Doamnelor și domnilor,

Memorandumul Carpatic publicat mai jos este un document creat după Forumul Economic de la Krynica din acest an. Este vorba despre un nou program al Uniunii Europene pentru Carpați, inclusiv pentru regiunea Podkarpacie, pentru care mă străduiesc în prezent. Vă solicit opiniile dumneavoastră pe această temă și vă cer sprijinul pentru ideea acestui program. Vă rog să-mi trimiteți scrisorile dumneavoastră la: [email protected], [email protected], [email protected].

Marek Kuchciński

Memorandumul Carpați

Carpații reprezintă o parte importantă a bogăției regionale a Europei. Este o zonă cu mari resurse sociale, culturale și naturale și, în același timp, una dintre cele mai sărace și mai puțin recunoscute regiuni, care necesită un sprijin coordonat în cadrul politicii europene. Carpații au mai multe atuuri importante.

În primul rând, acestea conectează teritorii de importanță strategică dincolo de granițele actuale ale Uniunii - chiar din centrul Europei Centrale: În primul rând, acestea conectează teritorii de importanță strategică dincolo de granițele actuale ale Uniunii - de la nucleul central al Europei Centrale, și anume Polonia, Republica Cehă, Slovacia și Ungaria, prin Ucraina, până la Balcani, inclusiv România și Serbia. În al doilea rând, ele constituie o resursă de mediu unică, fiind "coloana vertebrală verde" a Europei Centrale și de Est. În al treilea rând, este o regiune importantă din punct de vedere cultural și social, în care locuiesc aproape 20 de milioane de oameni. Carpații sunt, de asemenea, o zonă cu probleme.

Printre slăbiciunile sale de bază se numără deficiențele de infrastructură, atât în ceea ce privește transportul, cât și siguranța mediului, lipsa de atenție pentru dezvoltarea durabilă, problemele sociale, inclusiv zonele cu un nivel ridicat de șomaj. Dacă nu vom întreprinde acțiuni coordonate de dezvoltare, problemele economice și sociale ale regiunii Carpatice vor crește. Prin urmare, considerăm că eforturile țărilor, ale Uniunii Europene și ale autorităților regionale individuale ar trebui să fie combinate pentru a dezvolta o strategie comună pentru Carpați, care să folosească atuurile acestei zone pentru a depăși punctele slabe ale acesteia.

O astfel de strategie, urmând exemplul Strategiei pentru Marea Baltică și al Strategiei Dunării, ar trebui să se bazeze în primul rând pe sinergiile dintre inițiativele și acțiunile existente în regiune, oferind astfel valoare adăugată fără a crea noi structuri, reglementări sau instituții. Dorim să solicităm finanțări pentru acțiuni în regiunea Carpaților în mod coordonat, astfel încât resursele, în special cele de la bugetul comunitar, să nu fie dispersate, ci direcționate strategic către proiecte comune din Carpați.

Ar putea fi creat un mecanism care să finanțeze acțiuni comune pentru dezvoltarea durabilă a Carpaților, pe baza modelelor oferite atât de strategiile actuale de dezvoltare macroregională ale UE, cât și de inițiative precum Programul european pentru spațiul alpin. (Alpine Space).

Numărul de bune practici și inițiative existente în regiunea Carpaților ne convinge că - cu o strategie bine pusă la punct - putem obține rezultatele concrete dorite ale unei noi inițiative într-o perioadă relativ scurtă de timp, fie că este vorba de cooperarea academică ("Universitatea Carpatică"), de cooperarea în domeniul mediului, de cooperarea în domeniul infrastructurii sau de proiectul interregional "Carpathian Horizon".

O astfel de cooperare va servi, în special, la consolidarea legăturilor dintre statele membre ale UE și Ucraina, contribuind la integrarea accelerată a acestei țări în structurile europene. Un prim pas care ar putea demonstra, atât simbolic, cât și practic, angajamentul politicii europene față de regiunea Carpaților ar fi ca Uniunea Europeană să devină parte la Convenția Carpaților, la care statele individuale sunt în prezent semnatare. Uniunea, căreia i s-a acordat această capacitate prin Tratatul de la Lisabona, ar trebui să se folosească de ea tocmai în acest tip de inițiativă.

Obiectivul nostru comun este de a avea o nouă strategie europeană de dezvoltare macroregională încă din cadrul viitorului cadru financiar 2014-2020, ceea ce este posibil cu sprijinul principalilor actori din politica europeană, atât la nivelul țărilor din viitoarea președinție, cât și la nivelul Comisiei și al Parlamentului European.

Facem apel la acest angajament. Carpații sunt demni de o strategie europeană.

Septembrie 2011.