5 - 6 лютого у м. Красічин (Підкарпатське воєводство) відбулася 32-га міжнародна конференція "Європа Карпат". У ньому взяли участь парламентарі, представники органів місцевого самоврядування та науковці з Польщі, Угорщини, Словаччини, Чехії, Литви, Латвії, Молдови, України, Грузії та Румунії. Учасники конференції обговорили, серед іншого, важливість парламентської дипломатії для безпеки Європи, Зелений курс, наукову співпрацю та економічне відновлення Карпатського регіону після кризи, спричиненої пандемією коронавірусу. Організатором конференції виступила Канцелярія Сейму РП. У зв'язку з епідемічною ситуацією засідання відбулося у гібридному форматі.
Конференцію відкрили виступи Віце-спікера Сейму РП Ришарда Терлецького, Голови Комітету закордонних справ Марека Кухцінського та Міністра інфраструктури РП Анджея Адамчика.
- Протягом цих 32 ітерацій Карпатської Європи було напрацьовано багато ідей та ініціатив, але передусім людей з усієї Центральної Європи - політиків, бізнесменів, науковців, представників місцевого самоврядування, діячів культури, - сказав віце-маршал Терлецький під час виступу у Красічинському замку. За його словами, окрім цих зустрічей існує "інфраструктура дружби, співпраці, яка є надзвичайно цінною в регіоні". - Хотів би звернути увагу на парламентську дипломатію. Це особливо важливо сьогодні. Я дивлюся на наших друзів з України, які перебувають у такий дуже складний і небезпечний момент. Під час розмови із заступником голови Верховної Ради України я сказав, що якщо щось станеться, то всі ми з Центральної Європи готові поїхати до Києва, щоб показати світові, що Україна не одна і ми будемо підтримувати Україну в цей складний період напруженості", - підкреслив Ришард Терлецький.
У своєму вступному слові Марек Кухцінський, колишній спікер Сейму Республіки Польща та ініціатор проведення конференції "Карпатська Європа", оголосив про створення Міжнародного клубу "Карпатська Європа", який покликаний слугувати меті визначення потреб, впровадження оптимальних рішень та створення ефективного механізму реалізації спільних ініціатив. - Ми хочемо створювати ці клуби, підтримувати їх становлення в різних куточках нашого континенту. Ідея одна: співпрацювати і використовувати можливості та дбати про нашу культурну і природну спадщину, яка є дуже різноманітною і яка розвивається завдяки людям, нам, нашим предкам і нашим нащадкам, яким ми хочемо залишити якнайкраще значення цієї частини Європи", - розповіла про ініціативу голова Комітету у закордонних справах.
- Це вже 11-й раз, коли я маю можливість взяти участь у цьому заході. Це надзвичайно важливо соціально, економічно, але особливо з точки зору зміни нашої свідомості. Ми зустрічаємося, щоб змінити нашу реальність. І вона дійсно змінюється", - зазначив Міністр інфраструктури Анджей Адамчик. - Той, хто сьогодні проїжджає по Віа Карпатія між Любліном і Жешувом, може переконатися, що ця дискусія має сенс. Ми входимо в рік, коли ми підпишемо всі контракти на Via Carpatia до кордону зі Словаччиною. Цього року ми також завершуємо всі процедурні заходи щодо цієї дороги від Любліна до Білостока. Ми також включаємо Via Carpatia до коридору Європейської транспортної мережі. Ще один проект - Rail Carpatia, який є залізничним коридором, що з'єднує країни Тримор'я, Карпати, додав він.
Парламентська дипломатія для безпеки Європи
Перша суботня панель обговорювала важливість парламентської дипломатії в контексті континентальної безпеки та роль польської парламентської дипломатії в нашій частині світу. - Ми живемо в час, коли в країнах з дуже сильними національними парламентами саме їхні громадяни можуть бути впевнені, що їхні права будуть дотримані. Це також особливий час спроб переписати історію, змінити баланс сил у нашій частині Європи, що зазвичай закінчується дуже погано", - сказав, відкриваючи дискусію, директор Інституту польсько-угорського співробітництва імені Вацлава Фельчака Мацей Шимановський.
Виступаючи у дискусії, віце-спікер Ришард Терлецький зазначив, що "ми перебуваємо у важливий момент, коли в ЄС обговорюється майбутнє цієї організації. - У цій дискусії мають взяти участь і країни, які хочуть до неї приєднатися. Якби ми змогли побудувати міцну співпрацю в нашому регіоні, ці можливості розширилися б. В Європарламенті має бути група Центральної Європи. Це був би важливий крок вперед, який став би також результатом наших дискусій тут", - наголосив він.
У свою чергу, депутат Влодзімєж Бернацький нагадав, що парламентарі є представниками "суверена суверенних народів". Вони також є представниками органів, які тривають. - На жаль, наш світ вразила криза політичних еліт, найсерйозніша в історії парламентаризму", - нарікає він.
Голова Комітету у справах ЄС Державних Зборів Угорщини зазначив, що Карпатський регіон - це місце з неймовірним потенціалом, який не використовується належним чином. - Коли я дивлюся на розвиток безпекової ситуації, мені здається, що останнє десятиліття було низкою криз. 2008 рік - економічна криза, потім міграційна криза. Здебільшого ЄС не зміг діяти на випередження, а лише реагував. У нас зростають безпекові виклики. Ми бачимо, як Росія несе загрозу Україні, як ці дії впливають і на Карпатський регіон. На країни Вишеградської четвірки безпосередньо впливають загрози, які ми бачимо на сході", - оцінив Ріхард Херчік.
Микола Княжицький, який представляв Верховну Раду України, подякувавши за підтримку України з боку польського Сейму та Сенату, заявив, що робитиме все для того, щоб Карпатський клуб працював ефективно. - Україна не може бути буферною зоною. Якщо Україна опиниться під російським впливом, то наступна агресія буде спрямована проти країн Балтії та Польщі. Ми маємо сумний досвід і повинні це усвідомити", - попередив він. - Єдність та примирення країн Карпатського регіону є надзвичайно важливими. Готовність до того, що у випадку російської агресії, яка є цілком реальною, країни Карпатського регіону стануть місцем, де захочуть знайти притулок ті, хто постраждав від агресії. Я прошу представників усіх парламентів підтримати парламентську демократію", - наголосив співголова депутатської групи з міжпарламентських зв'язків з Польщею.
- Надзвичайно важливо, щоб ми також працювали разом на регіональному рівні в Європарламенті. Іноді наші фракції настільки згуртовані, що важко знайти формати розмови. Ми повинні створити можливості для постійного контакту через фракційні розбіжності. Я пам'ятаю виступ Президента Леха Качинського в Тібілісі у 2008 році. Я пам'ятаю реакцію на цю промову на Заході, коли говорили, що це якась політична фантазія, що це перебільшення. Сьогодні ці слова мають зовсім інше значення. Парламентська дипломатія важлива з кількох причин. Зовнішня політика змінила характер, це не просто політика між державами, між міністрами, президентами. Це також відбувається на суспільному, парламентському рівні. Водночас, процеси європейської інтеграції призвели до того, що наша європейська політика - це не лише зовнішня політика, але й частково внутрішня політика, наприклад, в частині інфраструктури. Ми повинні реформувати ЄС у напрямку посилення національних парламентів, щоб ЄС був вкорінений у наших демократіях на рівні національних держав, вважає депутат Європарламенту Здіслав Краснодембський.
Від Балтики до Чорного і Егейського морів через Карпати? Нові з'єднання в рамках мережі TEN-T відкривають нові можливості для регіону
У рамках Панелі ІІ обговорювалися, серед іншого, можливості розширення комунікаційних ланцюгів. - Європейська Комісія запропонувала новий маршрут сполучення, який вписується в Via Carpatia. Це є результатом зусиль та роботи, яка ведеться з початку 2016 року. Дякую за прихильність країн регіону. Завдяки цьому ми можемо розраховувати на з'єднання портів Балтійського моря з Південною Європою через Балтійсько-Чорноморсько-Егейський коридор. Це вже конкретний результат нашої роботи. Ми, країни Тристоронньої групи, є амбітними націями. Це ще не кінець. Минулого року в Софії на саміті країн Тримор'я, супроводжуючи Президента Анджея Дуду, я закликав до створення коридору Rail Carpatia, оскільки він є абсолютно необхідним для країн Тримор'я", - зазначив Міністр інфраструктури Анджей Адамчик.
Заступник Міністра інфраструктури Рафал Вебер прокоментував реалізацію проекту Via Carpatia. - З 715 км Via Carpatia, що проходить польською територією від кордону з Литвою до кордону зі Словаччиною, наразі відкрито майже 30 відсотків. У нас трохи більше 50 відсотків цього транспортного маршруту знаходиться на стадії реалізації, а 20 відсотків - на підготовчій стадії, яка буде завершена цього року у вигляді імплементаційних угод", - розповів він.
- Кожен новий коридор і можливе розгалуження в рамках TEN-T дозволить нам збільшити цінність цієї мережі, зробити внесок у спільну європейську транспортну мережу. Дуже важливо ретельно оцінювати нові пропозиції. Розвиток транспортного сполучення не повинен зосереджуватися лише на розбудові транспортної інфраструктури. Слід мати на увазі, що створюється новий ланцюг логістичних зв'язків між Чорним, Балтійським, Адріатичним та Егейським морями. Від створення інтегрованого транспортного сполучення можуть виграти всі країни регіону", - зазначив Міністр транспорту Латвії Таліс Лінкайтс.
- У липні Чехія перебирає на себе головування в Раді ЄС, і у сфері транспорту ми завершуватимемо оновлення мережі TEN-T, заявив заступник міністра транспорту Чеської Республіки Ян Сехтер. - Існує також потреба у переговорах з Україною щодо підключення до мережі TEN-T, щоб гармонізація планів стала ланкою у стратегічному вимірі. Східне партнерство має бути переведене у конкретні інфраструктурні програми, оцінив чеський політик.
Модератором цієї частини засідання був депутат Європарламенту Богдан Рзонка.
Зелений курс Карпатської Європи - органічне землеробство як можливість для малих та середніх фермерських господарств, вуглецеве землеробство, Стратегія біорізноманіття 2030, Лісова стратегія
Першим з цього питання виступив Януш Войцеховський, Комісар ЄС з питань сільського господарства - Європейський зелений курс викликає багато емоцій. Аграрна її частина є реакцією на процеси останніх років, індустріалізацію, інтенсифікацію сільськогосподарського виробництва, які суттєво змінили європейське сільське господарство. Йдеться про те, щоб зробити сільське господарство стійким і дати можливості якомога більшій кількості фермерів. І це феномен Підкарпаття, досвід цього регіону є дуже важливим. Хоча фермерські господарства тут відносно невеликі, їх виробничі результати дуже хороші, вищі, ніж у регіонах з кращими землями. Тут також найвищий рівень споживання мінеральних добрив. Саме органічне землеробство є величезною можливістю, особливо для гірських регіонів. Це чудова пропозиція для такого типу сільського господарства, яке має мало шансів проти масового індустріального сільського господарства, яке ми бачимо в Європі. За допомогою європейських фондів та відповідної цільової підтримки ці регіони можуть отримати вигоду від трансформації", - сказав Януш Войцеховський.
Дії польського уряду представила Анна Генбіцька, Державний секретар Міністерства сільського господарства і розвитку села. - Зміни в такій ключовій сфері неминуче викликають багато занепокоєнь. Тому вже на етапі підготовки національного стратегічного плану ми зосередилися на дуже широких консультаціях з фермерами, агропродовольчим сектором, торговельними організаціями, профспілками фермерів. При організації цих консультацій ми орієнтувалися на сучасні технології. Ми отримали багато запитань, коментарів, що свідчить про важливість цих змін. Сподіваюся, що занепокоєння щодо "Зеленого курсу" поступово розвіються. Дуже важливим є компонент передачі знань, застосування сучасних рішень у сільському господарстві", - підкреслила вона.
Анна Палюх, заступник голови Комітету з питань екології, природних ресурсів та лісового господарства, зосередила увагу на Стратегії біорізноманіття. - Бракує фінансової конкретики та термінологічної узгодженості. Якщо ми не зробимо сітку термінів і технічних регламентів узгодженою, ця стратегія не може бути реалізована. Всі ці заходи мають бути міждисциплінарними. Натуральна економіка, використання цінностей природи - це те, що ми повинні розвивати гармонійно, у співпраці з нашими сусідами по Карпатській дузі", - сказала вона.
Державний секретар Міністерства сільського господарства Угорщини Жолт Фельдман послався на стратегії, які готуються Європейським Союзом. - Дуже важливо шукати відповіді на питання, як можна підтримати сільське господарство, щоб виробники, які живуть у провінції, могли продовжувати заробляти на життя своєю діяльністю. Ми виходили з того, що ми здатні гармонізувати наші амбіції щодо конкурентоспроможності та захисту навколишнього середовища. Для того, щоб реалізувати цілі Зеленого курсу, нам потрібно робити технологічні напрацювання, впроваджувати нові фермерські технології. Це витрати, і нам потрібен час, щоб впровадити нові методи ведення сільського господарства. Загрози, сформульовані аграріями щодо "Зеленого курсу", лише частково можуть бути вирішені за рахунок фінансової підтримки. Також необхідна підтримка у вигляді бази знань", - зазначив він.
Мартін Ковач, Державний секретар Міністерства сільського господарства та розвитку сільських територій Словацької Республіки, зазначив, що Словаччина вважає, що "Зелений курс" має потенціал стати фундаментальним елементом переходу до сталого розвитку. - Потрібно пам'ятати про важливість малих фермерських господарств при встановленні так званих екологічних цілей, додав він.
Дискусія проходила під головуванням Терези Памули, члена Комітету з питань сільського господарства та розвитку сільських територій.
Відновлення економіки Карпатського регіону після економічної кризи
Четверта панель дала можливість обговорити економічну кризу, спричинену пандемією, яка вплинула на економіку всіх країн Карпатського регіону, та реалізацію програм, пов'язаних з відновленням економік.
Вальдемар Буда, Державний секретар Міністерства фондів та регіональної політики, зазначив, що польська держава пройшла своєрідний іспит. - Перед нами стояв величезний виклик для польської економіки. Перш за все, для нас найважливішим був параметр зайнятості. Це випробування пройдено. З 2019 по 2021 рік ми збільшили кількість працевлаштованих людей. Це свідчить про те, що інструменти, які ми запровадили, спрацювали. Фінансовий щит, пільги по соціальному страхуванню або "простій" зберігали робочі місця. Були задіяні як національні, так і європейські заходи. Інфляція є очевидним наслідком, з яким ми стикаємося по всій Європі. У нас мінімальне безробіття. Мета, яку ми хотіли б досягти - це макрорегіональна, європейська, карпатська стратегія. Ми повинні слідувати ініціативі ЄК у підготовці, концептуальній роботі над Карпатською стратегією. Зі свого боку, ми ведемо міжурядові дискусії", - запевнив він.
- Практично весь світ бореться з інфляцією через відновлення після пандемічного спаду. Це глобальне явище, яке зачіпає і наш регіон, Карпатський регіон. Відтак, вже у жовтні 2021 року перші країни ЄС почали впроваджувати програми, спрямовані на обмеження потенційних втрат, які можуть понести найбільш чутливі до зростання цін верстви населення, насамперед, найменш забезпечені - пенсіонери. Польський уряд також не пас задніх і також реалізовував власні проекти у цій сфері. Було знижено ПДВ та акцизи на найважливіші енергоресурси та послуги, а також прийнято додаткові рішення у вигляді прямої підтримки", - зазначив у своєму виступі заступник Міністра фінансів Ян Сарновський.
З відеозверненням до учасників конференції звернулася Комісар ЄС з питань згуртованості та реформ Еліза Феррейра. У ньому вона згадала про допомогу, яка надходить до країн ЄС після кризи. Вона привітала той факт, що як держави-члени, так і сусіди, які не є членами ЄС, працюють разом, щоб протистояти спільним викликам та спільно використовувати можливості та шанси.
Модератором дискусії виступив Єжи Квєцінський, Віце-президент Правління Bank Pekao S.A.
Молоді чемпіони - творці майбутнього Центральної Європи: інновації, творчість, винаходи
На першій недільній панелі конференції йшлося про потенціал, який закладений у молодих людях з Центральної Європи. Їх творчість, енергія, мужність та візіонерський дух. Натхнення, яке приходить з інших країн, і натхнення, яке молодь в інших частинах світу може черпати від своїх однолітків з Центральної та Східної Європи. Молоді дослідники, науковці та засновники стартапів розповіли про свої захоплення, інтереси, початки професійної діяльності, поточні проекти, перспективи та виклики. Своїм досвідом та думками поділилися учасники заходу: Патрик Піяновський - засновник Nebucode та TherapyCave (проект-переможець Стартап-шахти), Міхал Стичинський - аспірант біологічного факультету Варшавського університету, Аліція Філяч - володарка першого місця у конкурсі на створення цифрового коміксу про легенди Підкарпаття, Максиміліам Пачинський - переможець міжнародного конкурсу Intel Impact Creators, а також Мацей Тройнар - триразовий переможець олімпіади з географії, капітан польської команди на Національному географічному чемпіонаті світу.
Модератором цієї частини засідання виступив Роберт Гьончі, науковий співробітник Інституту міграційних досліджень у Будапешті.
Університети та їх соціальне середовище
У другий день конференції учасники 32-ї конференції "Карпатська Європа" також обговорили співпрацю на академічному рівні. Вони обговорили виклики, що стоять перед академічним світом, становище університетів та їхню соціальну відповідальність у часи пандемії. Учасники дискусії зазначили, що пандемія, яка застала людство зненацька в останні роки, поставила перед університетами нові виклики і соціальна відповідальність університетів зросла в рази. Серед необхідних дій було названо пошук відповідних форматів співпраці з академічним світом та необхідність спільних ініціатив з боку центральноєвропейських університетів. Співрозмовники поділилися досвідом функціонування університетів в умовах пандемії, які відіграють не лише освітню роль, а й мають вплив на регіон. Вони також обговорили проекти, пов'язані з історичною спадщиною в Карпатському регіоні та співпрацю в рамках Collegium Carpathicum. Було досягнуто згоди, що Міжнародний Карпатський клуб може стати чудовим інструментом для стимулювання нових проектів, партнерств. Також було порушено питання відновлення астрономічної та метеорологічної обсерваторії на горі Піп Іван. У дискусії взяли участь проректор з міжнародних зв'язків Сучавського університету ім. Штефана Великого Штефан Пурічі, ректор Прикарпатського національного університету ім. В.Стефаника Ігор Цепенда, директор Інституту Східної Європи Варшавського університету, керівник дослідницького проекту на факультеті географії та регіональних досліджень Варшавського університету Ян Маліцький, стипендіат Інституту географії та просторового планування Польської академії наук Олег Скриник, віце-маршалок Підкарпатського воєводства Пьотр Пільх, а також представник Асоціації "Карпатський Єврорегіон" Давід Ласек.
Модератором дискусії виступив професор Ян Драус, який представляв Колегію Інституту національної пам'яті.
Заходи, що супроводжували 32-гу "Європу Карпат", включали виставку про угорську допомогу Польщі у війні 1920 року проти більшовиків, оголошення міжнародного конкурсу "Легенди Підкарпатського краю" та допрем'єрний показ виставки "Міжнародне триєнале карпатського живопису - Срібний чотирикутник 2021" під почесним патронатом Президента Республіки Польща Анджея Дуди.
Крім того, під час 32-ї конференції "Європа Карпат" заступник Міністра культури і національної спадщини Польщі Ярослав Селлін вручив нагороди митцям та культурним аніматорам. У рамках спеціальних заходів також відбулася презентація інвестиційних можливостей Тримор'я та Стратегічної інвестиційної програми Уряду Польщі. На завершення конференції голова Комітету у закордонних справах Марек Кухцінський вручив призи змагань з лижного кросу "Зимова карпатська п'ятірка" у категорії VIP.
