Hölgyeim és uraim!
Az alábbiakban közzétett Kárpáti Memorandum az idei Krynicai Gazdasági Fórum után készült dokumentum. Egy új európai uniós programról van szó a Kárpátok, köztük a Podkarpacie régió számára, amelyért jelenleg is küzdök. Kérem a véleményüket ebben a kérdésben, és kérem, hogy támogassák a program ötletét. Kérem, küldjék el leveleiket a következő címre: [email protected], [email protected], [email protected].
Marek Kuchciński
Kárpáti Memorandum
A Kárpátok Európa regionális gazdagságának fontos részét képezik. Ez a térség nagy társadalmi, kulturális és természeti erőforrásokkal rendelkezik, ugyanakkor az egyik legszegényebb és legkevésbé elismert régió, amely az európai politika keretében összehangolt támogatást igényel. A Kárpátok számos fontos értékkel rendelkeznek.
Először is, stratégiai jelentőségű területeket kötnek össze az Unió jelenlegi határain túl - Közép-Európa magjától kezdve: Először is, stratégiai jelentőségű területeket kötnek össze az Unió jelenlegi határain keresztül - Közép-Európa magjától, azaz Lengyelországtól, a Cseh Köztársaságtól, Szlovákiától és Magyarországtól Ukrajnán keresztül a Balkánig, beleértve Romániát és Szerbiát. Másodszor, mivel Közép- és Kelet-Európa "zöld gerincét" alkotják, egyedülálló környezeti erőforrást jelentenek. Harmadszor, ez egy kulturális és társadalmi szempontból fontos régió, amely közel 20 millió embernek ad otthont. A Kárpátok is problémás terület.
Alapvető gyengeségei közé tartoznak az infrastrukturális hiányosságok, mind a közlekedés, mind a környezetbiztonság terén, a fenntartható fejlődésre való kellő odafigyelés hiánya, a szociális problémák, beleértve a magas munkanélküliséggel sújtott területeket. Ha nem teszünk összehangolt fejlesztési lépéseket, akkor a Kárpátalja gazdasági és társadalmi problémái tovább fognak nőni. Ezért úgy gondoljuk, hogy az országok, az Európai Unió és az egyes regionális hatóságok erőfeszítéseit egyesíteni kellene egy közös stratégia kidolgozására a Kárpátokra vonatkozóan, amely kihasználná a térség előnyeit, hogy leküzdje gyengeségeit.
Egy ilyen stratégiának - a balti-tengeri stratégia és a Duna-stratégia példáját követve - mindenekelőtt a régióban már meglévő kezdeményezések és intézkedések közötti szinergiákon kell alapulnia, és ezáltal hozzáadott értéket kell teremtenie anélkül, hogy új struktúrákat, szabályozásokat vagy intézményeket hozna létre. A Kárpátok régiójában megvalósuló intézkedések finanszírozására összehangoltan kívánunk pályázni, hogy a forrásokat, különösen a közösségi költségvetésből, ne szétszórva, hanem stratégiai szempontból a közös kárpátaljai projektekbe irányítsuk.
A Kárpátok fenntartható fejlődését célzó közös fellépések finanszírozására szolgáló mechanizmust lehetne létrehozni a jelenlegi uniós makroregionális fejlesztési stratégiák és az olyan kezdeményezések mint az Európai Alpesi Térségprogram által nyújtott modellek alapján. (Alpine Space) program.
A Kárpátalján már létező jó gyakorlatok és kezdeményezések száma meggyőz minket arról, hogy - jól kidolgozott stratégiával - viszonylag rövid idő alatt elérhetjük a kívánt konkrét eredményeket egy új kezdeményezéssel, legyen szó akár az akadémiai együttműködés ("Kárpáti Egyetem"), a környezetvédelmi együttműködés, az infrastrukturális együttműködés vagy a "Kárpáti Horizont" interregionális projektről.
Ez az együttműködés különösen az EU-tagállamok és Ukrajna közötti kapcsolatok erősítését szolgálja, hozzájárulva az ország gyorsabb integrációjához az európai struktúrákba. Az első lépés, amely szimbolikusan és gyakorlatilag is demonstrálhatná az európai politika Kárpátalja iránti elkötelezettségét, az lenne, ha az Európai Unió csatlakozna a Kárpáti Egyezményhez, amelynek jelenleg az egyes államok is aláírói. Az Uniónak, amelyet a Lisszaboni Szerződés biztosított számára, éppen az ilyen típusú kezdeményezések esetében kellene élnie ezzel a lehetőséggel.
Közös célunk, hogy már a 2014-2020-as pénzügyi keret keretében új európai makroregionális fejlesztési stratégiát dolgozzunk ki, ami az európai politika fő szereplőinek támogatásával lehetséges, mind a következő elnökség országainak szintjén, mind a Bizottság és az Európai Parlament szintjén.
Erre az elkötelezettségre szólítunk fel. A Kárpátok méltóak egy európai stratégiához.
2011 szeptembere.