Joi, în cea de-a doua zi a celei de-a 51-a ședințe a Sejm-ului, deputații au adoptat 11 legi. Acestea se referă, printre altele, la amendamentele la Legea bugetului pentru 2017 și la Legea privind veniturile unităților administrației locale - va fi posibil să se ofere administrațiilor locale subvenții pentru construcția și renovarea poligoanelor de tir și pentru dezvoltarea sporturilor de tir. De asemenea, Sejm-ul a înființat Institutul Solidarității și al Valorii, a cărui sarcină va fi de a comemora persoanele în viață, moarte sau ucise care au adus merite națiunii poloneze. Deputații europeni au ținut un minut de reculegere pentru victimele Revoluției criminale din octombrie, care a avut loc acum 100 de ani. Următoarea ședință este programată pentru perioada 22-24 noiembrie.

Sejm-ul a adoptat 11 legi. Acestea vor fi supuse acum activității Senatului

Modificarea Legii bugetului pentru 2017. O execuție bugetară mai bună și o reducere a cheltuielilor fac posibilă creșterea limitei de cheltuieli în alte părți ale bugetului cu aproape 9,4 miliarde PLN. Fondurile economisite vor fi folosite, printre altele, pentru a compensa minerii pensionați pentru certificatele de cărbune pierdute. De asemenea, fondurile vor fi utilizate, printre altele, pentru recapitalizarea Polski Fundusz Rozwoju SA, a Bank Gospodarstwa Krajowego și a Agenției Poloneze pentru Investiții și Comerț SA, pentru a compensa Consiliul Național de Radiodifuziune pentru pierderea veniturilor din taxa de licență ca urmare a scutirilor de la plata taxei de licență pentru anii 2010-2017 și pentru a plăti contribuții mai mari la organizațiile internaționale. Modificarea propusă prevede, de asemenea, o creștere a fondurilor pentru punerea în aplicare a Legii privind ajutorul de stat pentru educația copiilor și pentru finanțarea echipamentelor pentru intervențiile chirurgicale de medicină preventivă în legătură cu Legea privind soluțiile speciale care asigură îmbunătățirea calității și disponibilității serviciilor de sănătate. Soluțiile propuse nu modifică cifrele bugetare de bază care rezultă din Legea bugetului 2017 din 16 decembrie 2016.

De asemenea, a fost modificată și Legea privind soluțiile speciale pentru implementarea Legii bugetului pe anul 2017. Modificarea este justificată de necesitatea de a permite finanțarea implementării politicii Guvernului și prevede: alocarea a aprox. 2,3 miliarde de zloți pentru pensionarii mineri, transferul de către ministrul Culturii și Patrimoniului Național către Consiliul Național al Audiovizualului a unei compensații în valoare de 980 de milioane de zloți pentru veniturile pierdute din taxele de abonament în perioada 2010-2017 din cauza scutirilor legale, crearea unei rezerve specifice în valoare de 88 de milioane de zloți pentru achiziționarea de echipamente pentru intervenții de medicină preventivă în școlile publice (primare și secundare), crearea unei noi rezerve specifice în valoare de 316,9 milioane PLN pentru suplimentarea cheltuielilor planificate pentru punerea în aplicare a Legii privind ajutorul de stat pentru creșterea copiilor și plata indemnizației pentru creșterea copiilor și a indemnizației forfetare, precum și pentru tipărirea cardurilor pentru familiile numeroase.
De asemenea, Sejm a modificat unele legi pentru a îmbunătăți mediul juridic pentru activitățile inovatoare. Actul propus prevede eliminarea sau reducerea barierelor din calea activității inovatoare și creșterea atractivității instrumentelor de sprijin fiscal pentru activitatea inovatoare în Polonia. Premierul Beata Szydło a vorbit în expunerea sa despre necesitatea de a îmbunătăți mediul pentru activitățile inovatoare.

A fost adoptată o lege privind Institutul Solidarității și Valorii, al cărui scop va fi acela de a iniția, întreprinde și sprijini activități de comemorare a persoanelor în viață, moarte sau ucise care au adus merite națiunii poloneze.

A fost modificată Legea privind formarea sistemului agricol, care, conform justificării, se referă la modificarea dispozițiilor în sensul facilitării societăților comerciale al căror unic acționar este Trezoreria Statului, care sunt operatori de transport sau care au concesiune pentru transportul de combustibili lichizi, să dobândească proprietatea sau uzufructul perpetuu al bunurilor imobile agricole, precum și acțiuni în societăți comerciale care sunt proprietari sau uzufructuari perpetuu ai bunurilor imobile agricole.

Codul de procedură în cauzele contravenționale și anumite alte acte au fost modificate. Amendamentul rezolvă problema legată de acoperirea onorariilor martorilor, experților și interpreților pentru participarea la activitățile explicative ale organismelor subordonate administrațiilor autonome (de exemplu, gărzile municipale și orășenești). Potrivit proiectului, aceste cheltuieli vor fi acoperite temporar de către administrațiile locale autonome, iar în cazul condamnărilor, acestea vor fi dispuse de la condamnați. Se preconizează că proiectul de lege va intra în vigoare la 1 ianuarie 2018.

De asemenea, a fost modificată legea privind veniturile unităților administrației publice locale. Cu ajutorul fondurilor de la bugetul apărării, va fi posibil să se ofere autorităților locale subvenții pentru construirea și renovarea poligoanelor de tir și pentru dezvoltarea sporturilor de tir. Una dintre condițiile pentru subvenționarea poligoanelor de tir este de a putea antrena armata. Proiectul prevede, de asemenea, că Ministerul Apărării va putea subvenționa monumentele care comemorează tradiția, gloria și faima forțelor armate poloneze.

Modificarea anumitor legi în vederea îmbunătățirii coerenței terminologice a sistemului juridic. Scopul modificării este de a aduce modificări minore la o serie de legi, adaptând terminologia care apare în acestea la statutul juridic actual. Modificările vor fi aduse, printre altele, în Codul muncii, Legea privind recunoașterea de către instanțe a chestiunilor din domeniul dreptului muncii și al asigurărilor sociale, Legea privind exercitarea inițiativei legislative de către cetățeni și Codul electoral. Necesitatea modificărilor rezultă din faptul că instanțele provinciale au fost înlocuite de curțile districtuale și de apel, iar termenul "instituții de îngrijire a sănătății" a fost înlocuit cu termenul "instituții de tratament".

Sejm-ul a adoptat o lege privind distribuția de asigurări. Legea se referă la stabilirea de noi reglementări care rezultă din necesitatea de a transpune în ordinea juridică națională prevederile Directivei (UE) 2016/97 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 ianuarie 2016 privind distribuția de asigurări. Soluțiile vizează îmbunătățirea reglementărilor existente în materie de intermediere a asigurărilor și extinderea domeniului de aplicare a reglementărilor la toate canalele de distribuție.
Legea privind taxa pe valoarea adăugată și anumite alte legi au fost modificate. Legea introduce mecanismul așa-numitei plăți defalcate a taxei pe bunuri și servicii. Punerea în aplicare a acestei soluții este menită să asigure o mai mare stabilitate a veniturilor provenite din această taxă și să prevină evaziunea fiscală. Mecanismul cuprins în proiect este menit să contracareze frauda și evaziunea fiscală, inclusiv scoaterea de bani din străinătate. Mecanismul de plată divizată urmează să intre în vigoare la 1 aprilie 2018.

Modificarea Legii privind anumite drepturi ale angajaților din cadrul Oficiului Ministrului Afacerilor Interne și ale funcționarilor și angajaților din cadrul oficiilor supravegheate de ministru și a altor acte. Modificarea instituie Inspectoratul de Supraveghere Internă, care își îndeplinește atribuțiile cu ajutorul Biroului de Supraveghere Internă, ca organ în subordinea ministrului Administrației și Internelor, constituind un organism de supraveghere a serviciilor aflate în subordinea sa sau sub supravegherea sa, a ofițerilor din cadrul Poliției, Poliției de Frontieră și Biroului de Protecție al Guvernului și a pompierilor din cadrul Serviciului de Stat de Pompieri, precum și a angajaților din aceste servicii.

Proiecte retrimise pentru continuarea lucrărilor în comisie

Prima lectură a proiectului Guvernului de modificare a Legii privind accizele (nr. tipărit 1963). Potrivit proiectului, lichidele pentru țigări electronice și produsele noi vor fi supuse accizelor începând cu 1 ianuarie 2018. Acest lucru înseamnă că aceste produse vor fi tratate în același mod ca și produsele tradiționale din tutun - vor fi supuse bandării, ceea ce va confirma originea lor legală și un mai bun control de stat asupra producției, circulației și vânzării lor. Acciza va fi percepută pentru lichidul pentru țigarete electronice (indiferent de conținutul de nicotină) și pentru produsele de noutate, care sunt înlocuitori ai produselor din tutun tradiționale care conțin tutun de fumat (un produs de noutate este încălzit cu ajutorul unui dispozitiv special pentru a elibera un aerosol care conține nicotină). Proiectul a fost transmis Comisiei pentru conturi publice pentru lucrări suplimentare.

Prima lectură a proiectului de lege al Guvernului cu privire la Serviciul Protecției de Stat (nr. tipărit 1916). Proiectul se referă la înființarea unei noi formațiuni de protecție - SOP, responsabilă cu protecția persoanelor și obiectelor de importanță majoră pentru funcționarea statului, care - potrivit inițiatorilor - va permite ordonarea și clarificarea prevederilor aplicabile până în prezent ofițerilor BOR prin clarificarea unor dubii de interpretare și vizează extinderea competențelor care consolidează dimensiunea cuprinzătoare a activității formațiunii în domeniul asigurării securității entităților aflate sub protecția sa, prin acordarea dreptului noii formațiuni de protecție de a desfășura activități operaționale și de explorare. Proiectul a fost trimis Comisiei pentru administrație și afaceri interne pentru continuarea lucrărilor.

Prima lectură a proiectului de lege al comisiei privind Garda Mareșalului (nr. tipărit 1971). Potrivit expunerii de motive, proiectul de lege se referă la - definirea atribuțiilor de protecție a Sejmului și a Senatului de către SM ca formațiune în uniformă și armată, subordonată președintelui Sejmului, cu respectarea prevederilor privind protecția informațiilor clasificate. Proiectul a fost trimis Comisiei pentru administrație și afaceri interne pentru continuarea lucrărilor.

Prima lectură a proiectului de lege al comisiei - Regulamentul pentru introducerea Legii cu privire la Garda Mareșalului (nr. tipărit 1972). Potrivit expunerii de motive, proiectul se referă la - definirea principiilor de introducere a Legii SM. Proiectul a fost trimis spre examinare în cadrul Comisiei pentru administrație și afaceri interne.

Prima lectură a proiectului Guvernului de modificare a Legii privind sistemul de asigurări sociale și a altor acte legislative. Proiectul se referă la eliminarea plafonului maxim al contribuției la pensie și la asigurarea de invaliditate, începând cu 2018. Contribuția la pensie și la asigurarea de invaliditate va fi plătită din întregul venit. Proiectul a fost trimis la Comisia pentru politică socială și familie.

Informații curente

Acesta s-a referit la relațiile actuale ale Poloniei cu cei mai apropiați vecini ai săi și la politica guvernului polonez față de vecinii noștri, cu un accent deosebit pe Ucraina, Germania, Lituania, Belarus, în contextul deciziilor și declarațiilor recente ale reprezentanților guvernului polonez. Informațiile actuale au fost prezentate de ministrul adjunct de externe Bartosz Cichocki.

text: Cancelaria Sejm-ului

Foto: Krzysztof Białoskórski