Unitate, Drept și Libertate în Europa și pentru Europa
Politicianul german Wolfgang Schäuble a declarat recent într-un interviu pentru ziarul Handelsblatt: „Sunt supărat pe mine însumi că nu am văzut amenințarea reprezentată de Rusia. Lech Kaczynski avea dreptate. Este un alt moment în care un politician german admite că Germania a greșit în politica sa față de Rusia și întreaga Europă de Est și a greșit ignorând avertismentele președintelui polonez. Amintiți-vă, Lech Kaczyński - s-a alarmat că imperialismul rus câștiga putere și nu se va opri în Georgia, ci va ataca în curând Ucraina, apoi Moldova, statele baltice și apoi poate chiar și Polonia. Astăzi, teza conform căreia politica rusă este condusă de aspirațiile imperiale ale lui Putin a devenit o viziune mainstream. Nu este vorba de a găsi vina acum. Sunt de acord cu Wolfgai Schäuble că guvernul Angelei Merkel nu poate fi considerat responsabil pentru fiasco-ul politicii Germaniei. Întreaga elită politică germană a devenit dependentă de viziunea gazului ieftin din Rusia. Problema fundamentală este însă să tragem concluzii din această catastrofă și să creăm o nouă arhitectură a relațiilor reciproce în care opiniile poloneze cu privire la problemele europene cheie să fie luate în considerare de Germania într-o mai mare măsură.
Am citit cu interes articolul lui Wolfgang Schäuble publicat în cotidianul polonez „Rzeczpospolia” (19 octombrie 2022) intitulat „Europa nu a murit încă”. În ea, el a încurajat la o cooperare consolidată între Franța, Germania și Polonia, care, prin reînnoirea Triunghiului Weimar, „...ar trebui să preia conducerea asupra comunității europene de apărare...”. El a polemizat, de asemenea, cu evaluarea Primului Ministru Mateusz Morawiecki asupra Uniunii Europene, care a subliniat existența în UE a „... unui sistem oligarhic dominat de Bruxelles, Berlin și Paris. Un sistem care ignoră interesele de securitate ale Poloniei, încălcate de războiul Rusiei împotriva Ucrainei. În același timp, el a respins cererea Poloniei de reparații de război din partea Germaniei.
Toate aceste aspecte sunt dificile și, în același timp, importante pentru politica europeană. Ceea ce face politica fascinantă este capacitatea de a face față problemelor atât de dificile încât acestea depășesc capacitățile unei singure persoane și necesită cooperare politică pentru a le rezolva. Prin urmare, putem fi recunoscători că fostul președinte al Bundestagului a abordat acest subiect. Percep declarațiile sale ca pe un apel la un dialog de parteneriat, menit să pună relațiile germano-polone pe baze noi și solide. Împărtășesc această poziție. În calitate de președinte al Sejm-ului polonez, am avut ocazia să-l cunosc personal pe domnul Wolfgang Schäuble în calitate de președinte al Bundestagului și am avut onoarea de a lucra cu el. Deja în 2016, în cadrul întâlnirii Triunghiului Weimar de la Paris, am atras atenția asupra problemei „renașterii puterii ruse”, a cărei consecință este agresiunea rusă împotriva Ucrainei. Astăzi, evaluările poloneză și germană asupra imperialismului rus sunt aproape identice. 70 % de germani și un procent și mai mare de polonezi sunt în favoarea acordării Ucrainei, care se apără de agresiunea rusă, tot sprijinul posibil. Să folosim acest potențial pentru a crea astfel de forme de cooperare care să protejeze suveranitatea statelor noastre și identitatea națiunilor, fără a uita de consolidarea întregii comunități europene.
În situația actuală, Uniunea Europeană trebuie să extindă grupul de țări care sunt forța sa motrice, iar Polonia este un partener firesc pentru Franța și Germania în Europa Centrală. Polonia nu are aspirații de conducere. Căutarea hegemoniei este străină de tradiția politică poloneză. Este tradiția noastră să respectăm egalitatea suverană atât a indivizilor, cât și a națiunilor, în conformitate cu sloganul: „Egali cu egali, liberi cu liberi”.Triunghiul Weimar poate fi o formulă de importanță fundamentală, ajutând la armonizarea diferitelor tradiții și abordări diferite. la cooperarea și integrarea europeană. Fără îndoială, în multe probleme, ideile despre dezvoltarea ulterioară a Uniunii Europene sunt divergente. Dialogul tripartit ar putea, totuși, să întărească încrederea în toate direcțiile, să slăbească temerile și să obiectiveze problemele generatoare de conflicte. Cea mai simplă cale ar fi restabilirea treptată a regularității consultărilor politice. Cu toate acestea, există o nevoie urgentă de a crea mai multe oportunități de dialog privind divergențele existente și diferitele interese.
Astăzi aș dori să prezint în câteva puncte cum văd viitorul UE din perspectiva poloneză în contextul relațiilor polono-germane.
În primul rând, disponibilitatea de a începe discuțiile este o premisă pozitivă în care trebuie apreciate onestitatea și curajul de a aborda subiecte dificile. Cu atât mai mult cu cât ipotezele esențiale ale securității și politicii externe a Germaniei au fost revizuite în ultimele luni. Prin urmare, sunt de acord că succesul acestui proces depinde în mare măsură de desfășurarea acestuia în dialog cu vecinii noștri, în special cu Polonia.
În al doilea rând, două probleme sunt de importanță existențială pentru Polonia: victoria Ucrainei în războiul cu Rusia și reforma Uniunii Europene. În ambele, cooperarea dintre Polonia și Germania poate juca un rol fundamental. Cu toate acestea, în planurile taberei aflate în prezent în Germania, aceste probleme sunt tratate într-un mod inacceptabil. Cancelarul Scholz condiționează aderarea Ucrainei la UE de disponibilitatea acesteia de a trece de la regula unanimității la un sistem majoritar în acele domenii care, potrivit tratatelor, rămân apanajul statelor membre, precum politica externă și de securitate.
Consider că o astfel de dezvoltare a Uniunii ar fi dăunătoare integrării europene, ar duce la dominarea țărilor cu potențial de vot mai mare, combinată cu o tradiție de dominare fatală pentru Europa. O astfel de soluție ar fi, de asemenea, contrară principiului subsidiarității, care este fundamental pentru Uniunea Europeană, și ar duce la limitarea participării statelor mai mici la procesul decizional al comunității, ceea ce pe termen lung ar duce la înstrăinarea și respingerea răspunderii comune pentru deciziile luate. Polonia a avertizat în mod repetat împotriva încălcării acestor reguli fundamentale - introduse în cooperarea europeană de către Părinții Fondatori - tocmai în numele coeziunii Comunităților care se creează. În prezent, aceste reguli ne protejează de deciziile dezastruoase ale unor țări importante ale UE. La urma urmei, ce a salvat Uniunea Europeană de la invitarea lui Putin la summitul UE din iunie 2021, dacă nu opoziția minoritară?
Toate statele membre ale UE sunt democrații, iar guvernele lor sunt trase la răspundere de către alegătorii lor. Ideea că unul dintre ei s-ar implica, de exemplu, într-o operațiune militară pentru că a fost depășită din vot la Bruxelles este foarte periculoasă, pentru că ar duce mai multe țări să părăsească UE. Principalele instituții germane care reprezintă interesele statului, precum Rechnungshof, Curtea Constituțională din Karlsruhe și Bundesbank, reacționează deja la acest lucru. Aceștia sunt îngrijorați de tendințele non-tratate de a transfera competențele parlamentelor statelor membre la nivelul UE. De asemenea, în Polonia, credem că statele membre, care se bucură de cea mai mare legitimitate democratică, și nu instituțiile UE, trebuie să decidă asupra direcției și priorităților activităților Uniunii.
Cred că în acest domeniu ar trebui să construim o strategie comună, care să arate că unitatea lucrată laborios, respectul pentru regulile și libertățile statelor membre este, pe termen lung, o bază mai solidă pentru cooperare decât rapiditatea sau eficacitatea deciziilor. Luat. În mod paradoxal, reacția UE la agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei a arătat că poate acționa rapid prin introducerea unui pachet de sancțiuni. Acest lucru a fost posibil pentru că toate țările UE, indiferent de potențialul lor, au recunoscut că trebuie să apere valorile și principiile care stau la baza comunității europene de state.
Un al treilea aspect îl reprezintă efectele războiului din Ucraina și consecințele sale europene. Cooperarea țărilor din bazinul Mării Baltice și Mării Negre capătă o nouă importanță. Ce atitudine au statele din Triunghiul Weimar în această situație? Germania își schimbă actuala politică de securitate. Franța este singura putere nucleară din Uniune cu un loc în Consiliul de Securitate al ONU. Pentru Polonia, cel mai important lucru este întărirea flancului estic al NATO în alianță cu SUA. Dar, în același timp, este important pentru noi să construim o identitate strategică europeană comună în dialog cu Franța și Germania. Polonia este o veche democrație cu tradiții de conviețuire cu alte națiuni, înțelese nu ca grupuri etnice, ci ca comunități civice. Experiența noastră de câteva sute de ani de a opera în cadrul structurii UE datează din secolul al XIV-lea. Ne spune că condiția existenței și dezvoltării oricărei uniuni, atât fosta polono-lituaniană, cât și actuala europeană, este respectul pentru egalitatea suverană a statelor. Căci știm că „Nimeni nu este suficient de perfect pentru a-i guverna pe alții fără consimțământul lor”. Prin urmare, însăși ideea de a gestiona Uniunea de către un grup din cele mai mari state membre ale sale - un fel de „direcție” europeană - este foarte riscantă. În Polonia, ar fi de asemenea inacceptabil din respect pentru vecinii noștri din regiune, care nu au mai puțină demnitate și nici mai puțin dreptul de a decide despre soarta lor. Prin urmare, Uniunea ar trebui să fie o Europă a statelor solidare. Am solicitat acest lucru de multe ori în timpul reuniunilor șefilor de parlament din țările UE.
În al patrulea rând, sunt de acord cu președintele că energiile noastre ar trebui să se concentreze pe construirea viitorului. Dar, probabil, nimeni nu știe mai bine decât germanii că este posibil după ce crimele din trecut au fost soluționate și compensate. Germanii par să înțeleagă cel mai bine acest lucru și, în numele justiției, despăgubesc membrii propriei lor națiuni care au fost vătămați de nelegiuirea sistemului politic al celui de-al treilea Reich. Ei fac acest lucru și multor alte națiuni europene în numele coexistenței pașnice. Au putut plăti despăgubiri Franței până în 2010 pentru daunele din Primul Război Mondial! Cu toate acestea, ei nu au făcut acest lucru polonezilor, folosind complexități juridice și evaziuni politice. În această chestiune, avem nevoie de politicieni curajoși, capabili să accepte efortul de reconciliere sinceră.
În sfârșit: Polonia și Germania au realizat multe în ultimii 30 de ani. Zona de cooperare între societăți, economie și politică a devenit mult mai strânsă. Cu toate acestea, provocarea continuă este să înveți să ne respectăm reciproc. Imnul german poate fi un indicator: uniți în Uniune, bazați pe lege și pe respectul libertății reciproce. Aceasta este o sarcină cheie pentru stabilitatea Uniunii Europene, al cărei motto este „Uniți în diversitate”.
Marek Kuchciński, Președintele Sejm-ului celui de-al 8-lea mandat, 20 noiembrie 2022