Reakce karpatských vlád na epidemii koronaviru byla rychlá a rozhodná. Nebyla to reakce jako v některých západních zemích, které byly ochotny upřednostnit ekonomické výhody před sociálními náklady a rozhodly se neomezovat fungování státu. V současné době je situace v těchto zemích stále obtížnější. Existují desítky tisíc případů a desítky tisíc úmrtí.

Reakce v karpatských zemích byla příkladná. Nejprve byla zavedena zásadní omezení, která jim poskytla čas na doplnění vybavení a léků a na zavedení příslušných postupů, a nyní začal proces uvolňování jejich ekonomiky. Země, které tak neučinily pod tlakem vlastního veřejného mínění, jsou nuceny přijmout podobné kroky, ale již nyní se nacházejí v dramatické epidemiologické situaci.

V době krize padla těžká tíha boje s epidemií na národní státy, které začaly bojovat na vlastní pěst. Ve srovnání se zeměmi západní a jižní Evropy byly karpatské země v tomto ohledu úspěšné. To by se nestalo bez odpovědného přístupu naší společnosti, jejíž převážná většina se tváří v tvář hrozbě zmobilizovala jak k dodržování karanténních předpisů, tak k vytváření sociálních skupin, které různými způsoby podporovaly boj proti epidemii (někteří šili masky, jiní nakupovali pro seniory, další organizovali finanční sbírky na nákup potřebného vybavení pro zdravotnické služby atd.). Tato reakce není překvapivá. Na národní i makroregionální úrovni tvoříme specifické kulturní a historické společenství plné společných, často dramatických zkušeností z minulosti, díky nimž jsme schopni se v okamžicích ohrožení účinně mobilizovat.

                                              

Jak probíhal boj s epidemií v karpatských zemích?

Polsko byl jedním z prvních, kdo na hrozbu zareagoval., vyhlásit v celé zemi mimořádnou epidemickou situaci již 13. března. 15. března byly dočasně obnoveny hraniční kontroly, hranice byly pro cizince uzavřeny a Poláci, kteří se vraceli do země, museli podstoupit 14denní domácí karanténu. Omezení se týkala nákupních center (otevřeny zůstaly pouze obchody s potravinami, drogerie, lékárny a prádelny). Byla zakázána veřejná shromáždění nad 50 osob a restaurace, bary a kavárny byly omezeny pouze na prodej s sebou a rozvoz. Pro Poláky, kteří se nacházeli mimo zemi, byla zorganizována kampaň "Let domů". Od 12. března byla také pozastavena výuka v mateřských školách, školách a vzdělávacích institucích a na vysokých školách a začalo se zavádět dálkové studium. Dne 20. března byl vyhlášen stav epidemie a zpřísněna bezpečnostní opatření. Za porušení karantény byly zvýšeny pokuty z 5 000 na 30 000 a byly zavedeny mechanismy pro sledování, zda se osoba na daném místě nachází.

Byla vytvořena síť infekčních nemocnic - nejméně jedna v každé provincii. Všechny hromadné akce byly zrušeny. Zaměstnavatelé byli rovněž vyzváni, aby v maximální míře zaváděli práci na dálku. Pohyb všech byl omezen. Člověk nemohl opustit domov, kromě dojíždění do práce, dobrovolnické práce pro COVID-19 a vyřizování záležitostí nezbytných pro každodenní život. Od 1. dubna byla zavedena další omezení. Do každého obchodu (malého i velkého), stejně jako do každé provozovny služeb, mohl vstoupit maximálně takový počet osob, který se rovnal součinu všech pokladen a čísla 3. Podobná nařízení byla zavedena i pro tržiště. Pošty byly otevřeny pro tolik lidí, kolikrát se počet poštovních oken vynásobil dvěma. Velké stavební obchody byly o víkendech zavřené. Všechny obchody musely dodržovat přísnější bezpečnostní předpisy.

Od 2. dubna museli zákazníci při nakupování nosit jednorázové rukavice. Od 10:00 do 12:00 začaly obchody a služby obsluhovat pouze osoby starší 65 let. Hotely a další ubytovací zařízení (provozované na bázi krátkodobých pronájmů) byly uzavřeny. Mohou pracovat pouze v případě, že jsou osoby v karanténě nebo izolaci a že je přítomen zdravotnický personál. Seznam osob, na které se vztahuje povinná domácí karanténa, byl rozšířen. Na každého, kdo žije s osobou, která má být umístěna do karantény, se vztahuje. Kadeřnictví, kosmetika, tetovací salony a piercingová studia byly uzavřeny. Rehabilitace a masáže - ve veřejných i soukromých zařízeních - byly pozastaveny, s výjimkou případů, kdy je rehabilitace pro zdraví pacienta naprosto nezbytná. Dětem mladším 18 let bez doprovodu bylo zakázáno opustit domov. Je zakázáno zdržovat se na plážích a zelených plochách s veřejnou funkcí. Zákaz se vztahuje na parky, zeleň, promenády, bulváry, botanické a zoologické zahrady a jordánské zahrady. Omezeno bylo také používání městských jízdních kol. Byla zavedena povinnost dodržovat minimální vzdálenost 2 metry mezi chodci. Rodiče s nezaopatřenými dětmi (do 13 let), osoby se zdravotním postižením nebo osoby, které nemohou samy chodit, a jejich opatrovníci byli z této povinnosti vyloučeni. Veřejným orgánům bylo nařízeno vykonávat své povinnosti na dálku.

V hromadné dopravě byla zavedena zásada "tolik cestujících, kolik je polovina míst ve vozidle". Tento požadavek byl rozšířen i na vozidla s více než 9 místy k sezení, včetně neveřejné dopravy. Zaměstnavatelé jsou povinni zajistit zaměstnancům bezpečnostní opatření. Pracovní místa osob musí být od sebe vzdálena nejméně 1,5 metru, pracovníci musí používat rukavice a mít přístup k dezinfekčním tekutinám. Byl také zaveden zákaz vstupu do lesů. Současně se zavedením těchto omezení zahájila vláda kampaň na nákup ochranných opatření a přechod na domácí výrobu v boji proti epidemii.

Od 20. dubna dochází k postupnému rušení omezení povinného zakrývání úst a nosu. Proces rozmrazování ekonomiky byl zahájen.

                                              

V Rumunsku Dne 16. března vyhlásil prezident v celé zemi výjimečný stav. Byl vyhlášen vojenský dekret o opatřeních proti šíření COVID-19. Cizincům a osobám bez státní příslušnosti byl zakázán vstup do Rumunska (až na určité výjimky, např. tranzit, rodinní příslušníci). Byly zakázány veřejné schůze a zahraniční cesty. Všechny komerční lety byly pozastaveny. Školy, restaurace, hotely, kavárny a kluby byly zavřené. Byla zavedena povinná izolace a karanténa pro všechny osoby vstupující do Rumunska (Suceava spolu s osmi sousedními obcemi Tandarei, župa Ialomita - v úplné karanténě) - za porušení zákazů byly zavedeny přísné tresty. Bylo zavedeno povinné nošení ochranných masek, a to i podomácku vyrobených. Všem osobám bylo zakázáno cestovat mimo místo bydliště (domácnost) s výjimkami týkajícími se: výkonu povolání, nákupu zboží pro základní potřeby, lékařské pomoci, dárcovství krve, humanitární pomoci nebo dobrovolnické činnosti, krátkých cest v okolí vlastního bydliště, venčení domácích zvířat, obchodování se zemědělskými produkty, doprovodu dětí, pomoci starším, nemocným nebo postiženým osobám, úmrtí člena rodiny (ve všech případech je vyžadováno zvláštní prohlášení vyplněné jednotlivcem nebo zaměstnavatelem).

Cestování osob starších 65 let mimo místo bydliště (domácnost) je povoleno pouze v době od 11.00 do 13.00 hodin.00 za účelem: nákup zboží pro základní potřeby osob a domácích zvířat, lékařská pomoc, kterou nelze odložit a poskytnout na dálku (např. plánovaná léčba rakoviny, dialýza apod.), použití osobní, rodinné, pečovatelské nebo speciální sanitární dopravy (osobní podepsané prohlášení), krátké cesty v blízkosti vlastního bydliště v souvislosti s osobní fyzickou aktivitou nebo potřebami domácích zvířat, doprovodem dětí, pomocí starším, nemocným nebo postiženým osobám, úmrtím člena rodiny (cesty mimo tento časový rámec jsou povoleny pouze v případě, že jsou v zájmu profese nebo zemědělské činnosti). Osoby ve věku 65 let a starší mohou v době od 20:00 do 21:00 opustit své domovy, aby se postaraly o své domácí mazlíčky, ale pouze v blízkosti svého bydliště (domácnosti).

Zvláštní ustanovení byla přijata pro různé profesní kategorie, jako je rybolov, zemědělství, autoservis a prodej, potravinářský trh, farmaceutický průmysl, pracovníci v pohraničí, sociální služby, zdravotnický personál, řidiči a piloti atd. Byly zavedeny komunikační systémy a počítačové aplikace nezbytné pro trvalou komunikaci v reálném čase s osobami v karanténě nebo izolovanými doma. Řidiči nákladních vozidel s maximálním povoleným nákladem nad 2,4 t musí mezi jízdami absolvovat karanténu nebo izolaci, která však nesmí přesáhnout 14 dní (místa, která zajistí zaměstnavatel, domácí izolace nebo místa, která zajistí orgány veřejné správy - o tom rozhodují řidiči).

Místní orgány veřejné správy jsou povinny identifikovat a evidovat osoby bez domova a poskytovat jim přístřeší a péči. Veřejné instituce a podnikatelské subjekty jsou povinny označit prodejní plochu viditelnými značkami, které navádějí lidi do bezpečné vzdálenosti nejméně 1,5 metru. U všech vstupů do budov v oblasti místní veřejné správy byla instalována zařízení s dezinfekčními roztoky a byla zavedena pravidelná dezinfekce výtahů, schodišť a dalších společných prostor.

Během výjimečného stavu se ceny elektřiny a tepla, zemního plynu, vodného, stočného a pohonných hmot nesmí zvýšit nad úroveň ke dni vydání vojenského dekretu; mohou být sníženy pouze podle poptávky a nabídky. Kromě toho se bezplatně vysílají vládní nebo soukromá lékařská upozornění, tiskové zprávy, texty, fotografie, zvukové a obrazové materiály veřejného zájmu podporující prevenci šíření COVID-19 a přidávají se k reklamním plochám.

• 

                                              

Ve Slovenské republice Všechna letiště byla uzavřena a mezinárodní doprava vlakem, lodí a tranzitními autobusy přes Slovensko byla pozastavena. Hranice byly uzavřeny pro cizince (s výjimkou příbuzných slovenských občanů, osob s platným pobytem na Slovensku, s přechodným nebo trvalým pobytem v příhraniční oblasti sousedního státu do 30 km od slovenských hranic, pracovníků diplomatických misí, cizinců, kteří mají výjimku udělenou Úřadem veřejného zdravotnictví Slovenské republiky, cizinců - řidičů silniční nákladní dopravy a nákladních vozidel, řidičů a posádek autobusové dopravy, zdravotníků, zaměstnaných v pohřebních službách).

            Slovenští občané a osoby s trvalým pobytem na Slovensku jsou povinni nosit obličejové štíty (roušky, šátky apod.) na všech veřejných místech (obchody s potravinami, veřejná doprava atd., včetně venkovních prostor). Izolace ve státní karanténní stanici je povinná pro individuální i organizované formy cestování. Trvá po dobu nezbytnou pro diagnostiku onemocnění COVID-19 a po negativním výsledku je osoba povinna zůstat 14 dní v domácí izolaci. Povinná je také izolace osob žijících ve společné domácnosti (izolace ve státních karanténních centrech se nevztahuje na těhotné ženy, osoby se sníženou pohyblivostí, s určitými nemocemi, starší 75 let, požívající diplomatických výsad a imunit na území Slovenska. Slovenské nemocnice přijímají akutní případy a případy po předchozí domluvě. Státní úřady fungují pouze po předchozí dohodě. Cestování vnitrostátními autobusy a vlaky má omezený jízdní řád. Obchody s potravinami a lékárny zůstávají otevřené. Mezi 9:00 a 12:00 mohou nakupovat pouze osoby starší 65 let. V neděli jsou všechny obchody zavřené. Nákupní centra jsou uzavřena, s výjimkou obchodů s potravinami a lékáren. Slovenská vláda důrazně vyzvala osoby starší 65 let, aby neopouštěly domov, pokud to není nezbytně nutné. Hotely a restaurace jsou zavřené (restaurace nabízejí rozvoz a službu takeaway). Všechny univerzity, školy a školky jsou zavřené. Až do odvolání jsou uzavřena všechna rekreační zařízení, aquaparky a lyžařská střediska, lázně a wellness centra a bary. Stav nouze byl vyhlášen také ve zdravotnictví. V Bratislavě byla nařízena dezinfekce vozidel MHD a mnoho kostelů až do odvolání pozastavilo bohoslužby.

                                                         

Na Ukrajině Byla pozastavena veškerá komerční mezinárodní osobní doprava, včetně letů, vlaků a osobních autobusů na Ukrajinu a z ní. Letecké společnosti, včetně Ukraine International Airlines, průběžně prováděly repatriační lety. Cizinci bez povolení k pobytu nemohou vstoupit na Ukrajinu. Všichni cestující (ukrajinští občané i cizinci), kteří přicestují na Ukrajinu, musí projít 14denní karanténou. Školy, vzdělávací zařízení a univerzity byly uzavřeny. Bylo zavedeno povinné nošení masek na veřejných místech.

Bylo zakázáno pobývat venku ve skupinách více než dvou osob (výjimku tvořily nezletilé děti a rodiče nebo opatrovníci) a děti mladší 14 let se nesměly pohybovat na veřejných místech bez doprovodu. Byly zakázány návštěvy parků, veřejných zahrad, rekreačních oblastí a pobřežních oblastí, s výjimkou procházek se zvířaty pro jednu osobu. Byla zavedena povinnost nosit na veřejných místech doklad totožnosti. Byla zavedena izolace všech osob starších 60 let (s výjimkou osob, které se podílejí na prevenci šíření COVID-19 a plní funkce v kritické infrastruktuře) a osob nemocných COVID-19 nebo podezřelých z nákazy COVID-19. Byly uzavřeny obchody a služby s výjimkou obchodů s potravinami, lékáren, bank a čerpacích stanic (v Kyjevě je v obchodech s potravinami a lékárnách omezen počet zákazníků na 10 m2 a je vyžadováno nošení roušek). Metra v Kyjevě, Dněpru a Charkově jsou uzavřena. Ostatní městská doprava, včetně autobusů a tramvají, může přepravovat maximálně 10 cestujících najednou. Městská doprava v Kyjevě je omezena pouze na nezbytný personál s průkazem. Ukrajinské železnice pozastavily veškerou vnitrostátní osobní dopravu. Kromě toho je zakázána meziměstská autobusová doprava (s výjimkou osobních automobilů). Všem řidičům a cestujícím ve vozidlech, která vjíždějí do Kyjeva, musí být změřena teplota, a pokud má někdo teplotu vyšší než 37,5 stupně Celsia a objeví se příznaky akutního respiračního onemocnění, je vyšetřen a poslán do izolace.

• 

                                              

V Maďarsku byla rovněž zavedena omezující opatření proti koronaviru. Dne 11. března vyhlásila maďarská vláda výjimečný stav a 30. března přijalo Národní shromáždění zákon, podle kterého byl výjimečný stav časově neomezený a premiér mohl po tuto dobu vládnout pomocí dekretů. Po vycestování do zahraničí mu byla uložena 14denní izolace. Hranice byly uzavřeny a do země mohli vstoupit pouze maďarští občané. Bylo omezeno na odchod z domova pouze za prací, nákupy a základními potřebami. Obchody byly uzavřeny s výjimkou potravin, drogerií, lékáren a tržnic. Při pohybu musí osoby dodržovat vzdálenost 1,5 metru od sebe.

Lidé starší 65 let mohou nakupovat v obchodech od 9:00 do 12:00. Shromažďování bylo zakázáno. Lidé mají povoleno chodit na procházky pouze v malých skupinkách. Všechny veřejné akce byly zrušeny. Školy a univerzity byly uzavřeny. Aby se omezilo šíření paniky, byl zaveden zákon, podle něhož se úmyslné šíření zavádějících informací, které brání reakci na pandemii, trestá až pěti lety vězení (což kritizovala EU) a porušení karantény se trestá až třemi lety). 

• 

Text: Andrew Paniw

Zdroj: Velvyslanectví USA