Despre experiența reprezentanților parlamentelor naționale în perioadele de tranziție

23 octombrie 2017
11:03 am

La Przemyśl s-a încheiat o conferință de trei zile cu tema "Tradițiile parlamentare din Europa Centrală și de Est", la care au participat, printre alții, președintele Sejm Marek Kuchciński și reprezentanți ai parlamentelor din Ungaria, Lituania și Ucraina.

În cadrul primului panel de duminică, "Corpus legum în vremuri de schimbare. Experiențe ale reprezentanților parlamentelor naționale", președintele Parlamentului European, dl. Marek Kuchciński a subliniat faptul că în această parte a Europei s-au dezvoltat multe idei și inițiative care au precedat ipotezele care constituie acum fundamentul unei Europe unite. Astfel, aceste inițiative au lăsat o amprentă permanentă asupra sistemelor juridice ale statelor noastre. El a subliniat că, din perspectiva a peste 800 de ani, putem vedea că în regiunea noastră s-au format semințele Uniunii Europene. - Aș dori să vă reamintesc ideea importantă a Lex est Rex în Polonia și în Lituania, faimoasa Bulă de Aur maghiară a regelui Andrei al II-lea din 1920, șapte ani mai târziu, un monument al Europei, Carta engleză a libertăților lui John without Land. O sută de ani mai târziu, un cod juridic numit Ordinul țarului Dușan, care a fost extrem de important din punct de vedere al codificării juridice, deoarece a fost prima colecție juridică de obiceiuri slave înregistrată în lume. Un alt exemplu este Confederația de la Varșovia din 1573, care a avut un caracter excepțional, deoarece acest act garanta toleranța religioasă. Așadar, un stat fără miză într-un cadru inchizitorial. Și mai este și Constituția noastră din 3 mai, a ambelor națiuni. Primul din Europa, care a inițiat constituțiile care astăzi sunt scrise la baza culturii juridice europene, mondiale. Și acestea sunt exemple care arată că partea noastră de Europă este inseparabilă de civilizația europeană", a declarat președintele Sejm-ului.

Marek Kuchciński a atras atenția asupra principiului liberum veto. Amplu criticată, mai ales în secolul XX, dar pe principiul căreia se iau astăzi cele mai importante decizii ale Uniunii Europene. Trebuie să existe unanimitate. Se pot face, de asemenea, încercări de politicieni curajoși și cu viziune de viitor, folosind exemplul lui Wojciech Bogumił Jastrzębowski, naturalist, om de știință, care în 1831 a redactat și publicat Tratatul Alianței veșnice între națiunile civilizate. Acesta a fost prototipul Uniunii Europene moderne. El a propus prototipul PE, adică reprezentarea tuturor statelor, Constituția europeană, care a fost serios dezbătută nu demult, principiile de cooperare care sunt astăzi consacrate în Tratatul de la Lisabona. - Acest lucru dovedește - a spus Marek Kuchciński - că, pe de o parte, în practică - cum ar fi uniunea polono-lituaniană, pe de altă parte, în teorie - cum ar fi Tratatul lui Jastrzębowski privind Europa Națiunilor - acestea sunt exemple care pot justifica cu încredere că putem căuta originile UE în partea noastră de Europă.

Potrivit mareșalului, importanța parlamentelor este în creștere în dezbaterea internațională și internă, dar este necesar să discutăm despre relația dintre legislativ și executiv, adică încercările de a slăbi parlamentul de către guvernul pe care îl controlăm. Unii membri ai guvernului tratează Sejm-ul ca pe un instrument de vot. El a menționat că a existat și „împingere” și încălcare a puterilor parlamentare din partea sistemului judiciar. Discuțiile și litigiile din jurul Tribunalului Constituțional sunt cel mai bun exemplu. Dar și importanța crescândă non-constituțională și neconstituțională a instituțiilor europene – parlamentul sau comisiile, care încearcă, de asemenea, să încalce puterile parlamentelor noastre. – Astăzi dezbatem Consiliul Național al Justiției. Unii spun că asta face parte din justiție, dar nu este adevărat, este ceva care depășește împărțirea tripartită a puterii a lui Montesquieu. Este o instituție care ar trebui să salveze independența, independența instanțelor și a judecătorilor, care a fost convenită la masa rotundă și apoi implementată în primele parlamente după 1989. Astăzi este clar că trebuie schimbat, pentru că lumea a mers înainte, a argumentat Kuchciński. El a menționat, de asemenea, că relațiile minorităților naționale din țările UE reprezintă o altă provocare. Un exemplu este Germania, unde sunt 4 milioane de turci și câteva sute de mii de polonezi. – Prin urmare, întrebarea fundamentală este ce fel de cooperare ar trebui întreprinsă, dacă aceste minorități nu ar trebui să aibă competențe parlamentare – a spus el.

El a adăugat că un alt domeniu de reînnoire pentru UE este, de asemenea, acela de a reaminti valorile pe care a fost fondată. - Trebuie să le reamintim colegilor noștri din Occident că nu este vorba doar de valori economice, pentru că atunci uităm cine este ființa umană. Este esențial să ne reamintim fundamentele Europei pe care au construit-o părinții fondatori ai UE, a adăugat el, precizând că UE nu trebuie să se închidă în fața noilor state membre. Printre potențialele noi țări care ar putea adera la UE, el a menționat țările din Balcani, Ucraina, Moldova și statele caucaziene. Potrivit președintelui Parlamentului, Europa viitorului este o comunitate de solidaritate și de națiuni libere, bazată pe un sistem de valori creștine.

Președintele Parlamentului ucrainean Andriy Parubiy El a subliniat că parlamentul poate contribui la dialogul dintre state, locul în care se rezolvă conflictele majore, iar acest rol este în sfârșit recunoscut și apreciat. - Se spune că atâta timp cât parlamentul funcționează, nu există revoluție în țară, pentru că parlamentul poate rezolva cele mai mari probleme, a spus Parubij. El a recunoscut că parlamentele din partea noastră de Europă nu se pot baza întotdeauna pe o încredere la urne la fel de mare ca în Occident.

Președintele Comisiei pentru afaceri europene a Adunării Naționale a Ungariei, care a participat la panelul de discuții Richard Hörcsik, referindu-se la discursul dlui Kuchciński, a subliniat că Europa trebuie să respecte două mii de ani de tradiție, care se bazează pe creștinism. - Este foarte important să păstrăm identitatea creștină, pentru că este vorba de păstrarea identității europene. Ce fel de Europă vrem - creștină sau nu? Ungaria și Polonia vor să apere valorile creștine. Cooperarea dintre noi și Republica Cehă sau Slovacia trebuie să aibă ca scop mărturisirea credinței creștine. Vrem să avem o Europă creștină", a declarat Horcsik. În opinia sa, UE ar trebui să dea undă verde Ucrainei pentru a adera la UE. El a adăugat că Ucraina ar trebui să devină membră a UE cât mai curând posibil.

Arvydas Nekrošius El a subliniat că Lituania cooperează cu Polonia în mai multe formate: în cadrul Adunării Parlamentare Polono-Lituaniene, în cadrul acordului trilateral polono-lituanian-ucrainean, în cadrul reuniunii "București Nouă". Mediul geopolitic în schimbare ne obligă să căutăm noi forme de cooperare în fața propagandei ostile, în asigurarea securității cibernetice, în cooperarea tehnică, în căutarea rezilienței în fața amenințărilor interne și externe. Parteneriatul estic este o prioritate pentru noi. Dorim să aducem Georgia, Ucraina și Moldova mai aproape de UE, deoarece prosperitatea lor este, de asemenea, o garanție a prosperității noastre. Lituania este, de asemenea, implicată în ajutorarea Ucrainei, așa-numitul Plan Marshall pentru Ucraina. Amenințările împotriva cărora ar trebui să ne unim sunt construcția unei centrale nucleare în Ostrovets, Belarus, construcția Nord Stream 2, care contravine securității energetice și încalcă principiile pieței, și politica față de Rusia.

Eduard Adamčik, reprezentant al Grupului parlamentar pentru cooperare polono-slovacă, a susținut că, în fața unei crize a democrației, parlamentele din Europa Centrală și de Est ar trebui să se cunoască și să se angajeze în dialog.

În cadrul conferinței, au fost semnate următoarele documente Memorandum privind sprijinul acordat de miniștrii Infrastructurii din Polonia și Ucraina pentru construcția traseului Via Carpathia. Ministrul Andrzej Adamczyk El a subliniat că scopul este de a obține sprijin în UE pentru includerea traseului Via Carpatia în rețeaua centrală TEN-T. El a subliniat că Via Carpatia este o rută pentru a stimula economia Europei de Est, de la Marea Baltică la Marea Egee.

- Dorim să dezvoltăm comunicarea în regiunea Carpaților și dorim, de asemenea, să construim noi puncte de trecere a frontierei. O altă problemă este cooperarea de la Marea Baltică la Marea Neagră. Cooperarea în această regiune are un mare potențial", a declarat Marek Kuchciński, rezumând conferința.