Zákony prijaté počas 44. zasadnutia Sejmu. Teraz sa nimi bude zaoberať Senát

Zákon, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti s realizáciou programu "Pre život". Tento program bol predstavený v decembri 2016. Jeho cieľom je podporovať matky, ktoré sa rozhodli porodiť a vychovávať deti z tzv. ťažkého tehotenstva, ako aj rodiny, ktoré vychovávajú deti so zdravotným postihnutím. Ustanovenia obsiahnuté v zákone zahŕňajú okrem iného zmeny a doplnenia zákona o vzdelávacom systéme, ktoré poskytujú pomoc tehotným študentkám, vytvorenie koordinačných a rehabilitačných centier a centier starostlivosti s osobitným zameraním na včasnú podporu detí. Zmeny a doplnenia zákona o sociálnej pomoci majú umožniť guvernérom zvýšiť dotácie až na 30 percent na účastníka s viacnásobným postihnutím alebo autizmom, zriadenie chránených a tréningových bytov na rozvoj samostatnosti osôb so zdravotným postihnutím. Zmeny a doplnenia zákona o podpore zamestnanosti zasa okrem iného ustanovujú dotácie na jasle, detské kluby s miestami pre zdravotne postihnuté deti a rehabilitačné služby.

Novela zákona o niektorých formách podpory bývania a o niektorých ďalších zákonoch. Jeho cieľom je odstrániť prekážky signalizované investormi pri uchádzaní sa o návratné financovanie v rámci vládneho programu podpory bytovej výstavby v rámci sociálneho nájomného bývania (okrem iného financovanie len priestorov určených na prenájom bez možnosti financovania práva družstevného nájomcu na bývanie, absolútna podmienka pridelenia minimálne 50 % priestorov osobám vychovávajúcim aspoň jedno vlastné alebo osvojené dieťa), ako aj problémy vyskytujúce sa počas prevádzky priestorov postavených na prenájom v rámci sociálneho nájomného bývania. priestorov pre osoby vychovávajúce aspoň jedno vlastné alebo osvojené dieťa), ako aj problémy vznikajúce pri prevádzke priestorov vybudovaných v rámci programu (napr. znížené príjmové limity pre nájomcov v zdrojoch na nájomné, prísnejšie pravidlá pre zvyšovanie nájomného pre osoby s príjmami aj mierne presahujúcimi limity stanovené zákonom).

Novela zákona o zákaze propagácie komunizmu alebo iného totalitného systému prostredníctvom názvov verejných budov, objektov a zariadení. Nové ustanovenia zavádzajú právne nástroje, ktoré umožnia odstrániť z verejného priestoru pamätníky a názvy propagujúce komunizmus alebo iný totalitný systém. Ustanovujú tiež zákaz vztyčovania takýchto objektov a pomenúvania. Zábezpekou pre riešenia, ktoré poskytuje novela, je udelenie kompetencií vojvodom v súvislosti s odstraňovaním pamiatok propagujúcich totalitný systém. Podmienkou vydania takéhoto rozhodnutia bude kladné stanovisko IPN. Odvolacím orgánom bude minister kultúry.

Novela zákona o podpore zamestnanosti a inštitúciách trhu práce a niektorých ďalších zákonov. Stanovuje nové pravidlá prijímania cudzincov na výkon sezónnych a krátkodobých prác v Poľsku. Vytvoril tiež základ pre výmenu údajov o výkone práce cudzincov medzi úradmi. Zavedené ustanovenia prispôsobujú vnútroštátne právo smernici EÚ o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín (mimo EÚ) na účely zamestnania ako sezónni pracovníci. Podľa novely sa zavedie ďalší typ povolenia na sezónnu prácu, ktoré bude vydávať starosta. Cudzinec bude môcť vykonávať sezónnu prácu 9 mesiacov v kalendárnom roku. Ďalšie zmeny sú zamerané na sprísnenie postupu týkajúceho sa krátkodobej práce (do 6 mesiacov počas nasledujúcich 12 mesiacov) občanov 6 krajín: Arménska, Bieloruska, Gruzínska, Moldavska, Ruska a Ukrajiny na základe vyhlásenia registrovaného na okresnom úrade práce. Nové nariadenia o prístupe cudzincov k sezónnej práci sa vzťahujú na občanov všetkých krajín mimo EÚ a EHP.

Novela zákona o boji proti drogovým závislostiam, ktorá upravuje lekárske užívanie konope. Nové ustanovenia zaručujú, že lekár môže legálne a kontrolovaným spôsobom používať neregistrované konopné prípravky v rámci svojej odbornej praxe u pacientov, ktorí nereagovali na konvenčnú farmakológiu alebo ak je príliš zaťažujúca, pokiaľ indikácie lekárskych poznatkov umožňujú týmto spôsobom zlepšiť zdravotný stav alebo kvalitu života pacienta. Suroviny sa musia dovážať zo zahraničia.

Novela zákona o športe a zákona o sprístupňovaní informácií o dokumentoch Štátnej bezpečnosti z rokov 1944 - 1990 a ich obsahu. Hlavným cieľom zmien a doplnení je zvýšiť transparentnosť poľských športových zväzov.

Novela zákona o ochrane a starostlivosti o pamiatky a niektorých ďalších zákonov. Zmeny poskytujú generálnemu konzervátorovi pamiatok silnejšie prostriedky na ovplyvňovanie miestnych orgánov - vojvodských konzervátorov pamiatok, pričom sa zachováva súčasný model právomoci vojvodu nad vojvodskými konzervátormi pamiatok. Riešenie slúži na zlepšenie účinnosti provinčných ochranných služieb. Novelou sa zriaďuje Štátny fond ochrany pamiatok, ktorý je štátnym účelovým fondom. Z prostriedkov NFOZ sa dotujú: výdavky potrebné na vykonanie konzervátorských alebo reštaurátorských prác na pamiatke zapísanej v zozname pamiatkového fondu; výdavky potrebné na vykonanie konzervátorských, reštaurátorských alebo stavebných prác na pamiatke zapísanej v registri.

Dokumenty prijaté Sejmom

Poslanci EP prijali uznesenie, v ktorom vyhlásili návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a opatrovateľov za nezlučiteľný so zásadou subsidiarity.

Sejm prostredníctvom uznesení prijal aj Správu Národnej rady pre vysielanie a retransmisiu o jej činnosti v roku 2016 spolu s informáciou o základných problémoch vysielania v roku 2016 a informáciou o činnosti Národnej mediálnej rady v roku 2016.

Poslanci schválili aj dokumenty, ktoré predložil minister športu a cestovného ruchu: Správu o plnení cieľov EURO 2012 (január - december 2015) a Správu o plnení cieľov EURO 2012 (január - december 2016).

Dokumenty postúpené na ďalšiu prácu vo výboroch

Na základe rozhodnutia poslancov Výboru pre sociálnu politiku a rodinu budú pokračovať práce na vládnom návrhu novely zákonov týkajúcich sa systémov podpory rodiny (tlač 1625). Navrhované zmeny majú viesť k tomu, aby sa dávky dostali k tým, ktorí na ne majú skutočný nárok. Základné princípy programu (kritérium nezdanenia dávky a príjmu) zostávajú nezmenené.

Poslanci Európskeho parlamentu sa opäť obrátili na výbory: Vnútro a správa a Miestna samospráva a regionálna politika k poslaneckým návrhom novely zákona o zamestnancoch samosprávy (tlače 1324 a 1615). Návrh predpokladá zrušenie politických kabinetov fungujúcich na úrovni samosprávy na úrovni starostov obcí (primátorov, predsedov miest), starostov a maršalov vojvodstiev.

Návrh novely zákona o pravidlách implementácie programov v oblasti politiky súdržnosti financovaných vo finančnej perspektíve 2014 - 2020 a niektorých ďalších zákonov (tlač 1636), ktorý má zefektívniť, zjednodušiť a zabezpečiť efektívne využívanie fondov Európskej únie, sa rozhodnutím poslancov dostal do komisií: Územná samospráva a regionálna politika a záležitosti Európskej únie s odporúčaním konzultovať s komisiami: Verejné financie a sociálna politika a rodina.

V rámci hlasovania Seimas tiež postúpil občiansky návrh na predloženie otázky reformy vzdelávania na celoštátne referendum (tlač č. 1571) legislatívnemu výboru na prípravu návrhu uznesenia o konaní referenda.

Ukončenie parlamentnej práce na projektoch

Rozhodnutím poslancov v prvom čítaní Sejm ukončil prácu na troch projektoch. Sú to: poslanecký návrh novely zákona o dani z príjmov fyzických osôb (tlač 1613), poslanecký návrh zákona o jednorazovom peňažnom príspevku pre niektorých dôchodcov, dôchodcov a osoby poberajúce predčasné starobné dôchodky, preddôchodkové dávky, preklenovacie dôchodky alebo kompenzačné pomôcky pre učiteľov v roku 2017. (tlač 1545) a poslanecký návrh novely zákona o dani z tovaru a služieb (tlač 1564).

Text Kancelária Sejmu

Foto: Krzysztof Białoskórski