Реакція урядів країн Карпат на епідемію коронавірусу була швидкою та рішучою. Це не було схоже на реакцію деяких західних країн, які були готові надати пріоритет економічним вигодам над соціальними витратами і вирішили не обмежувати функціонування держави. Сьогодні ситуація в цих країнах стає все більш складною. Кількість хворих обчислюється десятками тисяч, а кількість померлих - десятками тисяч.

У карпатських країнах реакція була зразковою. Спочатку ввели серйозні обмеження, давши собі час поповнити запаси обладнання, медикаментів та впровадити відповідні процедури, а тепер розпочався процес розморожування їхніх економік. Країни, які не зробили цього під тиском власної громадської думки, змушені робити аналогічні кроки, але зараз вже перебувають у драматичній епідеміологічній ситуації.

Під час кризи важкий тягар боротьби з епідемією ліг на плечі національних держав, які почали боротися з нею самотужки. На фоні країн Західної та Південної Європи карпатські держави були успішними в цьому плані. Цього не сталося б без відповідальної позиції наших суспільств, переважна більшість яких перед загрозою мобілізувалася як на дотримання карантинних норм, так і на формування соціальних груп, які у різний спосіб підтримують боротьбу з епідемією (хтось шив маски, хтось робив покупки для людей похилого віку, хтось організовував збір коштів на закупівлю необхідного обладнання для медичних служб тощо). Така реакція не є дивною. Ми формуємо, як на національному, так і на макрорегіональному рівні, своєрідну культурно-історичну спільноту, сповнену спільного, часто драматичного досвіду минулого, завдяки якому ми здатні ефективно мобілізуватися в моменти небезпеки.

                                              

Як боролися з епідемією в карпатських країнах?

Польща однією з перших відреагувала на загрозу, запровадження надзвичайної епідемічної ситуації на всій території країни вже з 13 березня. 15 березня було тимчасово відновлено прикордонний контроль і закрито кордони для іноземців, а поляки, які поверталися в країну, повинні були пройти 14-денний домашній карантин. Обмеження були накладені на роботу торгових центрів (залишилися відкритими лише продуктові магазини, аптеки, аптеки та пральні). Були заборонені публічні зібрання понад 50 осіб, а ресторани, бари та кафе працювали лише на винос та доставку. Для поляків, які перебувають за межами країни, була організована акція "Політ додому". З 12 березня також були призупинені заняття в дитячих садках, школах та навчальних закладах, а також у вищих навчальних закладах та розпочато дистанційне навчання. З 20 березня було введено епідемічний стан та посилено заходи безпеки. Штрафи за порушення карантину були збільшені з 5 000 до 30 000 гривень, а також запроваджено механізми відстеження того, чи перебуває людина на місці.

Було організовано мережу інфекційних лікарень - не менше однієї на губернію. Всі масові заходи скасовані. Також пролунав заклик до роботодавців максимально впроваджувати дистанційну роботу. Пересування всіх людей було обмежено. Виходити з дому можна було лише для того, щоб дістатися на роботу, стати волонтером у боротьбі з COVID-19 та виконати справи, необхідні для повсякденного життя. З 1 квітня були введені додаткові обмеження. У кожен магазин (як малий, так і великий), а також у кожну точку надання послуг могла зайти максимум одна людина, помноживши кількість усіх касових апаратів на число 3. Аналогічні правила були запроваджені для ринків. У поштових відділеннях одночасно могло розміститися стільки людей, скільки було вікон, помножених на 2. Великі будівельні магазини були закриті у вихідні дні. Всі магазини повинні були дотримуватися більш суворих правил безпеки.

З 2 квітня для покупців стало обов'язковим відвідування магазинів в одноразових рукавичках. З 10 до 12 години дня магазини та сфери послуг почали обслуговувати лише осіб старше 65 років. Готелі та інші засоби розміщення (що працюють на умовах короткострокової оренди) були закриті. Вони можуть працювати лише за умови перебування в них людей на карантині або ізоляції, а також присутності медичного персоналу. Розширено перелік осіб, які підлягають обов'язковому домашньому карантину. Його поширено на всіх, хто проживає разом з особою, відправленою на карантин. Закриті перукарні та салони краси, татуювання та пірсингу. Призупинено проведення реабілітаційних процедур та масажів - як у державних, так і в приватних закладах, за винятком випадків, коли реабілітація абсолютно необхідна за станом здоров'я пацієнта. Дітям до 18 років без супроводу дорослих заборонено виходити з дому. Заборонено перебування на пляжах та зелених зонах з масовим перебуванням людей. Заборона поширюється на парки, зелені зони, набережні, бульвари, ботанічні та зоологічні сади, йорданські сади. Також було обмежено використання міських велосипедів. Запроваджено обов'язок дотримуватися дистанції між пішоходами не менше 2 метрів. Від цього обов'язку звільняються батьки, які мають на утриманні дітей (до 13 років), осіб з інвалідністю або нездатних до самостійного пересування та осіб, які здійснюють догляд за ними. Державним установам наказано виконувати свої обов'язки у віддаленому режимі.

У громадському транспорті загального користування запроваджено принцип "кількість пасажирів дорівнює половині місць у транспортному засобі". Ця вимога також була поширена на транспортні засоби з кількістю місць для сидіння понад 9, у тому числі не громадський транспорт. Роботодавців зобов'язали забезпечити заходи безпеки для працівників. Робочі місця людей повинні знаходитися на відстані не менше 1,5 метра одне від одного, працівники повинні користуватися рукавичками та мати доступ до дезінфікуючих рідин. Також введено заборону на в'їзд до лісів. Одночасно із запровадженням цих обмежень уряд розпочав кампанію із закупівлі засобів захисту та переорієнтації вітчизняного виробництва на боротьбу з епідемією.

З 20 квітня відбувається поступове зняття обмежень із запровадженням обов'язкового закривання рота та носа. Розпочався процес розморожування економіки.

                                              

У Румунії 16 березня Президент оголосив надзвичайний стан на всій території країни. Було оприлюднено військовий указ про заходи щодо запобігання поширенню COVID-19. Іноземцям та особам без громадянства було заборонено в'їзд до Румунії (за певними винятками, такими як транзит, члени сім'ї). Були заборонені публічні зібрання та міжнародні поїздки. Всі комерційні рейси були призупинені. Були закриті школи, ресторани, готелі, кафе та клуби. Запроваджено обов'язкову ізоляцію та карантин для всіх осіб, які в'їжджають до Румунії (Сучава разом з вісьмома сусідніми муніципалітетами Тандарей, повіт Яломіца - під тотальним карантином) - запроваджено суворі покарання за порушення заборон. Було введено обов'язкове носіння захисних масок, навіть саморобних. Всім особам було заборонено виїжджати за межі свого місця проживання (домогосподарства), за винятками, пов'язаними з: працевлаштуванням, придбанням товарів для задоволення основних потреб, наданням медичної допомоги, здачею крові, наданням гуманітарної допомоги або волонтерською діяльністю, короткими поїздками в районі власного житла, вигулом домашніх тварин, торгівлею сільськогосподарською продукцією, супроводом дітей, наданням допомоги особам похилого віку, хворим або інвалідам, смертю члена сім'ї (у всіх випадках потрібна спеціальна декларація, яку заповнює фізична особа або працедавець).

Пересування осіб, які досягли 65-річного віку, за межами місця проживання (домогосподарства) дозволяється лише в період з 11.00 до 13.00.00 з метою: придбання товарів для задоволення основних потреб осіб та домашніх тварин, медичної допомоги, яка не може бути відкладена та надається дистанційно (наприклад, планове лікування раку, діаліз тощо), з використанням особистого, сімейного, доглядового або спеціального санітарного транспорту (особиста заява за підписом), короткі поїздки в околицях власного будинку у зв'язку з особистою фізичною активністю або потребами домашніх тварин, супроводом дітей, наданням допомоги людям похилого віку, хворим або інвалідам, смертю члена сім'ї (виїзд за межі цих часових рамок дозволяється лише у випадку, якщо це відповідає інтересам професійної або сільськогосподарської діяльності). Особи віком 65 років і старше також можуть виходити з дому у період з 20.00 до 21.00 для справляння потреб домашніх тварин, але лише поблизу свого місця проживання (домоволодіння).

Спеціальні положення передбачені для різних професійних категорій, таких як рибальство, сільське господарство, автосервіс та продаж автомобілів, продовольчий ринок, фармацевтика, прикордонники, соціальні служби, медичний персонал, водії та пілоти тощо. Запроваджено комунікаційні системи та комп'ютерні програми, необхідні для постійного зв'язку в режимі реального часу з тими, хто перебуває на карантині або ізольований вдома. Водії вантажних транспортних засобів з максимальним дозволеним навантаженням понад 2,4 т повинні проходити карантин або ізоляцію між поїздками, але не більше 14 днів (місця, надані роботодавцем, домашня ізоляція або ті, що надані органами державної влади - за вибором водіїв).

Місцеві органи державної влади зобов'язані виявляти та вести облік бездомних осіб, надавати їм притулок та піклування. Державні установи та підприємства зобов'язані позначити торговельну зону видимими знаками, щоб орієнтувати людей на безпечній відстані не менше 1,5 метра. На всіх входах до будівель місцевих органів державної влади встановлено пристрої з дезінфікуючими розчинами та запроваджено періодичну дезінфекцію ліфтів, сходових кліток та інших місць загального користування.

Під час дії надзвичайного стану ціни на електричну та теплову енергію, природний газ, водопостачання, водовідведення та паливо не можуть підвищуватися вище рівня, що діяв на день введення воєнного стану, і можуть знижуватися лише відповідно до попиту та пропозиції. Крім того, державні або приватні медичні повідомлення, прес-релізи, тексти, фото-, аудіо-, відеоматеріали, що становлять суспільний інтерес та сприяють запобіганню поширенню COVID-19, транслюються безоплатно та розміщуються на рекламних площах.

• 

                                              

На території Словацької Республіки Всі аеропорти були закриті, а міжнародні перевезення потягами, катерами та транзитними автобусами через Словаччину призупинені. Кордони були закриті для іноземців (за винятком родичів громадян Словаччини, осіб, які мають дійсне місце проживання в Словаччині, тимчасове або постійне місце проживання в прикордонному регіоні сусідньої держави в межах 30 км від словацького кордону, персоналу дипломатичних представництв, іноземних громадян, які звільнені від в'їзду Управлінням охорони здоров'я Словацької Республіки, іноземців - водіїв вантажного автомобільного транспорту та вантажних автомобілів, водіїв та екіпажів автобусного транспорту, медичного персоналу, зайнятих у сфері ритуальних послуг).

            Громадяни та постійні мешканці Словаччини зобов'язані носити захисні засоби для обличчя (маска, шарф тощо) у всіх громадських місцях (продуктові магазини, громадський транспорт тощо, у тому числі на відкритому повітрі). Ізоляція в державному карантинному пункті є обов'язковою для індивідуальних та організованих форм подорожей. Він триває протягом часу, необхідного для діагностики захворювання на COVID-19, а після негативного результату людина зобов'язана перебувати 14 днів на домашній ізоляції. Обов'язковою є також ізоляція осіб, які проживають в одному домогосподарстві (ізоляція в державних карантинних центрах не поширюється на вагітних жінок, осіб з обмеженою рухливістю, з певними захворюваннями, старше 75 років, які користуються дипломатичними привілеями та імунітетами на території Словаччини. Словацькі лікарні приймають невідкладні випадки та випадки за попереднім записом. Державні установи працюють тільки за попереднім записом. Рух внутрішніх автобусів та поїздів здійснюється за обмеженим графіком. Продуктові магазини та аптеки залишаються відкритими. З 09:00 до 12:00 можуть здійснювати покупки лише особи віком від 65 років і старше. У неділю всі магазини закриті. Торгові центри не працюють, за винятком продуктових та аптечних магазинів. Уряд Словаччини наполегливо закликав людей старше 65 років не виходити з дому без крайньої необхідності. Готелі та ресторани не працюють (ресторани пропонують послуги доставки та вивезення їжі). Всі університети, школи та дитячі садки закриті. Всі розважальні заклади, аквапарки та гірськолижні курорти, спа-салони, оздоровчі центри та бари закриті до подальших розпоряджень. Надзвичайний стан також оголошено у сфері охорони здоров'я. У Братиславі наказано провести дезінфекцію громадського транспорту, а багато церков призупинили богослужіння до подальших розпоряджень.

                                                         

В Україні призупинено всі комерційні міжнародні пасажирські перевезення, включаючи авіарейси, поїзди та пасажирські автобуси в Україну та з України. Авіакомпанії, в тому числі Міжнародні авіалінії України, здійснювали рейси з репатріації на постійній основі. Іноземцям, які не мають посвідки на проживання, в'їзд в Україну заборонений. Всі подорожуючі (громадяни України та іноземці), які прибувають в Україну, повинні пройти 14-денний карантин. Закриті школи, навчальні заклади та університети. Запроваджено обов'язкове носіння масок у громадських місцях.

Було заборонено перебувати на вулиці в групах більше двох осіб (виняток становлять неповнолітні діти та батьки або опікуни), а дітям до 14 років - перебувати без супроводу дорослих у громадських місцях. Заборонено відвідування парків, скверів, рекреаційних зон та прибережних територій, за винятком прогулянок з тваринами однією людиною. Запроваджено обов'язок мати при собі документ, що посвідчує особу, у громадських місцях. Запроваджено ізоляцію для всіх осіб старше 60 років (крім тих, хто задіяний у запобіганні поширенню COVID-19 та на об'єктах критичної інфраструктури), а також осіб, хворих на COVID-19 або з підозрою на інфікування COVID-19. Закрито магазини та заклади обслуговування, крім продуктових магазинів, аптек, банків та АЗС (у Києві продуктові магазини та аптеки обмежені до одного покупця на 10 м2 та вимагають носіння масок). Закрито метро у Києві, Дніпрі та Харкові. Інший міський транспорт, включаючи автобуси і трамваї, може перевозити не більше 10 пасажирів одночасно. Проїзд у міському транспорті Києва обмежений для необхідного персоналу за перепустками. Українські залізниці призупинили всі внутрішні пасажирські перевезення. Крім того, заборонено міжміське автобусне сполучення (за винятком приватних автомобілів). Усім водіям та пасажирам транспортних засобів, які в'їжджають до Києва, обов'язково вимірюють температуру, і якщо у когось температура вища за 37,5 градусів за Цельсієм та є ознаки гострого респіраторного захворювання, людину обстежують та відправляють на ізоляцію.

• 

                                              

В Угорщині Також були введені обмежувальні заходи проти коронавірусу. 11.03 Уряд Угорщини оголосив надзвичайний стан, а 30.03 Національні Збори ухвалили закон, який робить надзвичайний стан безстроковим та дозволяє Прем'єр-міністру керувати країною на основі декрету у цей період. Запроваджено обов'язкову 14-денну ізоляцію після виїзду за кордон. Кордони були закриті, в'їзд до країни дозволявся лише громадянам Угорщини. Виходи з дому обмежувалися лише роботою та здійсненням покупок і задоволенням базових потреб. Магазини були закриті, за винятком продуктових магазинів, аптек, аптечних пунктів та ринків. При пересуванні люди повинні дотримуватися дистанції 1,5 м один від одного.

Люди 65 років і старше можуть здійснювати покупки в магазинах з 9.00 до 12.00. Людям дозволяли виходити на прогулянки лише невеликими групами. Всі масові заходи скасовані. Були закриті школи та університети. Для стримування поширення паніки було запроваджено закон, згідно з яким умисне поширення неправдивої інформації, що перешкоджає реагуванню на пандемію, карається до п'яти років ув'язнення (це було розкритиковано ЄС), а порушення карантину - до трьох років). 

• 

Текст: Андрій Панів

Джерело: Посольства США