanda).
Lipsa unui sistem modern, integrat și supra-ministerial de management al securității naționale. Un astfel de sistem ar permite președintelui, Consiliului de Miniștri și șefului guvernului să gestioneze în mod eficient activitățile de apărare în perioadele de amenințare.
Abandonarea sistemului de recrutare și crearea Forțelor Naționale de Rezervă, care nu-și pot îndeplini misiunea (numărul NSR nu a atins nivelul necesar).
Lipsa de consolidare a industriei poloneze de armament.
Încălcarea regulii de alocare a 1,95% din PIB în fiecare an pentru cheltuieli militare.
Întârzieri în adaptarea forțelor armate poloneze la standardele NATO în ceea ce privește echipamentele, capacitățile și mobilitatea. În situația financiară actuală, forțele armate poloneze nu sunt capabile, în cazul unui eventual conflict, să pună în aplicare strategia de a împiedica inamicul să ajungă la instalațiile strategice pe cont propriu
și regiuni din Polonia în prima fază a conflictului. Marina, apărarea antirachetă și sistemul de comunicații și comandă sau logistica sunt departamentele cu cea mai mare lipsă de resurse și echipamente.
Reducerea valorii potențialelor comenzi militare în companiile naționale din domeniul apărării (în 2014, valoarea va fi redusă cu aproximativ 20%).
Oprirea procesului de pregătire în cadrul forțelor aeriene ca urmare a subfinanțării sale, care s-a dovedit a fi fatală și a dus la cele mai mari dezastre din istoria aviației poloneze.
Absența unui program de revitalizare a cooperării strategice cu Statele Unite în domeniul securității și apărării, recunoscând SUA ca garant al stabilității securității în regiunea noastră.
Desființarea Comandamentului Forțelor Speciale după numai 10 zile de existență. Comandamentul Forțelor Speciale urma să fie responsabil de instruirea soldaților, dar a continuat să îi și comande în timpul operațiunilor militare. În prezent, comandantul operațional al forțelor armate este responsabil de comandă, în timp ce comandantul general este responsabil de instruire.
Regimentul 36 Aviație Transport Special a fost lichidat. Această decizie a fost una politică, calculată pentru a avea un efect electoral. Desființarea regimentului a fost, mai presus de toate, o risipă de milioane de zloți care fuseseră cheltuiți pentru pregătirea piloților. Cu toate acestea, lichidarea regimentului nu a rezolvat în niciun fel problema transportului de VIP-uri sau problema responsabilității pentru dezastrul de la Smolensk.
Transferul unor competențe către instituțiile Uniunii Europene în domeniul politicii financiare (adoptarea pactului fiscal).
Renunțarea la sistemul american de apărare antirachetă (scutul antirachetă).
Restricționarea accesului organizațiilor diasporei poloneze la fonduri pentru activități socio-culturale (după preluarea banilor de la Senat de către Ministerul Afacerilor Externe).

Politica externă

Politica externă supusă a guvernului PO-PSL față de Uniunea Europeană (consimțământul pentru lichidarea șantierelor navale, renunțarea la eforturile de egalizare a subvențiilor în agricultură) și față de Rusia (ancheta de la Smolensk).

Pasivitatea guvernului polonez în ceea ce privește desfășurarea de către Federația Rusă de arme ofensive cu rază scurtă de acțiune pe teritoriul regiunii Königsberg, care se învecinează direct cu Polonia.
Renunțarea la controlul unei părți din spațiul aerian al Poloniei prin acceptarea inițiativei privind Cerul unic european, care acoperă aproximativ o cincime din teritoriul Republicii Polone și al Lituaniei.
Lipsa unor acțiuni decisive pentru a consolida aspirațiile pro-europene ale forțelor politice din Ucraina.
Adoptarea unui sistem european comun de azil care ar putea pune în pericol securitatea internă și externă a unei țări.
Limitarea sprijinului financiar din partea autorităților poloneze pentru activitățile organizațiilor Polonia (Ambasada Poloniei la Berlin).
Închiderea sau relocarea oficiilor consulare poloneze din SUA și Canada.

Mediu

În perioada 2013-2020, în legătură cu pachetul de măsuri privind clima și energia adoptat, au fost puse în aplicare noi norme pentru alocarea cotelor de emisii de CO2 către emițătorii care intră sub incidența schemei europene de comercializare a certificatelor de emisii. Centralele termice și electrice poloneze au fost obligate să achiziționeze aproximativ 60% de permise de emisie încă din 2013, ceea ce a dus la creșterea prețurilor la energie termică. Exemple de efecte: în 2013, pentru producerea de căldură în Varșovia, centralele de cogenerare au trebuit să cumpere o limită de emisii de 120 de milioane de zloți, iar în 2016, de exemplu, de aproximativ 200 de milioane de zloți. Același lucru este valabil și pentru Łódź, respectiv: în 2013 pentru 65 de milioane de zloți și în 2016 pentru 95 de milioane de zloți. (sursa - tipăriturile Sejm 1273 și 2010).
Impunerea de către guvern a unei taxe asupra pădurilor de stat poloneze în valoare de 800 de milioane de euro pe an în 2014 și 2015 și a unei taxe de vânzare de două procente începând cu 2016 va începe procesul de distrugere a principiilor de funcționare a acestora. Activele pădurilor de stat poloneze, care însumează 7 milioane de hectare și 400 de miliarde de zloți în lemn, vor fi gata de vânzare în scurt timp după falimentul anticipat al pădurilor.
Adoptarea "pachetului climatic" va distruge economia poloneză, va duce la dublarea prețurilor, ceea ce ar putea duce la o creștere a inflației, la o scădere a competitivității industriei poloneze, la falimente masive ale companiilor și la o creștere a șomajului.
Lipsa unei acțiuni guvernamentale eficiente în ceea ce privește construcția primei centrale nucleare din Polonia.
Costurile nejustificate ale investițiilor pentru Euro 2012. Costurile de construcție a stadioanelor poloneze în comparație cu cele ale stadioanelor ucrainene au fost cu cel puțin 100% mai mari. Stadionul Național din Varșovia este cel mai scump stadion din Europa.
Falimentul și lichidarea mai multor societăți din sectorul construcțiilor care au lucrat ca subcontractori pentru mari consorții în cadrul investițiilor în sport și infrastructură legate de Euro 2012.

Sport

Numeroase nereguli în cheltuirea fondurilor publice, reducând în același timp cheltuielile pentru nevoile sportive de bază ale copiilor și tinerilor.
Reducerea și desființarea unui număr de programe pentru dezvoltarea sportivă a copiilor și tinerilor.
Restrângerea activităților cluburilor sportive mici care lucrează cu copii și tineri, lichidarea programului "Animator sportiv", reducerea fondurilor pentru modernizarea instalațiilor sportive, reducerea drastică a fondurilor pentru programul "Antrenor" .

Cultură și patrimoniu național

Eșecul punerii în aplicare a apelului pentru cheltuieli bugetare de 1% pentru cultură.
Neelaborarea unei legi privind finanțarea mass-mediei publice, ceea ce a condus la o comercializare extremă și la subordonarea acesteia partidelor politice aflate la putere.
Alocarea de fonduri insuficiente pentru restaurarea monumentelor istorice.
Eșecul de a crește în mod radical disponibilitatea bunurilor culturale, de a elimina barierele economice și de a elibera instituțiile culturale de nevoia de autofinanțare comercială din bilete și taxe. Eșecul îndelungat de a valorifica salariile în instituțiile culturale, în special în muzee.
Întreruperea patronajului de stat al editurii PIW, criza editurii Ossolineum. Lipsa de sprijin pentru film, teatru, arte vizuale, muzică și critică literară prin subvenționarea secțiunilor relevante din reviste și portaluri de internet. Lipsa unui sprijin adecvat pentru editurile și revistele care prezintă opinii conservatoare, creștine și de dreapta. Slaba promovare a artiștilor din acest mediu, spre deosebire de
Nerespectarea obligativității de a indica pe etichetele de clasificare pe categorii de vârstă pentru DVD-uri, jocuri și filme disponibile pe internet.
Eșecul de a implementa în mod corespunzător programul "Patriotismul de mâine".
Nu există ediții monumentale ale clasicilor literaturii poloneze. Nici o celebrare a 200 de ani de la nașterea lui Zygmunt Krasiński.
Întârzieri în construcția Muzeului de Istorie Poloneză. Lipsa de inițiativă în ceea ce privește înființarea Muzeului Granițelor, a Muzeului Rezistenței împotriva comunismului (în poloneză: Żołnierze Wyklęci), întârzierea construirii Muzeului celui de-al Doilea Război Mondial.
Neînființarea unor servicii specializate de conservare separate de administrația provincială.
Lipsa unei acțiuni decisive pentru recuperarea bunurilor culturale poloneze, inclusiv a arhivelor, din Rusia.
Lipsa modificării Legii cu privire la locurile de comemorare națională în vederea promovării tradiției de independență și a eliminării relicvelor comunismului.
Protecția insuficientă a monumentelor mobile poloneze împotriva exportului ilegal din Polonia. Fonduri insuficiente pentru documentarea bunurilor culturale.
Lipsa sprijinului financiar pentru producții cinematografice și de televiziune pentru adaptări ale clasicilor literaturii poloneze și pentru prezentarea istoriei Poloniei, popularizarea tradițiilor de independență, a eroilor, a marilor victorii ale armatei, precum și a realizărilor în domeniul științei și al autoorganizării sociale. Lipsa de sprijin pentru producția de filme de animație pentru copii în studiourile poloneze.
Neprotejarea distribuției presei locale independente prin obligativitatea rețelelor de distribuție sau a oficiilor poștale de a le distribui.
Un atac la adresa Bisericii Catolice din Polonia și a valorilor tradiționale - dizolvarea Comisiei de proprietate, lichidarea Fondului Bisericesc, încercări de a elimina religia din școli, eliminarea simbolurilor religioase din spațiul public, discriminarea presei catolice, subminarea instituției căsătoriei ca uniune între un bărbat și o femeie și a rolului familiei în viața socială, promovarea ideologiei de gen.

Varșovia, 26 februarie 2014

Pregătit de Grupul parlamentar pentru drept și justiție
sub conducerea lui Jarosław Zieliński
Președintele Grupului de lucru de stat
Drept și justiție